![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Административное право
Законность и правопорядок |
Законность и правопорядок Правовое регулирование представляет собой сложный и многообразный процесс, осуществляемый с помощью определенных средств юридического воздействия на общественные отношения. Юридическая наука различает понятия правового воздействия и правового регулирования. В этом есть определенный смысл, право уже своим существованием оказывает значительное влияние на поведение людей. Как культурная и информационная ценность, право определяет направление человеческой деятельности, вводит ее в общие рамки цивилизованных общественных отношений. Именно в этом смысле правовое воздействие шире, чем правовое регулирование общественных отношений. Тем не менее следует отмечать строго определены средства правового воздействия на общественные отношения, специально предназначенные для их непосредственного регулирования. Эти средства образуют целый, системный юридический механизм, обеспечивающий урегулированность все совокупности общественных отношений, которые являются предметом правового регулирования. Механизм правового регулирования - это система правовых средств, с помощью которых осуществляется упорядоченность общественных отношений в соответствии с целями и задачами правового государства. Основные структурные элементы механизма правового регулирования. 1. Нормы права устанавливают общие и юридически обязательные правила поведения тех участников общественных отношений, которые находятся в сфере правового регулирования. Они излагаются в различных по своей юридической силе нормативно-правовых актов, не теряя при этом своей общеобязательности. Основополагающее регулирующее воздействие нормы права на общественные отношения состоит в том, что она определяет круг субъектов, на которых распространяется ее действие; формулирует обстоятельства, при которых данные субъекты руководствуются ее предписаниями; раскрывает содержание самого правила поведения; устанавливает меры юридической ответственности за нарушение указанных правил. Нормы права - это изначальный элемент механизма правового регулирования, определяющий его основу, те направления правового поведения, которые программируются в реальных общественных отношениях. В юридической науке и практике правовые нормы совершенно справедливо считаются нормативно основой механизма правого регулирования, так как в них сконструирована та модель общественного отношения, которая соответствуют потребностям и интересам граждан правового государства. Воплощение предписаний правовых норм в поведении людей осуществляется через другие элементы механизма правового регулирования общественных отношений. 2. Правоотношение - это важнейший и необходимый элемент реальной жизни права. В нем общие, обезличенные права и обязанности, закрепленные в нормах права, превращаются в конкретные взаимосвязанные права и обязанности индивидуальных субъектов (лиц или организаций), в соответствии с которыми те должны сообразовывать свое поведение. Правоотношения устанавливает персональную меру возможного и должного поведения участников общественных отношений. При попадании в сферу конкретного правового влияния возможна реализация свободы действия в предусмотренных пределах.
Перевод общих прав и обязанностей, содержащихся в правовой норме, в правоотношение дает механизм правового регулирования "возможность" завершить свою регулятивную функцию, то есть реально воплотить права и обязанности субъектов правоотношений в фактические общественные отношения. 3. Акты реализации юридических прав и обязанностей - это фактическое поведение субъектов правоотношений о осуществлению их прав и обязанностей. Посредством этих актов достигаются цели правового регулирования, удовлетворяются конкретные законные интересы управомоченных и обязанных лиц. Как отмечалось ранее, основными формами реализации права и обязанностей являются использование предоставленных нормами права возможностей, исполнение обязывающего правового предписания, соблюдение правовых запретов. При невозможности самостоятельной реализации субъектами права принадлежащих им юридических прав и обязанностей, государство в лице своих компетентных органов осуществляет правоприменительную деятельность, призванную обеспечит их полную реализацию. Генеральной целью правового регулирования является установление такого порядка в общественной жизни, который бы максимально соответствовал предписаниям правовых норм, заложенным в иных принципах социальной справедливости. Законность-основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества, всех звеньев его политической системы. Охватывая своим действием наиболее важные сферы человеческого общежития, законность вносит в него соответствующую гармонию, обеспечивает справедливым дифференциацию интересов людей. Как устойчивое явление общественной жизни, законность возникает и формируется в условиях цивилизованного общества, способного обеспечить реальное равенство граждан перед законом. Такие условия в значительной мере создаются рыночными экономическими отношениями, при которых свобода частой собственности ставится равной возможностью для всех. Обеспечить равенство в сфере производства материальных благ, поставить производителей в одинаково выгодные условия - главная задача закона правового государства. Имущественное же неравенство создается не юридическими законами, а естественными возможностями каждого человека. Поэтому до тех пор, пока в обществе существуют неравное положение людей в сфере производства материальных и духовных ценностей, нельзя говорить об их равенстве перед законом, а следовательно, и о законности. Законность, как необходимое условие гармоничного функционирования человеческого общества, становится реальной силой в более позднее время, когда общественное отношение приобретает новое качество, то есть когда из отношений зависимости, подавление и угнетения они постепенно превращаются относительно независимых и свободных производительных материальных благ. Этим создается необходимая база для действия справедливых, правовых, законов, в одинаковой мере защищающих интересы всех членов общества, участвующих в его воспроизводстве. В обществе, функционирующем в режиме прочной законности, реально существуют четкое разделение и гармоничное взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной власти.
