|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Правовые основы государственной службы |
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм. 
Пакеты с замком "Extra зиплок" (гриппер), комплект 100 штук (150x200 мм). 
Чашка "Неваляшка". Содержание Введение Понятие и принципы государственной службы Классификация государственных служащих Правовое положение государственных служащих Право поступления на административную государственную службу Комплектование должностей государственной службы Список литературы Введение Государственная служба - одна из сторон деятельности государства. Она предназначена для решения следующих задач: осуществления на основе Конституции и законов Республики Казахстан функций государства и государственных органов; создания условий для эффективной деятельности органов государства в соответствии с их компетенцией; совершенствования организации управленческой деятельности; обеспечения прав и свобод граждан. Практически обеспечивает их реализацию государственный аппарат - система органов, через которые осуществляются власть и функции государства. Но сам по себе государственный аппарат не может выполнять функции государства, решать те или иные задачи. Только труд лиц, работающих в государственных органах и их аппаратах, составляет содержание государственной службы. Для организации государственной службы устанавливаются служебные должности, которые определяют содержание деятельности служащего, его права и обязанности. Несмотря на достаточно длительный период существования государственной службы, многие исследователи сходятся в одном - она в меньшей степени претерпела какие-либо изменения и недостаточно эффективно влияет на положение дел. Исследователи отмечают, что современная административная система стала работать хуже, ибо, сохранив почти все прежние недостатки, приобрела и новые.51 Негативные черты, которые характерны государственной службе, не являются проявлением сегодняшнего дня, а имеют свои корни, когда, по выражению К. Маркса, государство рассматривается как частная собственность бюрократии. Законодательство о государственных служащих традиционно подчеркивало, что ключевым понятием являлся труд в аппарате государственного управления, обеспечивающий выполнение задач и функций государства. Подобный подход затрудняет выяснение всех категорий служащих. Ведь, по существу, практически все выполняли функции государства, поэтому составить точный реестр функций представляется невозможным. Новый Закон РК «О государственной службе» от 23 июля 1999 г., восприняв модельные характеристики государственной службы других стран, подразделил государственных служащих на политических и административных. Кроме названных категорий государственных служащих, выделены должностные лица, которые постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляют функцию представителя власти либо административно-распорядителыные или административно-хозяйственные функции в государственных органах. Таким образом, понятие государственной службы связано с деятельностью государственных служащих в государственных органах по исполнению должностных полномочий, направленную на реализацию задач и функций государственной власти. Понятие и принципы государственной службы Государственная служба основывается на определенных принципах -основополагающих идеях, закрепленных в законодательстве.
Принципов довольно много, так как они выполняют системообразующие задачи, объединяя все ветви единой государственной власти Республики Казахстан. Принцип законности традиционно рассматривается как неукоснительное исполнение законов и иных нормативных правовых актов всеми органами государства, государственными служащими, должностными и иными лицами. Очевидно, такой подход в понимании данного принципа не утратил своего значения уже в силу тех обстоятельств, что многие правоположения остаются благими намерениями. Принцип казахстанского патриотизма один из основополагающих, благодаря реализации которого можно достичь общественного согласия и политической стабильности. Важно подчеркнуть, что подобные принципы выполняют решающую роль в построении суверенного государства, и подтверждением тому - исследования В. Овчинникова «Ветка сакуры», «Корни дуба», в которых с притягательностью описываются объединяющие национальные ценности. Именно подобные ценности становятся духовными ориентирами в возрождении государственности, творчестве, предпринимательстве и других сферах. И, на наш взгляд, векторные составляющие данного понятия (принципа) следует искать не в квазисистеме, а в вечной истине доброты, которая может быть объединяющим началом. Известный восточный философ, мыслитель Аль-Фараби противопоставляя добродетельный город невежественному, подчеркивал, что жители последнего никогда не знали счастья, и им в голову никогда не приходило к нему стремиться. Повелители невежественных городов (город необходимости, город обмена, город низости, честолюбивый город, властолюбивый город, сластолюбивый город) подобны этим городам. Каждый ведет дела города так, чтобы добиться удовлетворения собственных страстей и наклонностей. Но чем дольше каждый будет обретать состояние душевной благосклонности, тем устойчивее и добродетельнее будет становиться состояние его души (А.Т.).32 Вот те истоки, которые влияют на формирование патриотизма. Принцип единства о системы государственной службы, независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Указанный принцип предопределяется единым источником государственной власти, которая осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия этих ветвей между собой с использованием системы сдержек и противовесов. Принцип приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства. Утверждая себя в качестве демократического, светского, правового и социального государства, Республика Казахстан отдает предпочтение приоритету статуса гражданина, поскольку высшей ценностью подобного государства является человек, его жизнь, права и свободы. В этом контексте государственные служащие, должностные лица обязаны стоять на страже интересов граждан, обеспечивая реализацию их субъективных прав и свобод юридически значимыми действиями. Принцип общедоступности, то есть равного права граждан республики на доступ к государственной службе и продвижению по государственной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.
