![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Земля и земельные правоотношения |
Введение Сфера земельных отношений – одна из наиболее интенсивно развивающихся. Земля, особенно в России, исконно крестьянской стране, всегда была основным средством производства и вложения капитала. С течением времени менялись институты, правоотношения и характер их регулирования, но материальная сущность оставалась прежней. Только сравнительно недавно земля стала выступать катализатором дальнейшего развития рыночных отношений, важным элементом создания инвестиционной привлекательности того или иного региона, той или иной сферы бизнеса. В своей повседневной жизни человек ежедневно совершает различные действия, вступает во взаимоотношения с другими гражданами. Отношения, которые порождают права и обязанности и регулируются нормами права, называются правовыми отношениями. Все это свидетельствует о том, что земельные правоотношения напрямую затрагивают имущественные права граждан и организаций. В силу различий природных свойств земли и неодинакового хозяйственного ее использования могут возникать самые разнообразные земельные отношения, которые необходимо регламентировать и управлять. Именно поэтому данная тема является актуальной. Таким образом, целью данной работы является рассмотрение сущности земельных правоотношений. 1. Земельные правоотношения 1.1 Понятие, классификация, виды По поводу распределения, использования и охраны земель между органами власти, организациями и частными лицами складываются определенные отношения, которые регулируются нормами земельного права. Тем самым возникают земельные правоотношения. Земельные правоотношения можно классифицировать на правоотношения: – общие; – собственности на землю; – землепользования; – государственного земельного управления и контроля; – в области охраны земель; – юридической ответственности. Виды земельных правоотношений: 1) Регулятивные правоотношения – это совершение участниками отношений позитивных действий. Возникают на практике земельных правоотношений. 2) Правоохранительные отношения – это отклонение участника земельных отношений от нормы закона. Возникают по поводу правонарушений, когда возникает необходимость юридического воздействия на нарушение земельного законодательства или есть угроза наступления правонарушения. 3) Материальные правоотношения возникают на основании норм земельного права. Устанавливают существенные права и обязанности участников земельных правоотношений. 4) Процессуальные правоотношения возникают на основании норм процессуального права (порядок подачи заявлений, просьб и ходатайств о предоставлении земли, правила обжалования решений государственных органов, процедура рассмотрения земельных споров). Как и иным правоотношениям, земельным присуще наличие следующих элементов: субъекты правоотношений, т.е. участники земельных отношений; объект, по поводу которого возникают правоотношения; 3) содержание земельных правоотношений, т.е. права и обязанности их участников, совершающих свои действия в точном соответствии с нормами права, преследуя цель, ради которой складываются данные земельные отношения, при этом учитываются особенности и субъекта, и объекта данных отношений.
1.2 Субъекты земельных правоотношений Субъектами земельных правоотношений выступают носители земельных прав и обязанностей. Совокупность правомочий субъектов земельных отношений, которыми они обладают в соответствии с земельным законодательством, определяет их земельно-правовой статус.В зависимости от правового статуса участников земельных правоотношений можно выделить следующие категории субъектов. Особым участником земельных правоотношений является Российская Федерация. Государство как участник земельных правоотношений обладает двумя группами функций. Государство регулирует земельные отношения, прежде всего в качестве органа власти, суверена. К такому виду регулирования относится управленческая деятельность государства, осуществление контроля над использованием и охраной земель, установление санитарных, строительных правил и др. Будучи крупнейшим собственником земли, государство в этом качестве выступает в роли хозяйствующего субъекта, заинтересованного в наиболее производительном и рациональном использовании принадлежащей ему земли. Органы местного самоуправления выступают в земельных правоотношениях, прежде всего как собственники земельных участков. Кроме того, возможность делегирования им части полномочий государственного управления земельным фондом. Подобное наделение государственными полномочиями негосударственных органов допустимо исключительно посредством федеральных законов. Физические лица как участники земельных правоотношений должны, прежде всего, отвечать требованиям, установленным гражданским законодательством. Различают особенности участия в земельных правоотношениях физических лиц как граждан и как индивидуальных предпринимателей. Граждане в качестве участников земельных правоотношений наделяются правом использования земельных участков для личных нужд. Так, к личному землепользованию граждан относится садоводство, огородничество, индивидуальное жилищное строительство и др. Индивидуальные предприниматели вправе обладать земельными участками с целью извлечения прибыли. Юридические лица как участники земельных правоотношений так же, как и физические лица, обязаны отвечать требованиям правосубъектности, установленным гражданским законодательством. Использование земельных участков осуществляется всеми юридическими лицами, за исключением случаев, специально оговоренных законом. Земельным законодательством также устанавливается специальный субъект участия в земельных правоотношениях. Это сельскохозяйственный кооператив, который согласно Федеральному закону «О сельскохозяйственной кооперации» от 8 декабря 1995 г. является специализированным производителем сельскохозяйственной продукции. Перечисленные субъекты по общему правилу могут совершать любые сделки с землей, включая куплю-продажу. Вместе с тем согласно п. 3 ст. 15 ЗК Президентом РФ определяются перечни территорий (приграничные, а также имеющие особое значение: стратегическое, оборонное, национальное и т.п.), которыми они не могут обладать на праве собственности, в том числе купить или приобрести на иных основаниях в собственность. Общие права и обязанности участников земельных правоотношений устанавливаются ст.
