Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск

сделать стартовой

добавить в избранное

Экономика и Финансы      Бухгалтерский учет

Оценка эффективности расходов бюджета Москвы по ЮАО

Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки

Содержание Введение . 5 1. Территориальные финансы в Российской Федерации . 7 1.1.Сущность, содержание и назначение территориальных финансов . 7 1.1.1.Сущность и назначение территориальных финансов . 7 1.1.2.Состав территориальных финансов . .10 1.2.Возникновение и развитие территориальных финансов в России . . .14 1.2.1.Развитие территориальных финансов в России до 1917 г . .14 1.2.2.Развитие территориальных финансов в СССР . .19 1.2.3.Территориальные финансы в современной России . .20 1.3.Расходы территориальных бюджетов .21 1.3.1.Понятие и сущность расходов территориальных бюджетов . . .21 1.3.2.Классификация расходов бюджета .26 1.3.3.Оценка эффективности расходов бюджета . 32 Выводы . 36 2. Анализ расходов бюджета Москвы по ЮАО . 37 2.1. Структура финансовой системы Москвы . .37 2.2. Оценка эффективности расходов бюджета Москвы по ЮАО . .39 2.2.1. Оценка эффективности бюджетных расходов на основе их структуры . .39 2.2.1.1. Структура финансирования жилищно-коммунального хозяйства . .42 2.2.1.2. Структура финансирования образовательных учреждений . .48 2.2.1.3. Структура финансирования расходов на содержание учреждений здравоохранения . 53 2.2.1.4. Структура финансирования расходов на осуществление социальной политики . 58 2.2.2. Определение эффективности бюджетных расходов на основе коэффициента бюджетной обеспеченности . .62 2.2.3. Оценка эффективности расходов бюджета на основе муль­типликатора бюджетных расходов . . . 64 2.3. Оценка эффективности планирования расходов бюджета Москвы по ЮАО и контроля за ними . .65 2.3.1. Оценка эффективности планирования бюджетных расходов . . .65 2.3.2. Оценка эффективности контроля за бюджетными расходами. . .68 Выводы . 73 3. Направления повышения эффективности расходов бюджета Москвы по ЮАО . .74 Выводы . 83 4. Правовое обеспечение 85 Выводы . 90 5. Программное обеспечение . .91 Выводы . .100 Заключение . . 101 Список использованных источников . 103 Приложения .108 Введение В XX веке в развитых странах активно протекал процесс формиро­вания демократических принципов в государственном устройстве и управлении . В результате обязательным компонентом демократического государственного строя в этих странах стало местное самоуправление, осуществляемое самим населением через свободно избранные им представительные органы. Для выполнения своих функций эти органы наделяются определенными имущественными и финансово-бюджетны­ми правами . Таким образом появляется понятие территориальных финансов, то есть экономических отношений, возникающих в процессе распределения и перераспределения средств на какой-либо территории. Параллельно с западными странами система территориальных финансов формировалась и в СССР, однако принципы ее функционирования были несколько иными. Финансирование органов власти на местах осуществлялось в соответствии с плановыми показателями, без учета эффективности использования средств. После распада СССР система расходования финансовых ресурсов органов власти практически не изменилась, что не соответствовало новым условиям, и просуществовала в таком виде до конца 90-х гг.

