Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Административный договор как институт административного права

Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Ручка "Шприц", желтая.
Необычная ручка в виде шприца. Состоит из пластикового корпуса с нанесением мерной шкалы. Внутри находится жидкость желтого цвета,
31 руб
Раздел: Оригинальные ручки
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10

ПланВведение Глава 1. Правовая природа административного договора Глава 2 Административный договор как правовой институт административного права Заключение Литература ВведениеПеремены, произошедшие в российском обществе в связи с принятием и вступлением в действие Конституции Российской Федерации 1993 г., повлекли за собой заметное изменение роли административного права Российской Федерации в правовой системе Российской Федерации и его влияния на систему организации государственного и муниципального управления в целом. Которое заключается в следующем: изменился субъектный состав административно-правовых отношений; отмечается широкое использование дозволений, рекомендаций, стимулов; произошло перенесение тяжести государственного воздействия с прямого администрирования на координацию деятельности субъектами управления, а также применение договорных методов регулирования в ряде важнейших сфер конституционных и административных правоотношений (ч.3 ст.11, ч.4 и 5 ст.66, ч.2 и 3 ст.78, ч.1 ст.85 Конституции Российской Федерации). Реформирование системы государственного управления в России, появление новых форм и методов государственного управления, расширение сферы использования административного договора в политической, экономической, социальной сферах общественных отношений, позволяют выявить проблемы в сфере правовой регламентации административных отношений, обозначить место и роль административного договора в системе регулирования общественных отношений, предложить пути решения проблем, возникающих при заключении, изменении, исполнении и прекращении административных договоров в правоприменительной практике. Административный договор - правовое явление, степень изученности которого в теории административного права не высока. В юридической науке преобладают работы, посвященные частноправовому, гражданско-правовому договору, что вполне оправданно и объяснимо. Вызывает неудовлетворенность слабая разработка проблем договора и договорных отношений в публичных отраслях права, в том числе, и в административном праве Российской Федерации. В связи с этим назрела необходимость наметить новые научные подходы в теории административного договора, переосмыслить его правовую природу, разработать модель правового института административного договора, теоретической основой которого может стать концепция рассмотрения нормативного административного договора как источника административного права и метода правового регулирования, индивидуального административного договора как демократической формы государственного управления. Договор как правовой институт известен с древнейших времен, из римского права берут свое начало определение договора через категорию &quo ;соглашение&quo ; и понимание &quo ;государственного договора&quo ; в сфере публичного права как &quo ;соглашения, устанавливающего мир между людьми его заключившими&quo ;. В административно-правовой доктрине традиционно административные договоры рассматривались как одна из форм управления. В юридической литературе ХХ века в 20-е годы административные договоры рассматривались как побочная форма управленческой деятельности, в 60-е годы - административные договоры начинают восприниматься в качестве проявления демократизации.

