Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Лицензирование отдельных видов деятельности

Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки
Забавная пачка "5000 дублей".
Юмор – настоящее богатство! Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь
60 руб
Раздел: Прочее
Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее

Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» Юридический факультетРеферат на тему: «Лицензирование отдельных видов деятельности»Выполнила: студентка 2 курса группы 5 Силко Н.О.Проверил: Загоруйко И.Ю.Пермь, 2009 Введение В Российской Федерации провозглашена свобода предпринимательской деятельности. Вместе с тем, осуществление предпринимательской деятельности может требовать от предпринимателя соответствия определенным параметрам. Это особенно актуально, когда осуществляемая деятельность связана с риском для жизни и здоровья людей (например, производство лекарственных препаратов). Поэтому предприятия, осуществляющие отдельные виды деятельности, подлежат дополнительной проверке со стороны органов государственной власти. При этом для эффективного развития современной экономики необходимо четкое установление пределов действия института лицензирования без чрезмерного расширения или необоснованного сокращения лицензируемых видов деятельности. Это связано, прежде всего, с тем, что избыток лицензируемых видов деятельности порождает так называемые административные барьеры, которые мешают развитию государства с рыночной экономикой. В настоящее время пришло осознание того, что государственное влияние эффективнее тогда, когда устанавливаются общие правовые рамки деятельности, в которых предоставляется полная свобода предпринимательской инициативе. При этом очень важны детальная правовая регламентация указанного явления на федеральном уровне и единый законодательный подход к формированию перечня лицензируемых видов деятельности. Правовое регулирование лицензирования осуществляется Федеральным законом от 30.12.08 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», иными законами и подзаконными актами. В настоящее время наблюдается тенденция к сужению круга лицензируемых видов деятельности. На наш взгляд, это не всегда оправдано, и требует тщательного подхода к разработке нормативно-правовой базы. В противном случае, это может повлечь неблагоприятные последствия. Так, например, при отказе от лицензирования какого-либо потенциально опасного вида деятельности необходимо введение иного института, способного свести к минимуму негативные последствия, например, страхования данного вида деятельности. Учитывая, что в последнее время наблюдается тенденция к сужению круга лицензируемых видов деятельности, вопрос о необходимости отдельных видов деятельности является актуальным на современном этапе. Глава 1. Объект лицензирования 1.1 Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности Положения п. 1 ст.1 Федерального закона от 30.12.08 № 128-ФЗ определяют область общественных отношений, а также объект и субъектный состав правоотношений, подпадающих под действие данного закона. Исходя из положений настоящего пункта объектом данных правоотношений является механизм лицензирования, который предполагает не только процесс выдачи и получения лицензии, но и правотворческую (принятие нормативно-правовых актов в области лицензирования отдельных видов деятельности), правоприменительную (переоформление, аннулирование лицензий, ведение реестров лицензий и т.п

.) и правоохранительную (контроль и привлечение к ответственности за нарушение законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности) функции лицензирующих органов. При этом данный объект правоотношений строго ограничен перечнем видов деятельности, предусмотренных п. 1 ст. 17 Закона № 128-ФЗ, а именно 87 видами деятельности. Следовательно, все другие виды деятельности не подпадают под действие комментируемого Закона в силу того, что для их осуществления либо вообще не требуется лицензия, либо установлен особый порядок лицензирования. Анализ истории лицензирования в России показывает непродуктивность регулирования отношений, складывающихся в сфере лицензирования, большим количеством разноуровневых нормативных актов. Так, Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» предоставил свободу субъектам предпринимательства, в том числе и в выборе сфер деятельности. Государство оставило за собой монопольное право на осуществление лишь небольшого перечня видов деятельности, связанных с оружием, наркотиками, радиоактивными и драгоценными металлами, особо опасными заболеваниями, орденами и медалями, а также производством ликероводочных и табачных изделий (п. 3 ст. 21 Закона). Перечень лицензионных видов деятельности и порядок получения лицензии определялись Советом Министров РСФСР и Советами Министров входящих в ее состав республик или уполномоченными ими органами. Последующие корректировки законодательства, уравнявшие в правах субъекты РФ, распространили названные права на исполнительные органы власти краев, областей и городов федерального значения. В тот период в лицензионном нормотворчестве принимали участие и Верховный Совет СССР, и Президент, и Правительство Российской Федерации. Большую активность во внедрении системы лицензирования проявили отраслевые министерства. Таким образом, к началу 1993 г. были изданы более ста документов по вопросу лицензирования. В результате сложилась ситуация, при которой лицензированию подлежали почти все виды деятельности. Бессистемное вмешательство государственных органов в деятельность предприятий привело к тому, что арбитражные суды начали рассматривать иски об отмене актов, вводящих лицензирование, участились случаи обращения в суд предприятий, которым было отказано в выдаче лицензий. Вышеприведенные факты свидетельствуют о том, что в первые годы лицензирование использовалось скорее для управления, нежели для регулирования деятельности хозяйствующих субъектов. В последние годы использование лицензирования как инструмента для вмешательства в хозяйственную деятельность предприятий стало встречаться намного реже: растет осознание того, что государственное влияние эффективнее тогда, когда устанавливаются общие правовые рамки деятельности, в которых предоставляется полная свобода предпринимательской инициативе. В п.1 ст.1 Закона № 128-ФЗ строго очерчен круг субъектов, принимающих участие в процессе лицензирования. Это, прежде всего, органы исполнительной власти, как Российской Федерации, так и ее субъектов, которые, выполняя поставленные перед ними задачи в области лицензирования, наделены властными полномочиями по отношению к таким субъектам лицензирования, как юридические лица и индивидуальные предприниматели.