Данный принцип гарантирует равные правовые возможности, обеспечивающие доступ к государственной должности в установленном порядке и кроме того, каждый гражданин с учетом определенных критериев имеет не только равное право на службу, но и соответствующее продвижение по служебной «лестнице». Город необходимости - это такой город, жители которого стремятся ограничиться лишь необходимыми вещами, то есть теми, которые нужны телу; Город обмена - тот, жители которого стремятся помогать друг другу для достижения зажиточности и богатства, но не как средства для достижения чего-то другого, а как цели всей жизни. Город низости и несчастья - тот город, жители которого стремятся к наслаждению, утехам, забавам во всех проявлениях. Честолюбивый город - тот, обитатели которого стремятся помогать друг другу с тем, чтобы их почитали, восхваляли, возвеличивали. См: Аль-Фараби Социально-этические трактаты. Алма-Ата: Наука, 1972, с.323. Несмотря на некоторую аксиоматичность данных положений, на практике все обстоит не так идеально. Анализ самых различных фактов, которые на первый взгляд, не имеют между собой ничего общего, дают повод для размышлений. Даже сам факт, что новый закон содержит положение, согласно которому смена политических государственных служащих не может служить основанием для прекращения службы административных государственных служащих, говорит о многом. Многие развитые страны с сильным аппаратом государственных служащих нередко предпочитают избирательный, а не общедоступный принцип, т, е. служащих отбирают из элитарных ВУЗов со сложившейся научной школой и зарекомендовавших себя как «кузница» кадров, в отдельных случаях - сохраняется значимость принципа партийной ориентации.&quo ; Принцип добровольного поступления граждан на государственную службу, пожалуй, один из тех, который связан с возможностью реализовывать собственный выбор и реализовывать свой профессиональный опыт и знания в сфере государственного управления. Наличие такого принципа позволяет привлечь в управление не только предпринимателей и других с практическим опытом людей, но и вести специализированную подготовку для работы 3 администрации государства. Принцип! профессионализма и компетентности государственных служащих. Для обеспечения надлежащего выполнения служебных функций государственный служащий должен обладать специальными знаниями, опытом и навыками в работе. Юридизируя данное положение, можно было бы высказаться более категорично: государственный служащий должен обладать знанием и навыками фактического порядка, характеризующими его способность быть участником установленных правоотношений. Принцип учета общественного мнения и гласности, за исключением деятельности, составляющей государственные секреты или иную охраняемую законом тайну. Конституция Республики Казахстан создает предпосылки для участия граждан в управлении делами государства непосредственно и через своих представителей, направления индивидуальных и коллективных обращений в государственные органы. Кроме того, государственные служащие принимают решения публично, гласно, при непосредственном участии граждан.
Так же плохо выполнялся появившийся несколько позже Федеральный закон "Об основах государственной службы в Российской Федерации", предусматривающий некоторые ограничительные антикоррупционные меры. Введенный в действие в начале 1997 г. новый Уголовный кодекс содержит ряд статей, позволяющих вести борьбу с проявлениями коррупции. Вместе с тем в нем не нашли отражения многие распространенные в России действия явно коррупционного характера (например, участие должностных лиц в коммерческой деятельности для извлечения личной прибыли, предоставление должностными лицами льгот коммерческим структурам с целью извлечения личной прибыли и т. д.). С 1997 г. начались отдельные попытки искоренения условий, порождающих коррупцию, например, введение открытости и конкурентности в процедуры распределения заказов на государственные закупки. Однако эти усилия не превратились в систему и, более того, стали затухать. В начале 1997 г. Президентом Российской Федерации было дано поручение разработать Программу государственного строительства, призванную модернизировать систему управления в стране, оставшуюся практически неизменной еще со сталинских времен
1. Правовые основы государственной службы в зарубежных странах
2. Правовые основы государственной службы
3. Правовое регулирование государственной службы
4. Правовое регулирование государственной службы в таможенных органах
5. Правовое регулирование государственной службы
9. Понятие, правовые основы и принципы государственной службы в ОВД
12. Информационно–правовая основа службы мировых судей
13. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты
14. Правовые и организационные формы и методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы
15. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации
16. Правовые основы прохождения военной службы
Компрессор для подкачки шин С-12. 
