![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Анализ современной экономической ситуации на Украине |
Анализ современной экономической ситуации на Украине. Москва - Донбасс: перспективы развития отношений. По состоянию на середину 2000 года экономическая ситуация на Украине характеризуется следующими основными моментами. Первый. Завершением структурной перестройки экономики Украины. Ее основное направление - трансформация структуры экономики с доминирующими высокотехнологическими отраслями (и, прежде всего, - машиностроения) к доминанте сырьевых отраслей либо отраслей первичной обработки сырья. Так, если в 1991 году основу промышленного производства республики составляло машиностроение (42,9% от общего объема промышленного производства), то теперь это - базовые отрасли промышленности: черная металлургия, топливная и химическая промышленности (более 50%). При этом, относительно стабильная работа указанных отраслей объясняется их ориентацией на экспортные рынки. В то время как внутренний рынок, вместе с предприятиями, которые на него работают, находится в состоянии глубокой стагнации, вызванной отсутствием платежеспособного спроса потребителей. Структура национальной экономики Украины деформирована и по регионам. Так, к настоящему времени 80% всего валового внутреннего продукта страны вырабатывают пять регионов – город Киев, Донецкая, Днепропетровская, Луганская и Запорожская области. В этих же регионах сосредоточены остатки украинской крупной промышленности. Между тем, приведенный показатель отнюдь не является следствием роста производства в данных регионах, но есть результат практически полной его остановки в остальных областях. Тем не менее, указанные деформации в структуре экономики, как ни странно это звучит на первый взгляд, со второго полугодия 1999 года обеспечили промышленный рост на Украине. Дело здесь в том, что в период с 1995 по 1999 года украинская экономика избавилась от балласта из числа предприятий, которые на протяжении последних лет уменьшали объемы производства. К указанному моменту данные предприятия уже полностью остановили свою работу и, таким образом, способствовали улучшению отчетности украинского Госстата. С этих пор лицо экономики Украины стали определять немногие стабильно работающие экспортно-ориентированные предприятия. В результате, за 1 полугодие 2000 года рост промышленного производства на Украине составил 12%, а ВВП вырос на 4,5%. Между тем, рост производства, скажем, в черной металлургии, по цепочке ведет к улучшению ситуации в угольной промышленности (в части коксующихся углей), в машиностроении (в части производства соответствующего оборудования), а также способствует росту общей покупательной способности населения в “металлургических” регионах. Однако, с другой стороны, упомянутые структурные деформации не позволяют говорить о стабильности роста производства. Так, ухудшение внешнеэкономической конъюнктуры для экспортных отраслей промышленности может поставить крест на украинском экономическом росте (как это уже произошло в 1998 году), а социальные волнения в восточных областях Украины - способны парализовать всю промышленность страны. Таким образом, украинская экономика в настоящий момент представляется крайне уязвимой.
Причем, ухудшение ситуации на десятке ключевых предприятий страны с неизбежностью приведет не только к падению объемов производства, но и к падению платежей в бюджет и резкому нарушению платежного баланса страны. Наиболее безрадостным обстоятельством в данном случае является то, что решающую роль в жизнеобеспечении украинских предприятий играет ситуация на мировых рынках, которую украинское правительство не в состоянии контролировать. Внутренний же рынок, несмотря на некоторое оживление, после падения курса национальной валюты, (эффект импортозамещения) остается крайне непривлекательным. Второй. Отсутствием инвестиционных ресурсов для модернизации промышленности. Сегодня Украина стоит перед проблемой поиска средств для развития собственной промышленности и создания новых рабочих мест. Между тем, в самое последнее время наметилось некоторое увеличение объема инвестиций в украинскую промышленность. Большая часть из них приходится на средства внутренних инвесторов, которые возвращают свои деньги из оффшорных зон, поверив в перспективу относительной политической стабилизации в стране. Средства эти главным образом направляются на развитие предприятий, находящихся в собственности инвесторов (металлургия, химия, пищевая промышленность), а также в торговлю и сферу обслуживания. Однако даже для этих целей их явно недостаточно; тем более их недостаточно для того, чтобы создавать новые производства и рабочие места. Поэтому, приоритетными направлением экономической политики украинского правительства на современном этапе становится привлечение зарубежных инвесторов. Правда, последние не очень рвутся в Украину, в особенности из развитых стран Запада. Они объясняют это тем, что практически не контролируют ситуацию в стране, а потому ее развитие непредсказуемо и делать какие-либо долгосрочные инвестиции в экономику Украины – опасно. Напротив: из Европы постоянно доносятся обвинения Киеву в коррупции и пособничестве олигархам. По своей сути, эти обвинения выражают недовольство западных деловых кругов тем, что именно местные кланы, а не зарубежные компании имеют наибольшее влияние на процесс принятия решения на Украине. Кроме того, отношения между субъектами хозяйствования принятые в странах СНГ (бартер, зачеты, “откаты”, межклановые связи) непонятны для западного предпринимателя, что является одним из главных тормозов для прихода инвестиций в страну. В то же время российские инвесторы, которые как раз законы постсоветской экономики понимают хорошо, также не стремятся вкладывать деньги в Украину. С одной стороны, по тем же причинам, по которым они не особенно активно инвестируют в собственную российскую экономику (политическая нестабильность, тяжелый налоговый климат, банальное отсутствие достаточных средств для квалифицированного инвестирования), с другой – из-за противодействия украинских и связанных с ними конкурирующих российских кланов. Наиболее известные примеры приватизации крупных украинских предприятий российскими инвесторами (Николаевский глиноземный завод, “ЛиНОС”) общей погоды не делают. В первом случае речь шла о воссоздании единой технологической цепочки, во втором – о проникновении россиян на один из немногих ликвидных рынков Украины.