К федеральным органам исполнительной власти в первую очередь следует отнести Правительство РФ, поскольку на него возложены такие важные в области лицензирования задачи, как утверждение положений о лицензировании конкретных видов деятельности, определение федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование, установление видов деятельности, лицензируемых органами исполнительной власти субъектов РФ. Постановлением Правительства РФ от 26.01.2007 № 45 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» установлен Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование. Органы исполнительной власти республик, краев, областей, автономной области, автономных округов и городов федерального значения принимают участие в механизме лицензирования по видам деятельности, утвержденным вышеназванным Постановлением Правительства РФ. В РФ отдельные виды деятельности осуществляются предприятиями, организациями и учреждениями независимо от организационно правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на основании лицензии – специального разрешения органов, уполномоченных на ведение лицензирования. Основы лицензирования установлены Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.06.2008 г. Лицензирование отдельных видов деятельности, являясь формой государственного регулирования, ограничивает количество субъектов, занимающихся тем или иным видом деятельности, а также определяет условия и требования его осуществления. Поэтому допущенные в организации работы по лицензированию просчеты могут привести к большим экономическим и социальным издержкам, создавая препятствия на пути становления частного бизнеса и вхождения в рынок новых предпринимательских структур. С позиции государственных интересов, такой инструмент как лицензирование должен, с одной стороны, обеспечить защиту прав граждан от недобросовестного предпринимателя, в тех случаях, когда данный вид деятельности требует соблюдения условий его ведения, а с другой - не служить препятствием для развития предпринимательства, искусственно ограничивая рынки, процедурно и финансово усложняя получение лицензии. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются: - полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица; - фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя; - идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе; - лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, который соискатель лицензии намерен осуществлять.

Лицензирование предпринимательской деятельности 17.1. Сущность лицензирования В настоящее время правовое регулирование лицензирования предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2002Pг. P128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2002Pг. P135 «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также положениями о лицензировании каждого из видов деятельности, утвержденными Правительством РФ. Под лицензией понимают специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Лицензирование представляет собой комплекс мероприятий, связанных с предоставлением лицензий, переоформлением документов, подтверждающих наличие лицензий, приостановлением, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий

1. Административно-правовые и организационные основы лицензирования отдельных видов деятельности в Республике Беларусь

2. Лицензирование отдельных видов деятельности

3. Основные положения Устава железнодорожного транспорта РФ. Лицензирование отдельных видов деятельности в области гражданской авиации

4. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности

5. Открытие счетов в банке и лицензирование отдельных видов ПД

6. Особенности гражданско-правового положения отдельных видов акционерных обществ
7. Практикум по криминалистической тактике и методике расследования отдельных видов преступлений
8. Учет и анализ доходов организации от обычных видов деятельности

9. Криминалистическая методика расследования отдельных видов преступлений

10. Организация сбора данных в отдельных видах исследования

11. Учет доходов от обычных видов деятельности

12. Учет, аудит и анализ доходов и расходов обычной деятельности (по видам деятельности)