Возросший в 90-е годы интерес к административным договорам как методу правового регулирования обусловлен объективными причинами увеличения роли договорного регулирования в сфере управления общественными отношениями. Изменившиеся цели и функции управления и правового воздействия привели к переменам в правовом статусе исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также методах их деятельности. Объекты управления стали приобретать в большей степени саморегулирующиеся свойства, а договор восприниматься как средство саморегуляции отношений партнеров. Несмотря на широкое использование договорной терминологии в различных сферах общественной жизни, изучение договора средствами юридических наук, восприятие административного договора как феномена административно-правовой науки на категориальном уровне продолжает оставаться достаточно &quo ;размытым&quo ; и неточным, отдельные аспекты в теории административного договора остаются до настоящего времени дискуссионными и не изученными. Требуется выявление правовой природы административного договора, его сущности, структуры и функций, присущих ему конститутивных (основных) и специфических признаков, с учетом зарубежных административно-договорных теорий. Существует необходимость предложить определение административного договора, исследовать проблемы классификации административных договоров. Трансформации, произошедшие в сфере государственного и муниципального управления, предоставляют возможность выйти на новый уровень осмысления административного договора как универсального средства управления общественными отношениями, способного приводить к достижению компромиссов и разрешению возникающих конфликтов между субъектами административно-правовых отношений. Расширение круга субъектов правотворчества приводит к тому, что в механизме правового регулирования нормативный административный договор используется как источник права, а представителей административно-правовой науки начинают интересовать проблемы правовой природы нормативного административного договора. Глава 1. Правовая природа административного договораНесмотря на распространенность термина &quo ;административный договор&quo ;, в административно-правовой науке отсутствует единый подход к пониманию сущности административно договора, определению его понятия и присущих ему признаков. Традиционно административные договоры рассматривались как одна из форм управления, встречавшаяся на практике. Произошедшие перемены в российском государстве позволили исследовать административный договор и как источник административного права, и как демократическую форму государственного управления, и как правовой институт административного права. При выявлении сущности административного договора обозначена консенсуальная и облигационная трактовки договора, исследована проблема соотношения терминов &quo ;договор&quo ;, &quo ;соглашение&quo ; и &quo ;государственный договор&quo ; в римском праве, в романо-германской правовой системе и англосаксонской правовой системе. Сделан вывод, что и в романо-германской правовой системе, и в англосаксонской правовой системе на современном этапе находит широкое распространение консенсуальная трактовка договора, т.е

. административный договор определяется через категорию &quo ;соглашение&quo ;, что ранее не подвергалось исследованию в рамках административного права. Сущность административного договора раскрывается через такие категории, как: &quo ;соглашение&quo ;, &quo ;воля&quo ;, &quo ;волеизъявление&quo ;, которые исследуются с учетом философского и психологического понимания, соотношения теорий &quo ;воли&quo ; и &quo ;волеизъявления&quo ;. В результате исследований сделан вывод о том, что сущностью административного договора является соглашение сторон, основанное на согласовании обособленных свободных воль и волеизъявлений. Применительно к административному договору преломляются такие философские категории, как &quo ;сущность&quo ;, &quo ;структура&quo ;, &quo ;форма&quo ;, &quo ;содержание&quo ;, &quo ;функция&quo ;. Структура договора исследуется с учетом классификации административных договоров на нормативные и индивидуальные, т.к содержание индивидуального административного договора составляет совокупность условий, закрепляющих права и обязанности сторон, а нормативного административного договора - административно-правовые нормы. Структура административного договора представляет собой совокупность элементов (субъект, объект и содержание) и выступает как правовая связь между субъектами административного права, возникшая по поводу объекта, устанавливающая в индивидуальном административном договоре совокупность условий, закрепляющих права и обязанности сторон, а в нормативном административном договоре - административно-правовые нормы. Под субъектом административного договора следует понимать лицо (орган), определенное административно-правовыми нормами, обладающее административно-правовым статусом (совокупностью нормативно закрепленных юридических прав и обязанностей) и административной правосубъектностью (возможностью (способностью) выступать в качестве субъекта прав и обязанностей). Один из субъектов административного договора наделен государственно-властный полномочиями. Объект административного договора - это действия (поведение) сторон административного договора. Обозначена система общеправовых функций, присущих административному договору, а именно: а) регулятивная (статическая, динамическая) - в результате заключения административного договора устанавливаются определенные правила поведения для сторон, и нормативный, и индивидуальный административный договор служит регулятором общественных отношений, координирует взаимосвязи между субъектами административного договора; б) правореализующая функция - состоит в переводе абстрактных административно-правовых норм в конкретные условия индивидуального административного договора, закрепляющие права и обязанности сторон; в) правовосполнительная - заключается в устранении правовых пробелов применительно к конкретным административным правоотношениям; г) коммуникативная - административный договор представляет собой соглашение, компромисс между субъектами административного права, что способствует взаимодействию и взаимосвязи между ними; д) информационная - в результате заключения административного договора происходит фиксация воль и волеизъявлений сторон, достигнувших соглашения по поводу условий административного договора (административный договор содержит информацию как для участников административного договора, так и для &quo ;третьих лиц&quo ;); е) охранительная - осуществляется путем угрозы применения санкций, предусмотренных как императивно (в законе), так и диспозитивно (по соглашению сторон в административном договоре), за нарушение условий договора, а также установление гарантий, направленных на эффективное исполнение условий административного договора; ж) распределительная или дистрибутивная - происходит распределение прав и обязанностей между субъектами административного права, корреспондирующих друг с другом, на основе которых возникают административно-правовые отношения; з) воспитательная - процесс заключения административного договора способствует побуждению правовой активности субъектов административного права, их правомерному поведению, воспитывает самостоятельность мышления, заставляет изучать и анализировать административно-правовые нормы, осознавать и отстаивать публичные интересы; и) познавательная - обеспечивает расширение правовых знаний субъектов, вступающих в административный договор.