40 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Субъекты земельных правоотношений как потенциальные носители прав и обязанностей должны обладать свойством, которое общей теорией государства и права определяется как правоспособность, то есть способность лица (физического и юридического) иметь права и нести обязанности. Кроме того, при рассмотрении данного вопроса возникает понятие дееспособности потенциального субъекта, или способности лица своими действиями приобретать права, создавать для себя обязанности, а также нести ответственность за совершенные правонарушения. По общим правилам, полная дееспособность у участников земельных правоотношений возникает у таковых при достижении возраста 18 лет, для юридических лиц после соответствующей государственной регистрации. 1.3 Объекты земельных правоотношений В земельном праве можно говорить о сложной структуре понятия «объект земельных правоотношений». Во-первых, принято говорить о совокупном объекте земельных отношений. Таким объектом является земля. Земля в этом смысле выступает объектом потенциальных, а не реальных правоотношений. Так, понятие «земля» используется в законодательстве для определения общих прав и обязанностей любых субъектов земельных правоотношений, правового режима категорий земель, необходимых процедур предоставления земель, требований по охране земель. По земельному законодательству не все случаи отношений, связанных с понятием «земля» как совокупным объектом, относятся к земельным правоотношениям. К земельным правоотношениям относятся только те случаи, при которых земля выступает как природный объект в его юридическом смысле. В зависимости от вида земельных правоотношений их объектами могут быть: 1. Земельный участок – это юридически и физически индивидуально обособленная часть земель, на которой распространяются права и обязанности конкретных субъектов. Земельные участки обособляются не только физически, т.е. отграничиваются на местности, но и юридически, т.е. права конкретных субъектов на данный земельный участок закрепляются в документах, имеющих юридическую силу. Земля юридически является также недвижимым имуществом. При совершении действий с землей как недвижимым имуществом объектом отношений выступают уже не сам земельный участок, а юридические права на него. Так, при совершении сделки купли-продажи собственник продает не земельный участок, а право собственности на него. Правда, объектом права собственности является земельный участок, поэтому при продаже права собственности покупателю переходит и сам физически обособленный земельный участок. Земельный участок, переданный другому лицу без регистрации права на этот участок и получения необходимых документов, не становится объектом собственности. Таким образом, без передачи права собственности от одного лица другому в установленном порядке купли-продажи земельный участок не становится объектом права частной собственности покупателя. Основными способами индивидуализации земельных участков служат: кадастровый план земельного участка и индивидуальный кадастровый номер. 2. Земельная доля представляет собой временный объект гражданских правоотношений.