13. Методика расследования отдельных видов преступлений

14. Наследование отдельных видов имущества

15. Отдельные виды доказательств в гражданском процессе

16. Отдельные виды семейно-брачных отношений

Матрас в круглую кроватку Bambola (75x75x8 см).
С первых дней жизни здоровье малыша напрямую зависит от полноценного и комфортного сна. Правильно подобранный матрас для детской кроватки
1223 руб
Раздел: Матрацы до 120 см
Держатель автомобильный универсальный "Car holder 101+".
Держатель подходит для мобильных устройств: планшета, телефона, смартфона, КПК, навигатора, электронной книги, плеера и других устройств.
374 руб
Раздел: Держатели и подставки
Подвесные качели "Тарзанка".
Данные подвесные качели от торговой марки ZebraToys представляют собой не традиционное изделие для катания, а яркую тарзанку. Небольшая
317 руб
Раздел: Качели

17. Правовое регулирование наследования отдельных видов имущества

18. Особенности технологии производства отдельных видов масла

19. Система управления эффективностью продаж отдельных видов товаров

20. Виды деятельности учащихся при изучении истории

21. Виды деятельности человека

22. Эмоционально-личностное общение как вид деятельности в младенческом возрасте
23. Методика обучения технике отдельных видов метаний в лёгкой атлетике (копьё, молот)
24. Виды деятельности в области туризма

25. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности

26. Анализ себестоимости отдельных видов продукции

27. Страхование как вид финансовой деятельности

28. Спорт как специфический вид человеческой деятельности

29. Сущность и виды финансовых операций, используемых при осуществлении финансовой деятельности предприятий и организаций

30. Виды предпринимательской деятельности. Спрос и предложение

31. Деятельность: структура, этапы, виды (Контрольная)

32. Валютные операции в РФ (понятие, виды, лицензирование)

Шнуровка-бусы "Звери".
Размер бусин: 3-4 см. Диаметр отверстия в бусине: около 6 мм. Длина шнурка: около 80 см. Вес: 0.2 кг. Количество бусин: 15 штук .
321 руб
Раздел: Деревянные шнуровки
Кубок Россимвол, 24 см.
Материал: металл, пластик, мрамор. Диаметр: 80 мм. Высота: 24 см.
485 руб
Раздел: Наградная продукция
Бустер Happy Baby "Booster Rider" Lime (15-36 кг).
Rider — бустер группы II-III (от 15 до 36 кг). Бустер без спинки с мягкими подлокотниками. Форма бустера обеспечивает правильное положение
999 руб
Раздел: Группа 3 (22-36 кг), бустеры

33. Сущность и виды административной квазисудебной деятельности в США

34. Виды речевой деятельности

35. Влияние предпочтений вида профессиональной деятельности на выбор специальности студентами вузов

36. Лицензирование таможенной деятельности

37. Лицензирование деятельности аптек

38. Лицензирование предпринимательской деятельности
39. Защита прав потребителей и лицензирование предпринимательской деятельности
40. Понятие и виды объектов хозяйственной деятельности

41. Аудит как вид предпринимательской деятельности

42. Виды эстетической деятельности

43. Лицензирование страховой деятельности

44. Перестрахование как вид предпринимательской деятельности

45. Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг

46. Виды мошенничества в области предпринимательской деятельности

47. Организационные основы аудиторской деятельности, виды аудиторских услуг

48. Деятельность индивидуального предприятия, оказывающего различного вида юридические услуги

Стул для школьника регулируемый Polini City / Polini Smart L (цвет: белый/серый).
Регулируемый стул подходит к растущей парте-трансформер Polini Simple М1 75х55 см, белый-серый и растущей парте-трансформер Polini Simple
2629 руб
Раздел: Стульчики
Набор из 2 раций "Секретные рации. Тачки".
В настоящих шпионских играх секретная рация — необходимый атрибут! Один аппарат оставь себе, а другой отдай напарнику — переговоры можно
715 руб
Раздел: Шпионские штучки
Декоративная наклейка-ростомер "Жираф", арт. EZG-1005.
Размер: 40x75 см.
366 руб
Раздел: Ростомеры

49. Договор подряда и отдельные его виды

50. Лицензирование предпринимательской деятельности

51. Налоговый контроль как вид государственно-управленческой деятельности

52. Основные виды материального стимулирования деятельности государственных служащих

53. Понятие, признаки и правоспособность юридического лица. Лицензирование деятельности

54. Виды и особенности промышленной деятельности исправительных учреждений
55. Виды рекламной деятельности
56. Виды, классификация инноваций. Инновационная деятельность

57. Исследование психосоциальных стресс-факторов в разных видах профессиональной деятельности

58. Основные виды человеческой деятельности: труд, игра, учение, общение

59. лицензирование природопользования, деятельности в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности

60. Виды и особенности регулирования деятельности некоммерческих организаций

61. Общие виды работ, выполняемых на воздушных судах

62. Гормональная регуляция обмена углеводов при мышечной деятельности

63. Физиология высшей нервной деятельности

64. Планирование повседневной деятельности воинской части

Сменная кассета "Барьер 6", для жесткой воды, для всех типов фильтров "Барьер".
Кокосовый активированный уголь очищает от активного хлора, органических загрязнений и т.д. Обработка активированного угля серебром
354 руб
Раздел: Фильтры для воды
Защита "Карапуз" для автомобильного кресла от детских ножек, с карманами.
Во время поездки в автомобиле дети иногда могут пачкать грязью, остающейся на ботинках, заднюю сторону кресел. Защита - это
323 руб
Раздел: Автомобильные коврики
Набор мебели для каминной комнаты "Коллекция".
Красивая игрушка помогает ребенку развить свою фантазию, воспитывает художественный вкус. Кукольная мебель помогает развить
715 руб
Раздел: Гостинные

65. Виды стихийных бедствий и методы борьбы с ними

66. Жизнь и деятельность В.К. Арсеньева

67. Виды и характеристика федеральных налогов

68. Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение

69. Государственное регулирование транспортной деятельности

70. Налоговая система государства, налоги и их виды
71. Основные направления деятельности федеральной службы налоговой полиции по выявлению и пресечению финансовых преступлений
72. Сущность, методы и формы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности Российской Федерации

73. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (ВЭД)

74. Государственное регулирование страховой деятельности

75. Направления государственного регулирования инвестиционной деятельности в повышении конкурентоспособности продукции российского машиностроения

76. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ

77. Административное пресечение (понятие и виды мер пресечения)

78. Административная деятельность органов внутренних дел по предупреждению и пресечению правонарушений, иных общественно опасных действий

79. Управление природными ресурсами и в области охраны окружающей среды, как вид управления в экономической сфере

80. Государственно-правовое регулирование банковской деятельности в РФ

Каталка-трактор с педалями "Turbo-2" с полуприцепом.
Педальная каталка-трактор «Turbo-2» c полуприцепом приводится в движение при помощи цепного механизма. На мини-тракторе установлена
4394 руб
Раздел: Каталки
Стиральный порошок KAO "Attack Bio EX", 1 кг.
Стиральный био-порошок KAO "Attack Bio EX" признан Международным Авторитетным Советом США по хлопку в качестве выдающегося
620 руб
Раздел: Стиральные порошки
Шкатулка "Мишка", 7x10 см.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
332 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные

81. Статьи Закона о трудовой деятельности касательно Юридического лица

82. Виды договоров и их классификация в гражданском праве

83. Гражданско-правовой договор: формы, виды, особенности заключения, изменения и расторжения

84. Сделки с недвижимостью в предпринимательской деятельности

85. Договор купли-продажи, договор имущественного найма, понятие и виды договора перевозки грузов

86. Содержание договора и подразделение его на виды (Контрольная)
87. Понятие, виды и условия действительности гражданско-правовых сделок
88. Понятие, содержание и виды юридических лиц коммерческих организаций

89. Преступления в сфере экономической деятельности

90. Понятие, сущность и виды юридических лиц РБ

91. Формы денежных расчетов в коммерческой деятельности

92. Виды и стадии гражданского судопроизводства

93. Реформаторская деятельность С.Ю. Витте

94. Государственно-политические аспекты деятельности Русского Общевоинского союза

95. Понятие и виды обращения граждан /Украина/

96. Общественные объединения и их виды

Одноразовые туалетные покрытия на унитаз (235 штук).
Средство личной гигиены, необходимое в местах общественного пользования. Незаменимы при использовании в туалетных комнатах: детских и
396 руб
Раздел: Сиденья, крышки для унитаза
Шкатулка ювелирная "Moretto", 18x13x10 см (2 яруса).
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: MDF. Размер: 18x13x10 см. 2 яруса. Товар не подлежит обязательной сертификации.
1445 руб
Раздел: Шкатулки для украшений
Табурет "Плетенка" складной (малый).
Табурет, сделанный из пластмассы высокого качества. Ширина: 310 мм. Длина: 270 мм. Высота: 275 мм. Размеры сидения: длина - 230 мм, ширина
321 руб
Раздел: Стульчики

97. Понятие государственной службы и ее виды

98. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

99. ООН: история создания и основные направления деятельности

100. Правозащитная деятельность ООН


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.