В настоящее время таковой является образование, включающее в себя нормы, институты, отрасли права. Юридическая норма есть первичный и конечный структурный элемент права. Она первая испытывает на себе изменения, в нем происходящие. Благодаря своему универсальному, сквозному значению, норма права распространяет свои свойства и на другие уровни системы, служит точкой отсчета, единицей измерения правовой материи. Норма права самостоятельно регулирует какую-то одну сторону (грань) общественного отношения. Для правового регламентирования отношения в целом зачастую требуется взаимодействие комплекса норм (материальных, процессуальных, дефинитивных, оперативных). Институт права это обособленная группа юридических норм, регулирующих общественные отношения конкретного вида. В качестве примера можно назвать институт права собственности в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве, институт избирательного права и нормы, регулирующие статус депутата, в конституционном праве. Институты могут быть отраслевыми и межотраслевыми (комплексными)

1. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

2. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений

3. Правовое регулирование общественных отношений в области охраны окружающей среды и природопользования

4. Роль коллективного договора в регулировании трудовых отношений

5. Роль трудового договора в регулировании трудовых отношений

6. Федеративный договор в правовом регулировании трудовых отношений
7. Предмет административного права (области отношений административно-правового регулирования). Государственное регулирование в отраслях культуры
8. Правовое регулирование арендных отношений в Украине (ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ОРЕНДНИХ ВІДНОСИН В УКРАЇНІ)

9. Межгосударственное регулирование экономических отношений. Роль наднациональных институтов

10. Понятие и особенности административно-правовых отношений

11. Понятие административно-правового отношения

12. История правового регулирования земельных отношений в России

13. Правовое регулирование налоговых отношений

14. Проблемы устранения противоречий при использовании международных норм в правовом регулировании трудовых отношений в РФ

15. Некоторые проблемы правового регулирования топонимических отношений и формирования топонимического права

16. Детерминационные зависимости в системе общественных отношений

Дуга с подвесками "Лето".
Дуга с подвесками "Лето" крепится с помощью специальных прищепок к коляске, автокреслу или детской кроватке. Яркие
755 руб
Раздел: Дуги и погремушки для колясок
Пенал школьный, цвет черный.
Пенал школьный без наполнения, два отделение, металлическая "собачка" со шнурком, обработанные внутренние швы, два внутренних
531 руб
Раздел: Без наполнения
Корзина "Плетенка" с крышкой, 35х29х17,5 см (коричневая).
Материал: пластик. Ширина: 29 см. Длина: 35 см. Высота: 17,5 см. Цвет: коричневый.
303 руб
Раздел: Корзины для стеллажей

17. Правовое регулирование трудовых отношений

18. Административно –правовые отношения: понятие, содержание, особенности и виды

19. Административно-правовой статус общественных объединений

20. Аграрная политика в системе общественных отношений

21. Чрезвычайный административно-правовой режим, понятие, содержание и правовое регулирование

22. Правовое регулирование трудовых отношений с иностранным элементом
23. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений в РФ
24. Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере

25. Административно-правовое регулирование деятельности нотариата в Республике Беларусь

26. Административно-правовое регулирование управления административно-политической сферой

27. Административно-правовое регулирование управления обороной и безопасностью

28. Административно-правовое регулирование хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе

29. Административно-правовой статус подразделений по делам несовершеннолетних милиции общественной безопасности

30. Административно-правовые отношения (понятие и виды)

31. Брачный договор как способ регулирования имущественных отношений супругов

32. Граждане – субъекты административно-правовых отношений. Президент РФ. Гражданское правоотношение

Подгузники Huggies Elite Soft, (1), до 5 кг, 27 штук.
Подгузники Huggies Classic обеспечат надежную защиту вашего малыша. Детские подгузники стали еще удобнее. Благодаря дополнительному слою,
384 руб
Раздел: 0-5 кг
Палатка игровая "Учим азбуку с Пеппой".
Палатка состоит из 2 частей (корпуса и крыши), каждая из которых оснащена сетчатыми окошками для вентиляции. На одну сторону палатки
1087 руб
Раздел: Товары для детей
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (бежевый).
овры-паласы выполнены из полипропилена. Ковры обладают хорошими показателями теплостойкости и шумоизоляции. Являются гипоаллергенными. За
607 руб
Раздел: Коврики

33. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений

34. Механизм административно-правового регулирования

35. Основания возникновения административно-правовых отношений

36. Правовое регулирование арендных отношений

37. Правовое регулирование договорных отношений в сельском хозяйстве

38. Правовое регулирование земельных отношений
39. Правовое регулирование имущественных отношений родителей и детей
40. Проблемы административно-правового регулирования в современных условиях

41. Семья в системе общественных отношений

42. Основные направления государственного регулирования финансовых отношений в РФ

43. Административное пресечение как мера административно-правового принуждения

44. Административно-правовой статус государственных служащих в России

45. Административно-правовой статус граждан

46. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

47. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

48. Таможенные режимы как административно-правовой регулятор внешнеэкономической деятельности

Глобус Земли, физико-политический, рельефный с подсветкой, 250 мм.
Глобус Земли физико-политический, с подсветкой, работает от сети. На карту глобуса нанесены страны мира, названия городов и другая
908 руб
Раздел: Глобусы
Средство для умягчения воды Calgon "2 в 1" (1,6 кг).
Эффективно смягчает воду и предотвращает образование накипи, защищая все важные детали вашей стиральной машины. С Calgon ваша стиральная
573 руб
Раздел: Для очистки стиральных машин
Пакет полиэтиленовый с вырубной ручкой "Золотая полоса", ПВД, 40х47 см, 55 мкм, 50 штук.
Пакеты ПВД - прочны при растяжении и сжатии стойки к удару и разрыву устойчивы к проколам и поперечным разрывам. При больших нагрузках
361 руб
Раздел: Пакеты для продуктов

49. Механизмы организации и регулирования международных отношений

50. Банковская система. Регулирование экономики

51. Установление правового фундамента в кыргызско-российских отношениях и Политический диалог в период 1991-2000 г

52. Современная дипломатия как средство регулирования международных отношений

53. Системы регулирования несостоятельности в Англии, Франции, Германии

54. Интеллектуальная собственность как институт гражданского права англосаксонской и романской системы права
55. Административно-правовые формы и методы
56. Принципы, механизмы и основные направления регулирования земельных отношений. Виды и формы земельной собственности. Субъекты и объекты земельных отношений

57. Общественные отношения в контексте public relations

58. Hазработка системы регулирования, контроля и регистрации потребления энергоносителей печью скоростного нагрева

59. Биржа труда и ее роль в регулировании рыночных отношений

60. Государственное регулирование экономических отношений

61. Экономическая роль банковской системы в общественном производстве. Денежно-кредитная политика

62. Система милиции и её подчинённость (контрольная по административной деятельности)

63. Великобритания: регулирование рыночных отношений при неоконсервативном правительстве (1979-1997 гг.)