Что характерно – в обоих случаях противодействие со стороны местных групп влияния было весьма слабо, а в первом – указанные группы даже активно помогали россиянам. Однако, в общем, необходимость привлечения иностранных инвестиций также делает украинскую экономическую политику крайне восприимчивой к внешнему влиянию. Третий. Кризисом в топливно-энергетическом комплексе. По своей сути, этот кризис является кризисом институциональным, и мы подробно его опишем в следующей части данного раздела. Сейчас лишь отметим, что во многом он спровоцирован гипертрофированной структурой украинской экономики, в которой значительную долю занимают энергоемкие отрасли промышленности. Это ведет к тому, что по объемам потребления российского газа Украина в прошлом году обогнала Германию. Потребляя огромные объемы природного газа, Украина оказывается в прямой зависимости от России – единственного на данный момент поставщика газа в страну. Причем, при низкой платежной дисциплине украинских потребителей и повальной бартеризации расчетов, никакой иной поставщик поставлять газ на Украину не будет. Повышение цены на российский газ до 100 долларов за тысячу кубометров, а также сокращение транзита газа через страну после достройки альтернативного маршрута газопровода из России через Белоруссию и далее – в Польшу, может привести к остановке большинства украинских экспортных производств и вызвать серьезнейший экономический кризис. Четвертый. Наличием проблемы внешнего долга. Общий объем внешнего долга Украины на 1.06.2000 года составлял более 13 млрд. долларов США, из которых более половины приходится на Россию и другие страны СНГ, а остальная сумма – это заимствования у международных финансовых организаций и частных инвесторов. В начале года Украина реструктуризировала долги по еврооблигациям перед западными инвесторами, поэтому сейчас наиболее актуальной является проблема долгов перед Россией, которые образовались вследствие неплатежей за потребляемые энергоресурсы. Предложения России по вопросу о долгах (передача объектов украинской госсобственности) не устраивает украинское правительство. Однако в виду того, что иных источников погашения долгов у Киева нет, последний предлагает некоторые альтернативные варианты – как-то передача в концессию части газотранспортной системы страны. Окончательный вариант погашения долгов должен быть согласован к началу четвертого квартала 2000 года. Пятый. Относительной финансовой стабильностью. Нынешняя финансовая стабильность в Украине, которая наблюдается с начала 2000 года, объясняется тремя причинами: - благоприятной внешнеэкономической конъюнктурой для экспортных производств, что способствует притоку в страну валюты; - неплатежами за российские энергоносители, в результате которых валюта, которая должна была уходить из страны, как, например, плата за газ, остается на Украине; - жестким контролем Национального банка Украины за деятельностью коммерческих банков на валютном рынке страны, который практически исключает возможность крупномасштабных спекуляций. Стоит отметить, что если первые два фактора перестанут действовать, то никакие ограничения Нацбанка не смогут остановить перманентную девальвацию курса украинской национальной валюты.