. В конце 90-х гг. в бюджетной системе России произошел ряд изменений. Во-первых, благодаря внешним факторам, улучшилось финансовое состояние страны, в результате чего удалось добиться профицита федерального бюджета и увеличения финансовой помощи территориальным бюджетам. Во-вторых, изменилась процедура исполнения территориальных и местных бюджетов, а именно усилился контроль за выделением и использованием бюджетных средств . В результате этих реформ несколько улучшилось финансирование бюджетных учреждений. Суммы, находящиеся в распоряжении региональных и местных органов власти, увеличились. Следовательно, должно было наблюдаться улучшение финансового положения регионов, однако оно произошло не везде. Это связано с тем, что до сих пор не разработана методика определения эффективности расходования бюджетных ресурсов, поэтому весьма затруднительно проанализировать, насколько эффективным было бы увеличение расходов по какому-либо направлению. Более того, при нехватке средств в этом случае трудно определить, на самом ли деле финансирование недостаточно или ресурсы, выделенные в достаточном объеме, расходуются неэффективно . Таким образом, проблема эффективности расходов бюджета в настоящее время достаточно актуальна. Целью изучения данной темы является определение наиболее простых и эффективных методов оценки эффективности расходования бюджетных средств, а также рассмотрение возможных путей повышения эффективности расходов бюджета. Задачами данной работы являются: Обобщение теоретической базы по различным аспектам территориальных финансов. Разработка и изучение различных методов оценки эффективности бюджетных расходов на основе фактических данных за несколько лет. Определение оптимальных методов оценки эффективности расходов бюджета. Информационным обеспечением работы являются литературные источники (в первую очередь, труды Г. Б. Поляка, М. И. Яндиева, М.В. Романовского, О.В. Врублевской и др.), законодательные документы и отчетные данные, полученные в Финансово-казначейском управлении Южного административного округа Москвы. 1. Территориальные финансы в Российской Федерации 1.1.Сущность, содержание и назначение территориальных финансов 1.1.1.Сущность и назначение территориальных финансов Федеративное государственное устройство России предполагает наличие двух уровней власти: федерального и территориальных. Органы власти каждого уровня для осуществления своих функций обеспечиваются определенными финансовыми ресурсами . Источниками этих ресурсов являются государственные финансы соответствующего уровня, в основном, федеральный бюджет и территориальные бюджеты соответственно, а также средства внебюджетных фондов и кредитные ресурсы. Таким образом, к территориальным финансам можно отнести средства бюджетов субъектов федерации, муниципальных образований, территориальных внебюджетных фондов и т. п., которые обеспечивают финансирование социально-культурных мероприятий в регионах, коммунально-бытовое обслуживание населения и осуществление мероприятий по некоторым другим направлениям . Из этого следует, что территориальные финансы – это система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется часть стоимости валового внутреннего продукта на экономическое и социальное развитие территорий .

Сущность территориальных финансов проявляется в их функциях. Территориальные финансы – это одна из составных частей финансов государства. Следовательно, на них переносится часть функций государственных финансов . Различные экономисты выделяют разное количество таких функций (как и в случае с государственными финансами). К основным функциям, которые выделяются во всех источниках, относятся: Распределительная функция, т. е. с помощью территориальных финансов распределяется и перераспределяется стоимость валового внутреннего продукта с целью обеспечения территорий финансовыми ресурсами. Контрольная функция, которая позволяет контролировать пропорции в распределении средств между центральными и местными органами власти, формирование территориальных фондов денежных средств, достаточность финансового обеспечения территорий, эффективность использования денежных средств и т. п. . Иногда к этим функциям добавляют еще две: Стимулирующую функцию, которая проявляется в том, что маневрируя различными финансовыми инструментами, государство, территориальные органы власти и органы местного самоуправления создают условия для ускоренного развития определенных отраслей и производств и этим способствуют решению актуальных для общества проблем. Фискальную функцию, которая связана с изъятием части доходов организаций и граждан в пользу государства в виде налогов и сборов через систему региональных и местных бюджетов . Однако эти две функции необязательно рассматривать отдельно – их можно включить в состав распределительной функции. Действительно, стимулирующую функцию финансы выполняют лишь после распределения средств по некоторым направлениям, т. е. выполнение этой функции можно считать лишь последствием выполнения распределительной функции. Фискальная функция может рассматриваться как частный случай распределительной функции, т. к. органы власти разного уровня также являются субъектами хозяйствования . Назначение территориальных финансов разнообразно. Посредством территориальных финансов государство осуществляет свою политику в регионах; исходя из особенностей этой политики, определяются направления расходования средств и источники их получения. Например, через территориальные финансы государство проводит социальную политику. Через территориальные бюджеты осуществляется финансирование большей части образования, здравоохранения, охраны окружающей среды и т. п. С помощью территориальных финансов государство регулирует экономическое развитие территорий путем проведения соответствующей территориальной налоговой, бюджетной и инвестиционной политики, а именно: предоставления субъектам хозяйствования налоговых льгот, бюджетных ассигнований, введения финансовых санкций и др. Кроме того, используя территориальные финансы, государство может выравнивать уровни экономического и социального развития территорий. Для преодоления отсталости регионов разрабатываются специальные целевые программы, которые финансируются в основном за счет средств территориальных бюджетов. В целях пропорционального экономического и социального развития территорий финансы используются для экономического стимулирования развития отраслей и предприятий.

