![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Органы государства: понятие, признаки, виды |
Курсовая работа Органы государства: понятие, признаки, виды по дисциплине: История государства и права России План Введение 1. Понятие и особенности государственного механизма 1.1 Понятие органа государства и его признаки 1.2 Принципы организации и деятельности органов государственной власти 2. Виды органов государства 2.1 Классификация органов государственной власти 2.2 Органы исполнительной власти 2.3 Органы законодательной власти 2.4 Органы судебной власти 3. Контрольно-надзорные органы государственной власти Заключение Введение Тема «Органы государства» достаточно объемна и тесно связана с такими понятиями как «механизм государства» и «государственный аппарат». Ведь орган государства – это звено, элемент механизма государства, то есть его составляющая часть. Механизм государства - это система специальных органов и учреждений, посредством которых государство осуществляет свои функции. Государственный аппарат, в свою очередь, представляет собой систему государственных органов, наделенных властными полномочиями. Власть - это качество и степень возможности политического деятеля (единоличного или коллективного) побуждать до определённой степени и в течение определённого времени одного или нескольких действующих лиц думать (или не думать), делать что-либо (или не делать). Государственная власть - эта обусловленная объективными условиями жизни общества способность официальных структур подчинять поведение людей воли всего общества или его части при помощи государственного принуждения. Государственная власть реализуется во властных отношениях, складывающихся в силу необходимости регулирования поведения людей. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в нашем государстве власть разделена на три ветви: законодательную, судебную и исполнительную. Несмотря на это некоторые авторы юридической литературы относят контрольно-надзорные органы РФ к четвертой ветви государственной власти. В работе автор рассматривает не только понятие и признаки органов государства, но и их основные классификации, делая акцент на классификацию по принципу разделению властей, характеризует органы государственной власти, дает их понятия и виды. Для достижения данной цели автор рассматривает следующие задачи: 1. Раскрытие понятия и выявление сущности конституционной системы органов государственной власти в Российской Федерации; 2. Проведение классификации органов государственной власти; 3. Рассмотрение проблемы конституционно-правовой ответственности органов государственной власти РФ. В своей работе автор рассмотрел не только понятие и признаки органов государства, но и их основные классификации, делая акцент на классификацию по принципу разделению властей, так как, она наиболее полно отражает признаки и виды властвующих органов. Также автор считает, что вопросы разграничения предметов ведения, полномочий, ресурсов и ответственности между различными органами власти в федеративном государстве являются одними из важнейших, поскольку при решении данных вопросов происходит определение роли и места органов власти в решении единых задач, стоящих перед государством.
Для современной России этот вопрос имеет особое значение, так как сегодня в ней осуществляется переход от унитарного государства к федеративному, а, следовательно, вопрос определения места и роли каждого уровня власти является принципиально важным. В ходе написания данной работы автором использовалась следующая литература: Конституция Российской Федерации, Л.А.Морозова Теория государства и права, В.М. Корельский и В.Д. Перевалов Теория государства и права, а так же статьи доктора юридических наук, профессора Зорькина В.Д. - председателя Конституционного суда РФ другие источники. 1. Понятие и особенности государственного механизма Функции государства реализуются через государственный механизм. В юридической литературе понятие «механизм государства» не является однозначным. Одни ученые под механизмом государства понимают аппарат государства, т.е. систему его органов, с помощью которых осуществляется государственная власть (проф. М.И. Байтин, проф. М.Н. Марченко); другие включают сюда органы государства и государственные организации. При этом различаются два вида государственных организаций: 1) осуществляющие охранительную функцию государства (вооруженные силы, полиция, разведка, спецслужбы, пенитенциарные учреждения); 2) реализующие экономическую и социально-культурную функции (образовательные, научно-исследовательские учреждения, предприятия связи, транспорта и др.). Органы государства образуют государственный аппарат. Включение государственных организаций в механизм государства обусловлено тем, что государство не только является политической организацией, но и выполняет экономическую, культурную, социальную и иные функции. Государственные организации непосредственно претворяют в жизнь государственно-властные предписания и создают материальные и духовные