Первоначально мнение о необходимости насильственного уничтожения монастырских вотчин являлось частью еретического учения жидовствующих. Это было не что иное, как попытка лишить Церковь возможности просветительской и благотворительной деятельности, первым шагом на пути к конечной цели уничтожению монашества как источника благодатного воздействия на мир, на его жизнь, на весь народ. Сердце России билось в обителях монашеских, поэтому именно монастырские имения стали объектом разрушительной критики еретиков. В 1503 на церковном Соборе Иоанн III поднял вопрос о "землях церковных, святительских и монастырских". Ересь уже агонизировала, и решение Собора лишь оформило юридически всем понятную необходимость церковного землевладения. Монастырские имения решено было оставить и узаконить. Как митрополичьи, так и епископские кафедры обладали землей. Земельные владения сформировались постепенно из дарственных и завещанных участков. В силу ханских привилегий и грамот князей церковные земли не платили государственных податей и были освобождены от уплаты дани татарам
1. Субъекты и объекты религиозного сознания. Субъект-объектное отношение религиозного отражения
2. Соотношение личных и имущественных отношений в предмете семейного права
3. Брачный договор как способ регулирования имущественных отношений супругов
4. Имущественные отношения супругов
5. Особенности имущественных отношений супругов
9. Системный подход к анализу межличностных отношений. Содержание межличностных отношений
12. Предприятие, как субъект и объект рыночных отношений
13. Международное экономическое право и межгосударственные имущественно-земельные отношения
14. Объект, предмет и задание дисциплины "Экономика труда и социально-трудовые отношения"
15. Отличие трудовых отношений от отношений других отраслей права
16. История земельных отношений в России
18. Правовое регулирование земельных отношений
19. Проблематика оформления земельно-правовых отношений для целей строительства
20. Земельные отношения в России в XVII-XX веках
25. Земельные отношения в древней Месопотамии
26. Аграрные отношения и земельная рента
27. Научно-методологические основы формирования земельных отношений в условиях модернизации экономики
28. Дрозофила-объект научных исследований
30. Оценка химической обстановки при разрушении (аварии) (объектов, имеющих СДЯВ [Курсовая])
31. Перечень радиационно-опасных объектов России
32. Пути и способы повышения устойчивости работы объектов экономики в чрезвычайных ситуациях
33. Учет и профилактика чрезвычайных ситуаций на радиационно-опасных объектах г.Москвы
34. Определения положения объектов на местности при помощи приборов нивелира и теодолита
35. Стандартизация. Задачи стандартизации в области объектов коммерчекой деятельности
36. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений
37. Межбанковские отношения на основе использования высоких технологий интербанковских телекоммуникаций
41. Ценные бумаги как объекты гражданских прав
42. Субъекты и объекты гражданского правоотношения
44. Византийско-Итальянские отношения 11-13 в.в.
45. Развитие России в условиях формирования рыночных отношений
46. Проблема Курильских островов в отношениях СССР/России и Японии во второй половине XX-нач. XXI вв.
47. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)
49. Программные средства как объект авторского права
50. Право собственности как проявление отношений собственности. Частная и общественная собственность
51. Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения
52. Правовые отношения: понятия, признаки, элементы, виды
53. Правовое регулирование отношений найма труда в России
57. Экономические отношения между Россией и Казахстаном
59. Мое отношение к литературе на военную тему
61. Моё отношение к "Слову о полку Игореве"
62. Европейский Союз как элемент международных отношений
63. Русско-японские отношения 1906-1911гг.
64. ХХ век. Его вехи. Моё отношение к нему
66. Политические отношения между Испанией и Латинской Америкой в конце 70-х - начале 80-х годов
67. Социально-экономические отношения в Новгороде 12-15 вв.
68. Политический конфликт в истории человеческих отношений
69. Сказание о мутьянском воеводе Дракуле. Отношение автора к герою
73. Представление и использование знаний об объектах
74. Разработка базы данных для объекта автоматизации: гомеопатическая аптека
77. Отношение сознания к материи: математика и объективная реальность
79. Почерковедческая экспертиза: предмет, объекты, задачи, подготовка материалов
80. Правонарушения (понятия, предпосылки, факторы, объекты, субъекты)
81. Право животных на гуманное отношение к ним со стороны человека
82. Проблема загрязнения и охраны водных объектов
84. Межличностные отношения в коллективе подростков
85. Оптимизация детско-родительских отношений при задержке психического развития
89. Международная политика и международные отношения
90. Европейский союз и его позиция в международных отношениях
91. Структура властных отношений
92. Роль ООН в становлении нормативной ситемы международных отношений
93. Европейский Союз как элемент международных отношений
94. Механизмы организации и регулирования международных отношений
96. Особенности ЭМО на энергетических и промышленных объектах
97. Международные транспортные отношения (билеты)
98. Психологические подходы к изучению теории личности и межличностных отношений
100. Психологические подходы к изучению теории личности и межличностных отношений