Очень серьезные изменения в 2005—2006 гг. связаны с развитием бюджетирования в Австралии[94] – новой системы центрального менеджмента бюджетной системы (New Central Budget Management System). Основным изменением является введение бюджетной оценки по результатам. Так, в 2004—2005 гг. была разработана Система управления центральным бюджетом (Central Budget Management System – CBMS). Это способствовало развитию среднесрочного и долгосрочного прогнозирования и бюджетирования, в том числе быстрому и эффективному обмену информацией между Министерством финансов и финансовыми агентствами по всей Австралии, оценке бюджетных расходов, подготовке финансовых документов и интеграции их на единой платформе. Начиная с 10 июня 2004 г. вся бюджетная информация использует специальные классификационные коды. Компания IBM Australia Limited, ответственная за обслуживание данной системы, проводит ее постоянное тестирование и улучшение. Бюджет 2006—2007 гг. полностью построен по новой CBMS. Общие операционные расходы на создание данной финансовой системы составили 345,3 млн долл. в 2003—2004 гг. и 333,2 млн долл. в 2004—2005 гг

1. Оценка эффективности работы кинотеатров г. Москвы на примере сети кинотеатров "КАРО Фильм"

2. Сбалансированность бюджета. Дефицит и профицит бюджета

3. Результаты экспериментальной оценки эффективности применения баллиститного ракетного топлива в качестве сенсибилизаторов в эмульсионных ВВ

4. Оценка эффективности инновационного проекта

5. Оценка эффективности управления цехом

6. Анализ инвестиционной ситуации. Принятие решений по инвестиционным проектам. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов

7. Разработка стратегии фирмы на основе анализа и оценки эффективности ее хозяйственной деятельности

8. Оценка эффективности предприятия в современных рыночных условиях

9. Оценка эффективности инвестиционного проекта

10. Оценка эффективности стратегического планирования: цели, методы

11. Об оценке эффективности системы менеджмента качества в решении экономических проблем предприятий в регионе

12. Оценка эффективности рекламной кампании в интернете

13. Оценка эффективности рекламной деятельности

14. Оценка эффективности рекламы при организации прямых продаж

15. Оценка эффективности маркетинговой деятельности

16. Результаты экспериментальной оценки эффективности применения баллиститного ракетного топлива в качестве сенсибилизаторов в эмульсионных ВВ

Цветные карандаши Color Peps, трехгранные, 24 цвета.
Цветные карандаши Color Peps от Maped удовлетворят все потребности детей. Треугольная форма для удобного использования. Мягкий и прочный
433 руб
Раздел: 13-24 цвета

Светильник садовый плавающий на солнечных батареях "Лилия розовая".
Декоративный солнечный садовый светильник в виде лилии, водонепроницаемый. Применяется для декорации пруда. Светодиод меняет цвет.
413 руб
Раздел: Необычные светильники

Набор детской складной мебели "Маша и Медведь. Азбука 3".
Комплект складной, подходит для кормления, игр и обучения. Поверхность столешницы ламинированная с нанесением ярких познавательных
1971 руб
Раздел: Наборы детской мебели

17. Вопросы оценки эффективности производства и реализации продукции энергетического машиностроения

18. Экологическая оценка эффективности использования осадка сточных вод в качестве удобрений

19. Сравнительная оценка эффективности использования финансового лизинга и банковского кредита при приобретении основных фондов

20. Оценка эффективности инноваций

21. Оценка эффективности инвестиций

22. Оценка эффективности корпоративной системы риск-менеджмента

23. Общий алгоритм оценки эффективности рекламной кампании

25. Влияние инфляции на оценку эффективности инвестиций

26. Оценка эффективности инвестиций в недвижимости

27. Рынок ценных бумаг России - становление, оценка эффективности и перспективы развития

28. Сравнительная оценка эффективности возделывания смешанных посевов овса с зернобобовыми в условиях Приобской зоны

29. Бухгалтерская оценка эффективности инвестиционного проекта (на примере ЗАО "Новоясенское")

