![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Президент РФ. Правовой статус, полномочия, выборы, отрешение от должности |
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РФ Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Пермская государственная сельскохозяйственная академия имени академика Д.Н.Прянишникова» Кафедра Земельного права КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА По дисциплине «Основы права» тема: «Президент РФ. Правовой статус, полномочия, выборы, отрешение от должности» Выполнила студентка 3 курса Специальности 060500 «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит» гр.32 Шифр Бс/х-2003-165 Пермь 2005Содержание. Президент РФ. Правовой статус, полномочия. Выборы. Отрешение от должности. Список использованной литературы. Президент РФ. Правовой статус, полномочия. В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.80) Президент России является главой государства. Как глава государства он представляет Российскую Федерацию как внутри страны, так и в международных отношениях. Это означает, что Президент России обладает правом вести официальные встречи и переговоры не только с представителями иностранных государств и международных организаций, но и руководителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации, выражая при этом позицию и интересы всей Федерации в целом. Наделение Президента России такими обширными полномочиями прямо вытекает из конституционной нормы о том (п.2 ст.80), что он является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина, в установленном порядке принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. В отличие от ранее действующего Основного Закона России Конституция РФ не называет Президента страны главой исполнительной власти, ограничиваясь лишь указанием на то, что Президент России - это глава государства. Однако перечень полномочий Президента России и характер его взаимоотношений с другими должностными лицами и органами власти, позволяют сделать вывод о том, что Президент Российской Федерации оказывает самое непосредственное влияние на организацию деятельности исполнительной власти. Это проявляется, прежде всего, в праве Президента России определять в соответствии с Конституцией и Федеральными законами основные направления внутренней и внешней политики государства. Кроме того, Президент РФ активно участвует в определении персонального состава Правительства РФ и организации его работы. Так, согласно п. «а», «б», «в», «г», «и» и «к» ст.83 Конституции РФ Президент Российской Федерации: назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; принимает решение об отставке Правительства РФ; по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, Федеральных министров; имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; формирует Администрацию Президента РФ; назначает и освобождает своих полномочных представителей в субъектах РФ. Президент России обладает весьма значительными полномочиями учредительного характера в отношении других государственных органов: представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка РФ; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка РФ; представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложения об освобождении от должности Генерального прокурора РФ; назначает судей других федеральных судов, в том числе и судей военных судов военных округов, групп войск, армий, флотилий, гарнизонов и им равных военно-судебных органов; назначает и отзывает после консультации с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.
Президент РФ осуществляет ряд функций, связанных с обеспечением деятельности парламента РФ и принятием федеральных законов. Так, в соответствии с положением ст.84 Конституции РФ, Президент РФ: назначает выборы Государственной Думы; распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией РФ; вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует Федеральные законы; назначает референдум в порядке, установленном Федеральным конституционным законом. Президент России как должностное лицо, призванное обеспечивать согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, наделен Конституцией РФ (ст.85) правом использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Кроме того, Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случае противоречия этих актов Конституции Российской Федерации и Федеральным законам, международным обязательствам России или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом. Обращаться в судебные инстанции Президент может также в случае, если не достигнуто согласованное решение по спорам как между органами власти РФ и её субъектами, так и органами власти субъектов Федерации между собой. Весьма значительными полномочиями обладает Президент РФ в сфере реализации внешнеполитических функций Российского государства. В соответствии с Конституцией РФ (ст.86) Президент РФ осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации; подписывает ратифицированные грамоты (после ратификации международных договоров парламентом России); принимает верительные и отзывные грамоты аккредитируемых при нем дипломатических представителей иностранных государств и международных организаций. Содержание полномочий Президента РФ в области организации обороны страны определяется тем, что, получая власть от народа Российской Федерации, он обязан в силу Конституции РФ (ст.80, 82) и в соответствии с присягой принимать меры по охране суверенитета России, её независимости, безопасности и территориальной целостности государства. В связи с этим Президент наделяется Конституцией РФ и военным законодательством весьма обширными и ответственными полномочиями. Как было уже отмечено, Президент РФ по предложению Правительства РФ назначает на должности Федеральных министров и руководителей оборонного комплекса России: министра обороны и председателя комитета Российской Федерации по оборонным отраслям промышленности. Президент формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации. В этот орган, основными функциями которого является разработка предложений по обеспечению защиты конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности страны, участие совместно с другими органами в выработке военной политики Российской Федерации, кроме Президента входят руководители палат парламента и председатель Правительства Российской Федерации, ряд федеральных министров (обороны, иностранных дел, внутренних дел и др.)