блага. Таким образом, механизм государства понимается в двух аспектах: в узком смысле — как органы государства и в широком — как совокупность государственных органов и учреждений. Принято выделять следующие особенности механизма государства: 1) это целостная иерархическая система государственных органов и учреждений. Целостность обеспечивается едиными принципами организации и деятельности, едиными задачами и целями; 2) первичные структурные звенья механизма составляют государственные органы и учреждения; 3) механизм служит средством осуществления государственной власти и функций государства; 4) для обеспечения государственно-властных велений механизм имеет непосредственные орудия принуждения — тюрьмы, вооруженные силы и др.; 5) сложность и многообразие органов государства и государственных организаций. Структура механизма изменчива и во многом зависит от изменения задач управления, которые стоят перед государством на том или ином этапе его развития. Важнейшим структурным элементом механизма является орган государства. В отличие от государственных учреждений орган государства характеризуется следующими признаками: а) представляет собой автономную часть государства, которая учреждается в установленном законом порядке (посредством выборов, назначения и др.); 6) наделен властными полномочиями определенного содержания и объема, которые закреплены в нормативных правовых актах; в) имеет право издавать обязательные к исполнению акты (нормативные правовые и правоприменительные); г) вправе применять принуждение в случаях и в объеме, устанавливаемых в законодательном порядке; д) действует от имени государства; е) наделен собственными функциями, которые нередко не совпадают с функциями государства и осуществляются в специфических организационно-правовых формах; ж) состоит из государственных служащих, имеющих особый статус и выполняющих свои полномочия на профессиональной основе.
Система государственных органов и учреждений, посредством которых осуществляются задачи и функции государства, именуется государственным аппаратом. Для выполнения своих функций и задач органы государственной власти наделены властными полномочиями. На структуру государственного аппарата и принципы его формирования оказывают влияние различные факторы исторического, культурного, экономического, политического и иного характера. На каждом этапе исторического развития общества в зависимости от тех конкретных задач и функций, которые выполняет государственная власть, могут меняться характер и структура государственного аппарата, его органов. В демократическом правовом обществе сущность государства, его органов выражается в обеспечении прав и свобод личности, безопасности граждан и общества в целом. Основным структурным элементом государственного аппарата является государственный орган. Каждый орган государственной власти представляет собой относительно самостоятельное, структурно обособленное звено государственного аппарата, осуществляющее строго определенные функции, регламентируемые законодательством. Органы государственной власти обладают рядом таких характерных качеств или признаков, которые позволяют отличать их от других органов негосударственных общественно-политических организаций. Во-первых, порядок организации и деятельности органов государственной власти основан на единстве правовых принципов, закрепленных в конституции страны и других законодательных актах. Во-вторых, органы государственной власти для выполнения возложенных на них функций и задач наделены государственно-властными полномочиями. В-третьих, между органами государственной власти и функциями государства существует тесная обратная связь. В-четвертых, органы государственной власти для обеспечения возложенных на них задач и функций располагают необходимыми материальными средствами. Государственный аппарат включает в себя систему органов государственной власти, посредством которых осуществляется государственное управление обществом. Органы государственной власти выступают от имени государства, представляя государство в целом как в международных, так и во внутригосударственных отношениях. Решая конкретные задачи и выполняя функции в определенных областях общественной жизни, органы государственной власти таким образом участвуют в решении наиболее общих задач государства в осуществлении его функций. Органы государственной власти взаимосвязаны общими правовыми принципами. Они выполняют функции и задачи государства в соответствии со своими полномочиями. Органы государства имеют единую правовую базу, а порядок их организации и деятельности определяется конституцией страны и другими нормативно-правовыми актами. 1.2 Принципы организации и деятельности органов государственной власти Правовые принципы организации и деятельности органов государственной власти следующие: 1. Приоритет прав и свобод человека и гражданина. Их непосредственное действие; обязанность государственных органов и должностных лиц признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.