30. Оценка эффективности социальной политики российского государства

31. Обоснование и оценка эффективности инновационного проекта

32. Оценка эффективности маркетинговой политики предприятия на примере ОАО "Нефтекамский хлебокомбинат"

Бутылочка для кормления "Avent Classic+", 260 мл (розовая, рисунок: бабочка), от 1 месяца.
Ограниченная серия - бутылочка для кормления розовая c рисунком (бабочка), серия Classic+. Зарекомендовавшая себя серия Classic была
403 руб
Раздел: Бутылочки

Пакеты с вырубной ручкой "Stones & Samson", 50х40 см (50 штук).
Размер: 50х40 см. В упаковке: 50 штук. Материал: полиэтилен (ПВД).
331 руб
Раздел: Узоры

Набор со стикерами и фоном "Транспорт".
Этот красочный набор стикеров включает в себя 5 глянцевых картинок, на которых изображены различные местности, а также более 165 виниловых
479 руб
Раздел: Альбомы, коллекции наклеек

33. Оценка эффективности рекламы в деятельности магазина

34. Оценка эффективности управления товарооборотом и товарными запасами на примере ООО "Торгленд"

35. Анализ и оценка эффективности реализации продукции предприятия на отечественном и зарубежном рынке

36. Оценка эффективности влияния современного комплексного поливитаминного препарата "Геримакс" на адаптивные возможности военнослужащих

37. Анализ и оценка эффективности системы управления торговым предприятием

39. Анализ организационной среды и оценка эффективности управления на примере НГДУ "Ямашнефть"

40. Контроль и оценка эффективности управленческих решений

41. Оценка эффективности использования трудовых ресурсов предприятия и пути ее повышения (на примере ОАО "Продсервис")

42. Оценка эффективности системы управления на предприятии

43. Оценка эффективности управления предприятием в рамках системы экологического менеджмента на примере ОАО "Котласский ЦБК"

44. Оценки эффективности управления социально-экономическими образованиями

45. Оценка эффективности психокоррекционных мероприятий

46. Экономическая оценка эффективности инвестиций в объект жилищного строительства

47. Оценка эффективности организации воздушного пространства в исследуемой зоне ответственности УВД

48. Методика оценки эффективности реальных инвестиций

Контейнер универсальный, 4 выдвижные секции, большой.
Может использоваться как бокс для канцелярских или любых иных офисных принадлежностей, а также строительных мелочей и пр. Легко
1084 руб
Раздел: Полки напольные, стеллажи

Шарики, 100 шт.
Наборы выдувных шариков для сухих бассейнов. Шарики имеют диаметр 6 см, в один набор пакуются шарики четырех красочных цветов. Технология
733 руб
Раздел: Шары для бассейна

Дождевик для велосипеда Bambola.
Дождевик надежно защитит от непогоды вашего малыша. Прост и удобен в использовании. Крой создан с учетом форм большинства современных
313 руб
Раздел: Дождевики, чехлы для колясок

49. Финансовая оценка эффективности инвестиционных проектов

50. Анализ и оценка эффективности научно-технической деятельности предприятия

51. Концептуальная схема оценки эффективности инвестиционного проекта

52. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов

53. Методы оценки эффективности реальных инвестиций

54. Обобщающая комплексная оценка эффективности хозяйственной деятельности

55. Оценка эффективности деятельности малого предприятия (на примере ООО "Новая техника")

56. Оценка эффективности инвестиционного проекта

57. Оценка эффективности инвестиционных проектов

58. Оценка эффективности использования основных средств

59. Оценка эффективности использования основных средств предприятия НФ ОАО "ПО КЗК" и разработка мероприятий по улучшению их использования

60. Оценка эффективности промышленного производства

61. Показатели и методы оценки эффективности предприятия

62. Экономическая оценка эффективности инвестиций

63. Экономическая оценка эффективности инвестиций

64. Расходы и доходы бюджета РФ 2000-2001гг.