, руководители других государственных органов (службы внешней разведки и др.). Среди полномочий Президента есть и такие, осуществление которых самым непосредственным образом влияет на боевую готовность Вооруженных Сил Российской Федерации: утверждение военной доктрины Российской Федерации; назначение и освобождение от должности высшего командования Вооруженных Сил Российской Федерации; присвоение высших военных званий; издание указов о призыве граждан России на военную службу. В соответствии с Конституцией РФ (ст.87) Президент России является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации. Именно в этом качестве Президент РФ согласно Закона Российской Федерации «Об обороне» утверждает концепцию и планы строительства, планы применения Вооруженных Сил РФ, утверждает Положение о Министерстве обороны России и Генеральном штабе Вооруженных сил Российской Федерации, утверждает по представлению министра обороны РФ планы дислокаций войск и размещении военных объектов. Кроме того, Президент РФ, будучи должностным лицом, непрерывно осуществляющим свои властные функции, наделен Конституцией Российской Федерации (ст.87, 88) правом оперативно принимать важнейшие решения, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности граждан. В случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозе агрессии Президент России вводит на всей территории Российской Федерации или в отдельных её местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. В соответствии с законом РФ «Об обороне» Президент в случае внезапного вооруженного нападения на Российскую Федерацию объявляет состояние войны, общую или частичную мобилизацию с незамедлительным сообщением об этом парламенту России. Президент вводит в действие нормативные акты военного времени и прекращает их действие, формирует и упраздняет органы государственного управления военного времени в соответствии с Законом РФ о военном положении. Равным образом Президент России сообщает Совету Федерации и Государственной Думе об осуществлении им и другого своего права – введение на всей территории Российской Федерации или отдельных её местностях чрезвычайного положения (ст.88 Конституции РФ). Президенту России присущ и ряд полномочий, характерных для главы любого государства (ст.89 Конституции РФ), среди которых: решение вопросов гражданства Российской Федерации и предоставления политического убежища; награждение государственными знаками Российской Федерации; присвоение почетных званий Российской Федерации; осуществление помилования (в виде указа Президента России о полном или частичном освобождении конкретного осужденного от наказания либо замене назначенного ему судом наказания более мягким; этим актом может предусматриваться также снятие судимости с лиц, ранее отбывших наказание). По вопросам своей компетенции Президент России издает указы и распоряжения. Указы Президента России по своей юридической силе бывают нормативные (т.е. имеющими общеобязательный характер и содержащие предписания общего характера) и ненормативными, индивидуальными (т.е
Соответствующее толкование положений ч. 2 и 3 ст. 92 Конституции РФ дал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 06.07.1999 № 10-П «По делу о толковании положений статьи 92 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации». К исполняющему обязанности Президента РФ (Председателю Правительства РФ) полномочия главы государства переходят не в полном объеме: он не вправе распускать Государственную Думу, назначать референдум и инициировать поправки и пересмотр Конституции РФ. В Российской Федерации, как и во многих других государствах, избран подход, в соответствии с которым нет юридического понятия «бывший Президент» — после прекращения исполнения полномочий (в том числе и досрочно, за исключением отрешения от должности) глава государства приобретает специальный статус. В целях обеспечения преемственности власти, устойчивости конституционного строя, социального спокойствия в обществе, сохранения государственной тайны, которой обладает глава государства, социальной справедливости Федеральный закон от 12.02.2001 № 12-ФЗ
1. Институт президента РФ: источники, статус, полномочия
2. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение
3. Конституционно-правовой статус Президента РФ
4. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
5. Права и обязанности Президента РФ по Конституции 1993 года
9. Президент РФ
10. Место Президента РФ в системе государственных органов
11. Стратегическое планирование жилищного фонда Субъекта Федерации с использованием имитационных моделей
13. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)
14. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ
15. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция
16. Компетенция и правовые акты Президента РФ. Правила проведения пикетирования
17. Конституционный статус Президента РФ
18. Органы конституционного контроля субъектов Федерации: проблемы организации и деятельности
20. Порядок замещения должностей в органах местного самоуправления
21. Правовой статус Президента Российской Федерации
25. Консолидированный бюджет субъекта федерации
26. Правовой статус Центрального Банка РФ
27. Контрольная работа по Уголовно-процессуальному праву РФ
28. Конституционно-правовой статус РФ
29. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
30. Административно-правовой статус граждан РФ
31. Конституционно-правовой статус Президента по закону РСФСР от 24 апреля 1991 года
32. Контрольная работа по курсу Административное право РФ
33. Президент России и его правовой статус
34. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ
35. Правовой статус Счётной Палаты Российской Федерации
36. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ
37. Административно-правовой статус РФ
41. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации
42. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
43. Конституция Российской Федерации – основной закон правового общества
44. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
46. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации
47. Правовой статус иностранного гражданина и лица без гражданства в РФ
48. Правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации
49. Правовой статус судей в Российской Федерации
51. Совершенствование организационно-правового статуса главы администрации муниципального образования
52. Порядок выборов Президента Российской Федерации
53. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года
57. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации
58. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)
59. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации
60. Роль главы государства в обеспечении конституционных прав личности в РФ
62. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
63. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)
64. Порядок регулирования деятельности банка (инструкция ЦБ РФ №1 от 1 октября 1997 года)
65. Бюджетная система субъектов РФ. Анализ областного бюджета Сахалинской области на 2001год
66. Президент Российской Федерации
67. Президент Российской Федерации
68. Основание и порядок прекращения гражданства в РФ
69. Президент Российской Федерации
73. О предмете трудового законодательства субъектов Российской Федерации
75. Структура финансовой системы РФ и порядок ее функционирования
77. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации
78. Порядок совершения валютных операций в РФ
79. Глава 25 НК РФ – новое понятие: «Налоговый учет»
80. Классификация субъектов РФ по степени благоприятности природных условий
81. Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии
82. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и принятия конституционных поправок
84. Совет Федерации: порядок формирования и полномочия
85. Законодательные органы власти субъектов РФ
89. Государственная Дума Российской Федерации: полномочия, порядок избрания, опыт функционирования
90. Коллективный договор в РФ: понятие, стороны, порядок заключения и действие
91. Конституционные правоотношения Российской Федерации и ее субъектов
92. Общие закономерности глобализации и субъекты Российской Федерации
93. Органы исполнительной власти субъектов РФ
94. Основания и порядок ввода чрезвычайного положения на территории РФ
95. Особенности валютного контроля в Российской Федерации (РФ)
96. Полномочия главы государства и порядок их осуществления
98. Порядок принятия, изменения и отмены Конституции в Российской Федерации (сравнительный анализ)
99. Порядок рассмотрения заявлений, обращений и жалоб военнослужащих ФСБ РФ