Во-первых, в принципе отсутствует анализ негативных последствий неолиберальных экономических реформ. Во-вторых, все учебники, по крайней мере на словах, придерживаются ортодоксального варианта «теории модернизации» и заявляют, что страны «третьего мира» догоняют страны развитые (игнорируя при этом теории «зависимого развития» и «периферийного капитализма» и уже переведенные работы их сторонников: Р. Пребиша, Г. Мюрдаля, И. Валлерстайна, С. Амина и т.д.). В-третьих, исламский фундаментализм рассматривается как традиционное явление, борющееся с модернизацией (или глобализацией, хотя этот термин тоже появляется редко), но при этом в учебниках не найти серьезных упоминаний об антиглобалистском движении. И совершенно очевидно, что такая избирательность неслучайна. С просьбой рассказать о том, что такое неолиберализм вообще и как он проявляется в российском образовании, «Скепсис» обратился к Борису Юльевичу Кагарлицкому - известному политологу и социологу, директору Института проблем глобализации, автору книг «Реставрация в России» (1999), «Глобализация и левые» (2001), «Восстание среднего класса» (2003), «Периферийная империя: Россия и миросистема» (2004), «Марксизм: не рекомендовано для изучения», (2005), «Управляемая демократия» (2005), «Mirage of Modernization» (1995), «The Twilight of Globalization: Property, State and Capitalism» (2000) и многих других. «СКЕПСИС»: Скажите, с чем связан этот «заговор молчания» в учебниках и возможно ли в современной российской ситуации появление других пособий, написанных с учетом всех перечисленных проблем? Борис Кагарлицкий: Давайте начнем с последнего вопроса
2. Статистический анализ социально-демографической ситуации
3. Анализ социально-экономического прогнозирования развития МО "Город Каменск-Уральский"
4. Анализ социально-экономической эффективности КНЗ ОАО «ТАНЕКО»
5. Социально-экономическое развитие современной Украины
9. Кризисные ситуации в социально-экономических системах
10. Социально-экономическая ситуация в Республике Беларусь
11. Экономическая политика устойчивого развития в Украине
12. Эколого-социально-экономическая характеристика Цивильского района Чувашской Республики
13. Социально-экономические проблемы угольной промышленности
14. Социально-экономическая характеристика Индии
15. Социально-экономическая характеристика Болгарии
16. Социально- экономическое положени Швейцарии
18. Общественно - политическое и социально - экономическое положение Китая в 20-х - 30-х годах ХХ века
19. Социально-экономическая структура Верхнеудинска в феодальный период (середина XVII в.- 1862 год)
21. Возрождение России: социально-экономический портрет
25. Петр I, взаимосвязь политических и социально-экономических процессов
26. Социально-экономические результаты отмены крепостного права в России
27. Социально-экономическая модель цивилизации древних майя
28. Социально-экономический и политический строй. Внутренняя и внешняя политика Киевской Руси
29. Кластерный анализ в задачах социально-экономического прогнозирования
30. Особенности преодоления социально-экономических противоречий в Англии и Франции
31. Социально-экономическое и политическое развитие России в постсоветский период
32. Анализ и экономическая оценка технологий в цветной металлургии
33. Общие социально-экономические особенности профессионального общения юриста
34. Социально-экономические проблемы НТР и способы их решения
35. Социально-экономический потенциал села
36. Роль бюджета в социально-экономическом развитии государства
41. Управление промышленной фирмой: социально-экономические аспекты
42. Анализ и экономическая оценка сборочного производства
43. Основы социально-экономического планирования: сущность, анализ, области применения
44. Социально - экономическая эволюция России: об итогах 2000 и сценариях ближайшего будущего
45. Стратегия социально - экономического развития России
46. Особенности социально-экономического развития современной Франции
47. Социально-экономическая и политическая деятельность царизма в начале 18 века
48. Социально-экономические и политические мероприятия Советской власти
49. Социально–экономическое и политическое развитее России в 18 в.
50. Социально-экономическое и политическое развитие России в XVII веке
51. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
52. Особенности социально-экономического развития России в XVII в.
53. Социально-экономическое развитие России в первой половине XIX в.
57. Социально - экономическое положение России в 16 веке.
58. Социально-экономические предпосылки Английской буржуазной революции
59. Социально-экономическое положение СССР 1945-1953 г
60. Особенности социально-экономического и политического строя Новгорода, Пскова
62. Международная защита социально-экономических и культурных прав и свобод человека
63. Государственное управление социально-экономическим развитием региона
64. Социально-экономический конфликт
65. Политические и социально-экономические права человека
66. Международная защита социально-экономических и культурных прав и свобод человека
68. Социально-экономические механизмы снижения безработицы (на примере г. Брянска)
69. Эксперимент в исследовании социально-экономических процессов
73. Анализ финансово-экономической деятельности санатория
74. Государственный бюджет, его социально-экономическая сущность и структура
75. Роль финансов в социально-экономическом развитии общества
76. Роль природных ресурсов в социально-экономическом развитии страны
77. Социально-экономическое значение переписи населения 2002 года
79. Теоретические основы функционирования срочного рынка и его социально-экономическая роль
80. Система социально-экономического прогнозирования. Основные группы прогнозов
82. Свободная и вынужденная миграция. Социально-экономические аспекты
83. Социально-экономические последствия монополизма
85. Анализ финансово-экономической деятельности ОАО Мясокомбинат Омский
90. Бизнес-план - комплексный план социально-экономического развития фирмы
91. Социально-экономическая характеристика Республики Узбекистан
92. Социально-экономическая характеристика республики Коми
94. Анализ финансово-экономического состояния предприятия
95. Инфляция как социально-экономическое явление и методы ее регулирования
96. Социально-экономические последствия инфляции
98. Доходы и потребление населения России в период социально-экономического реформирования