Подставка под ноги "Мишки" антискользящая.
Подставка для ног от торговой марки Tega поможет крохе самостоятельно воспользоваться умывальником, унитазом или достать до высокого
449 руб
Раздел: Подставки под ноги

Рюкзак детский, 30x24x10 см.
Рюкзак детский с вместительным основным отделением и дополнительными карманами. Лямки регулируются. Размер: 30х24х10 см. Материал:
419 руб
Раздел: Без наполнения

Ходунки-каталка "Happy Time ".
Ходунки-каталка Happy Time–специально разработаны для мылышей от 6 месяцев до 3 лет специально для того, чтобы помочь малышу сделать свои
2760 руб
Раздел: Ходунки

65. Расходы федерального бюджета на 2003 год

66. Расходы федерального бюджета за 2003 г.

67. Государственный бюджет и проблема оптимизации бюджетных расходов

68. Расходы бюджета РФ и РБ

69. Расходы государственного бюджета РФ

70. Расходы федерального и регионального бюджета Республики Адыгеи

72. Расходы региональных бюджетов

73. Местные бюджеты, бюджетный федерализм. Доходы и расходы местного бюджета, их экономическое содержание

74. Доходы и расходы государственного бюджета, их структура и роль в экономическом росте производства

75. Анализ и оценка надежности и эффективности АИС "Бюджет"

76. Анализ расходов Федерального Бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов

77. Доходы и расходы бюджета субъекта Российской Федерации (на примере республиканского бюджета Республики Коми)

78. Доходы и расходы государственного бюджета Российской Федерации

79. Механизм формирования доходов и расходов консолидированного бюджета РФ

80. Состав и структура расходов Федерального бюджета РФ

Конструктор электронный ЗНАТОК "Первые шаги в электронике. Набор С" (34 схемы).
Вам будет предложено собрать свой первый FM-радиоприёмник, узнать, что такое усилитель мощности, познакомится со светомузыкой — всего 34
1421 руб
Раздел: Инженерные, научно-технические

Канистра-умывальник, 20 л.
Изготовлена из пищевого полиэтилена. Пригодна для хранения питьевой воды. Имеет герметичную крышку, позволяющую полностью избежать
473 руб
Раздел: Баки, канистры

Самоклеящиеся этикетки "Europe 100", универсальные, 210x297 мм, белые, 100 листов.
Диапазон применения широк: от наклеек на конверты до маркировки на производстве. Совместимы с лазерными и струйными принтерами и
695 руб
Раздел: Бейджи, держатели, этикетки

81. Формирование расходов бюджета на образование

82. Расходы бюджета на обеспечение социальной политики

83. Рекламный бюджет сетей розничной торговли и услуг: возможные методы оценки

84. Эффективность государственной поддержки, выделяемой на субсидию из федерального и краевого бюджетов

85. Бюджет Украины на 1997 г.

86. Анализ доходов бюджета Российской Федерации

87. Взаимоотношения предприятия с бюджетом на примере Дальневосточного морского пароходства

88. Государственный бюджет и его роль в макроэкономическом равновесии

89. Государственный бюджет Украины

90. Государственный долг и государственный бюджет РФ

91. Особенности проведения документальной проверки правильности исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль

92. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

93. Роль местного бюджета в социально-экономическом развитии региона

94. Финансирование из бюджета жилищно-коммунального хозяйства

95. Направления расходования средств федерального бюджета

96. Бюджетный дефицит и профицит. Проблемы балансирования государственного бюджета на Украине

Экспресс-скульптор "Эврика", средний.
Настоящее искусство в Ваших руках! Экспресс-скульптор - это не только стимулятор творческих способностей, но и точечный
943 руб
Раздел: Антистрессы

Велосипед Jetem "Lexus Trike Next Generation" (цвет: красный).
Jetem Lexus Trike Next Generation — это детский велосипед с ручкой-толкателем для родителя. Одна из лучших моделей по соотношению
2488 руб
Раздел: Трехколесные

Стул детский "Ника" складной, моющийся (цвет: розовый, рисунок: горошек).
Особенности: - стул складной; - предназначен для детей от 3 до 7 лет; - металлический каркас; - на ножках стула установлены пластмассовые
562 руб
Раздел: Стульчики

97. Учет расчетов с бюджетом по налогам

98. Теоретические аспекты между бюджетами всех уровней с помощью деятельности Федерального Казначейства

99. "Семейный бюджет" (расчет с помощью программы Microsoft Excel 97)