64. Административно-правовые реформы в Казахстане 1860 – 90

Горшок дорожный и насадка на унитаз "HandyPotty".
Дорожный горшок и насадка на унитаз HandyPotty помогут сделать путешествие еще комфортнее для малыша. Комбинированная модель сочетает в
1128 руб
Раздел: Сиденья
Настольная игра Какаду "Упрямый Шарик" (Водный Рай).
Игра 100% такая же, как была в СССР! Цель игры Путешествие Шарика или Кто Быстрее - провести маленький металлический шарик через
1452 руб
Раздел: Игры на ловкость
Кружка "On/Off".
Оригинальная чашка - меняет цвет и надпись при нагревании. Упаковка стилизованная - качественный картон. Размеры упаковки: 11х10х8
448 руб
Раздел: Кружки

65. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации

66. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ

67. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства

68. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

69. Административно-правовой статус государственных служащих

70. Административно-правовой режим военного положения: понятие, содержание и правовые основы
71. Тарифное регулирование внешнеэкономических отношений
72. Денежно-кредитная и банковская система. Регулирование денежного обращения

73. Совершенствование системы внутрихозяйственных экономических отношений в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Изюмовский" Щербакульского района Омской области

74. Административно-правовая деятельность правоохранительных органов

75. Административно-правовой механизм реализации жилищного законодательства

76. Административно-правовой статус государственного служащего

77. Административно-правовой статус иностранных граждан в РФ

78. Административно-правовой статус иностранных граждан РФ

79. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

80. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

Крышка силиконовая "Невыкипайка", 29 см (арт. TK 0081).
Приспособление предназначено для предохранения готовящихся продуктов от выкипания. Заменяет пароварку. Предотвращает беспорядок на
383 руб
Раздел: Прочее
Автокресло Еду-еду "KS-513 Lux" с вкладышем (цвет: черный/серый, 9-36 кг).
Для всех родителей очень важно обеспечить безопасность и комфорт во время поездки своему ребенку. В этом нам поможет детское автокресло
2977 руб
Раздел: Группа 1/2/3 (9-36 кг)
Швабра "МОП" с отжимной ручкой, 118 см.
Для влажной уборки. Материал: металлическая трубка, пластик, микрофибра. Цвет в ассортименте без возможности выбора.
347 руб
Раздел: Швабры и наборы

81. Административно-правовые методы выявления и предупреждения незаконного оборота наркотических средств

82. Административно-правовые нормы

83. Административно-правовые формы государственного управления

84. Административно-процессуальная деятельность. Обеспечение законности в государственном управлении. Основы административно-правовой организации управления

85. Действие административно-правовых актов

86. Законодательство Российской Федерации о сфере общественных отношений
87. Нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом
88. Общественные отношения в сфере аренды нежилых помещений

89. Общественные отношения, определяющие причинность преступности

90. Обычаи делового оборота и иные обычаи и их роль в регулировании предпринимательских отношений

91. Правовые основы государственного регулирования предпринимательства

92. Проблема административно-правовой защиты

93. Регулирование предпринимательских отношений

94. Регулирование трудовых отношений с педагогическим работником

95. Режим закрытых административно-правовых образований

96. Уголовно-правовая характеристика преступлений против общественной нравственности

Набор перьев для каллиграфии, 5 штук.
В наборе: 5 перьев (для рисования, орнамента, плаката, шрифта и перо с круглым острием).
442 руб
Раздел: Прочее
Настольная игра "Для тебя".
Романтическая игра для влюбленной пары. Игроки получают по конверту с 15 заданиями. Каждое из них — это сюрприз для второй половины — фант
590 руб
Раздел: Игры для взрослых (18+)
Счеты большие "Mapacha".
Благодаря этим красочным счётам малыш очень быстро научится считать! Счёты оснащены 10-ю осями, на каждой из которых расположено по 10
800 руб
Раздел: Счетные наборы, веера

97. Эколого–правовые аспекты государственного регулирования деятельности в области охраны окружающей среды от электромагнитных излучений

98. Диагностика отказов системы регулирования уровня в баке

99. Автоматическая система регулирования с П-регулятором

100. Организация и проведение работы по управлению общественными отношениями


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.