Карандаши цветные "Jumbo", трехгранные, 20 цветов + точилка. 
Сито-кружка для муки BE-014/1 "Webber", 800 мл. 17. Финансово-правовые основы деятельности государственных внебюджетных фондов в РФ
18. Федеральная государственная служба в РФ
19. Административно-правовой статус государственных служащих в России
20. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации
21. Финансовые и правовые основы полного товарищества
26. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации
27. Правовые основы бухгалтерской и статистической отчетности
28. Деятельность государственной службы медико-социальной экспертизы в Тамбовской области
29. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
30. Фондовые биржи в России (правовые основы и практический опыт)
31. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного (муниципального) (бюджетов WinWord)
Щётка "York. Престиж", с резиновой щетиной и черенком. 
Светильник LED "Снеговик" (цвет: серебристый, 15 см). 
Экспресс-скульптор "Эврика", средний. 33. Основы государственного права Российской Федерации
34. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий
35. Правовая основа российского рынка вторичных авторских прав
36. Поволжская академия государственной службы
37. Правовые основы расчетно - денежных отношений
42. Правовые основы предпринимательства
43. Правовые основы финансовой деятельности государства
44. К вопросу о правовом статусе государственного служащего
45. Организационно-правовые формы государственного предпринимательства
46. Правовые основы создания и деятельности Евразийского экономического сообщества, перспективы развития
47. Правовые основы возникновения министерства труда и социальной защиты РФ
48. Совет по вопросам государственной службы при Президенте РФ
Набор "Водный Мир" №3. 
Пеленки одноразовые впитывающие TerezaMed "Normal" (60х90 см, 30 штук). 
Спрей для очистки маркерных досок, 250 мл. 49. Правовые основы организации и проведения лотереи
50. Государственная служба в США
52. Политико-правовые основы Всеобщей Декарации прав человека
53. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации
57. Основы государственного устройства Государства Города Ватикана
58. Правовая основа местного самоуправления в РФ
59. Прохождение государственной службы в субъектах Российской Федерации (на примере Орловской области)
60. Правовые основы сертификации
61. Испытание при замещении государственной должности государственной службы
62. Правовая основа местного самоуправления
63. Формирование кадрового резерва как одна из технологий кадровой работы в государственной службе
64. Федеральная государственная служба в РФ
Настольная игра "Матрешкино". 
Багетная рама "Wendy", 30x40 см. 
Шкатулка для ювелирных украшений, 16x13 см, арт. 84575. 65. Административно-правовой статус государственных служащих
66. Особенности правового статуса государственных унитарных предприятий
67. Правовые основы проведения процедуры банкротства
69. Правовые основы деятельности Центрального банка РФ по надзору за кредитными организациями
73. Административно-правовые формы государственного управления
78. Государственная служба в контексте политической модернизации
79. Государственная служба в органах внутренних дел
80. Государственная служба в России
Настольная игра "Эволюция". 
Доска магнитная для рисования, со штампиками. 
Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей. Смит К.81. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации
82. Государственная служба и государственный служащий
83. Государственная служба как социальный институт
84. Государственная служба, как институт административного права
85. Информационно-правовое обеспечение государственной тайны
89. Международно-правовые основы авторского права
90. Нормативно-правовые основы арендных отношений
91. Определение государственной службы. Структура и функции
92. Организационные принципы государственной службы
93. Организация государственной службы Республики Беларусь
94. Основы государственного права ФРГ
95. Понятие и конституционно-правовые основы института гражданства
96. Понятие, основные принципы и виды государственной службы
Пелёнка-кокон "Карапуз" на липучке. 
Асборн - карточки. Готовимся к школе. 
Жидкое средство для стирки AQA baby, 1500 мл. 97. Правовая основа индивидуального предпринимательства
99. Правовая характеристика государственных преступлений
100. Правовое положение Федеральной службы безопасности Российской Федерации