Признаки закона: 1)Pпринимается органом законодательной власти или референдумом; 2)Pпорядок его подготовки и издания определен Конституцией РФ; 3)Pвыражает волю и интересы народа; 4)Pобладает высшей юридической силой; 5)Pрегулирует наиболее важные общественные отношения. Виды законов: 1)PКонституция как основополагающий политико-правовой акт, закрепляющий конституционный строй, права и свободы человека и гражданина, определяющий форму правления и государственного устройства, учреждающий федеральные органы государственной власти; 2)Pфедеральные конституционные законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным в Конституции; 3)Pфедеральные законы как акты текущего законодательства, посвященные различным сторонам жизни общества; 4)Pзаконы субъектов Федерации издаются их представительными органами и действуют на соответствующей территории. Подзаконные акты это изданные на основании и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы. Виды подзаконных актов: 1)Pуказы Президента РФ; 2)Pпостановления Правительства РФ как акты исполнительного органа государства; 3)Pприказы, инструкции, положения министерств, ведомств, государственных комитетов регулирующие общественные отношения, находящиеся в пределах компетенции данной исполнительной структуры; 4)Pрешения и постановления местных органов государственной власти; 5)Pрешения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления; 6)Pнормативные акты муниципальных органов; 7)Pлокальные нормативные акты нормативные предписания, принятые на уровне конкретного предприятия, учреждения и организации
1. Республика. Понятие и сущность. Основные формы государственного устройства в зарубежных странах
2. Федеративная форма государственно-территориального устройства
3. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)
4. Формы государственного устройства
5. Форма государственного устройства
9. Формы государственного устройства
10. Типы (формы)государственного устройства
11. Форма государственного устройства, примирительное право
12. Формы государственного устройства
13. Конфедерация как форма государственного устройства
14. Понятие, виды и форма сделок
15. Государственное устройство, форма правления и общественный функции государства Республики Беларусь
19. Формы государственного управления и устройства
21. Формы правления и государственного устройства в России
25. Понятие, сущность, функции и формы эколого-правовой ответственности
26. Методы и формы государственного регулирования
28. Понятие, принципы и порядок прохождения государственной службы
30. Административно-правовые формы государственного управления
32. Понятие и принципы государственного устройства РФ
33. Поняття, види та форми договорів
34. Форма государственного правления
35. Формы государственного управления
36. Виды и методы государственного управления
37. Учёт, расстановка и размещение библиотечного фонда. Виды и формы учёта
42. Государственный бюджет и его место в финансовой системе государства
43. Влияние глобализации на формы государственного регулирования
44. Концессия как форма государственно-частного партнёрства
45. Необходимость, сущность и формы государственного регулирования развития науки и техники
46. Реформы государственного устройства, проводимые Петром I
47. Государственное устройство Канады
48. Национально-государственное устройство
49. Государственное устройство России в XVIII-XIX веках
50. Памятка по работе с литературоведческими понятиями
52. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран
53. Контрольная работа по истории государства и права зарубежных стран
57. Государственное устройство Финляндии
58. География, экономика и государственное устройство Китая
59. Государственное устройство Австрии
60. Государственное устройство зарубежных стран
61. Конституционные основы государственного устройства Российской Федерации
62. Опека и попечительство, как форма семейного устройства детей-сирот в РФ
63. Формы семейного устройства детей-сирот в Детских деревнях
64. Принципы лучшего государственного устройства
65. Государство: понятие, признаки, формы правления и функции
66. Государственная власть: понятие, признаки и виды
67. Механизм государства. Понятие государственного органа
68. Государственная власть. Понятие, сущность, формы осуществления
69. Римское государство в период республики. Органы государственного управления
73. Государство, его основные признаки и формы правления
74. Правоотношения: понятие, признаки и виды
75. Возникновение Московского государства и органы государственного правления
76. Понятие, признаки и основные виды правоохранительной деятельности
77. Понятие и признаки государственной власти
78. Виды деления понятий: по видоизменению признака и дихотомическое деление
79. Понятие и виды форм (источников) права
80. Административно-правовые нормы: понятия, признаки и виды
81. Понятие, основные признаки и виды актов, порядок их подготовки и регистрации
82. Монархическая форма правления: понятие и признаки
83. Понятие государства и государственной власти. Функции государства
84. Понятие и признаки государства
85. Понятие формы государства и ее элементы
89. Понятия, виды и признаки правовых актов управления
90. Принцип светского государства в РФ. Государственные органы с особым правовым статусом
91. Умышленная форма вины: понятие и виды
93. Понятие, виды, признаки и варианты терапии неврозов
95. Государственное регулирование экономики: формы и методы
96. Понятие государственного бюджета (Доклад)
97. Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)
98. Авторский договор: понятие и виды
99. Договор купли-продажи, договор имущественного найма, понятие и виды договора перевозки грузов