Что такое законность? ЗАКОННОСТЬ ЕСТЬ СТРОГОЕ И ПОЛНОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРЕДПИСАНИЙ ПРАВОВЫХ ЗАКОНОВ И ОСНОВАННЫХ НА НИХ ЮРИДИЧЕСКИХ АКТОВ ВСЕМИ СУБЕКТАМИ ПРАВА. Законность характеризуется следующими основными признаками: Во-первых, важнейшей чертой законности является её всеобщность. Требование соблюдать юридические нормы относится ко всем, кто находится в пределах действия права. Никто не может уклоняться от выполнения установлений, исходящих от государства, точно так же, как и государство не может уклониться от обеспечения и защиты законных прав личности. Приоритетным субъектом правового регулирования является граждане государства. Государство обязано создавать наиболее благоприятный режим для удовлетворения разнообразных интересов своих граждан. Всеобщность, как необходимая черта законности, в одинаковой мере относится и к государству, и к его гражданам. Государство ответственно перед гражданином, а гражданин перед государством. Если в законах государства выражаются действительные интересы его граждан, то правовые предписания реализуются без принудительных мер государственного воздействия. Понятно, что государство не может учесть всю гамму индивидуальных интересов, да и не должно. Однако посредством законодательной деятельности оно может и должно предоставлять своим гражданам возможность самостоятельно распоряжаться собственными благами и свободной деятельности. Обеспечение всеобщности соблюдение правовых предписаний - задачи государства и его органов. Обладая необходимыми организационными, материальными и принудительными средствами, оно призвано надёжно охранять законные права и интересы граждан. Сами граждане внегосударственно-правовых структур не могут установить режим законности в общественной жизни. Во-вторых, законность неразрывно связано с правом, юридическими нормами. Однако оценить состояние режима законности в стране можно только на основании того, в какой мере законы государства отражают объективные потребности общественного развития. Если издаваемые государством правовые нормы закрепляют и охраняют интересы только отдельных лиц и определённых социальных групп, не учитывая общих и индивидуальных интересов всего населения страны, - законность отсутствует. Если правовые нормы лишь формально отражают интересы различных слоёв населения, но не гарантируют их, - то и здесь не может идти речи о законности. Таким образом, режим законности в правовом государстве предполагает наличие двух взаимосвязанных факторов: - совершенного, чётко отработанного законодательства, отвечающего потребностями - полный и безусловной реализацией предписаний законов и подзаконных правовых актов государственными органами, должностными лицами, гражданами и различными объединениями. Каковы же основные требования законности? 1. Верховенство закона по отношению ко всем другим правовым актам. В правовом государстве закон обладает высшей юридической силой. Он выступает главным, основополагающим регулятором общественных отношений. Те отношения, которые в силу объективных условий должны находиться в сфере правового воздействия, регулируются, как правило, законом.
Для достижения законности в обществе необходимо выполнение целого комплекса мер, направленных на совершенствование личностных факторов (отношение субъектов к праву), факторов внешней среды (экономическая обстановка, политические условия, деятельность правоохранительных органов), факторов, характеризующих конкретную ситуацию (ряд обстоятельств, в которых оказалась личность). Только при условии выполнения этих взаимосвязанных действий по обеспечению законности можно говорить о достижении положительного результата. Объективное состояние социальных связей, явившееся результатом действия законности, – правопорядок. Правопорядок регламентируется правовыми нормами, издаваемыми государством, достижение правопорядка является одной из целей деятельности государства. Поэтому государство гарантирует наличие того правопорядка, который соответствует уровню развития демократии и общечеловеческих ценностей в конкретном обществе. Правопорядок – состояние урегулированных правом связей в обществе, основанное на законности. 33. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО Основу правового государства составляют принципы справедливости
1. Второе начало (закон) термодинамики. Концепция энтропии и закон её возрастания
2. Законность и правопорядок, понятие и соотношение
9. Статьи Закона о трудовой деятельности касательно Юридического лица
12. Учение Платона о государстве и законах
13. Понятие договора найма по Закону о договорных и внедоговорных обязанностях
14. Историко-правовой анализ Закона СССР "о разграничении полномочий между СССР и субъектами федерации"
15. Конституция - основной закон государства
16. Конституция, как Основной Закон РФ
17. Анализ Закона РФ N1992-1 "О налоге на добавленную стоимость"
18. Комментарий к Федеральному закону "Об информации, информатизации и защите информации"
19. Отличия законов о рекламе и закона о защите прав потребителя
20. Законы XII таблиц - памятник рабовладельческого права (Контрольная)
21. Наследование по закону согласно римскому частному праву
25. Вечные законы человеческого бытия в романе Шолохова "Тихий Дон"
29. Прокурорский надзор за исполнением законов
30. Проблемы укрепления законности и правопорядка
31. Обратная сила закона. Теория и практика применения на примере преступлений против собственности
32. Уголовный закон: понятие, признаки, значение
33. Вопрос о действии промежуточного закона
34. Социальные законы экологии
35. Законы и категории диалектики в педагогической практике
37. Психологический смысл психофизических законов
41. Законы сохранения в механике
42. Аналитическое выражение второго закона термодинамики. Энтропия
43. Основные законы материалистической диалектики
44. Сравнение основных законов мышления в формальной логике
45. Диалектика: принципы, законы, категории
46. Законы формальной логики в аспекте категории закона
48. Отчет по бухгалтерскому учету общий, общие принципы и законы ведения бухгалтерского учета
49. Жан-Батист Сэй и его законы
50. Закон информированности-упорядоченности
51. Экономические законы и экономическая деятельность людей
52. Рынок: основы формирования, законы функционирования
53. Экономические законы и категории
58. Царская власть по «Основным законам» 1906 года
59. Поиск общей причины неудач ppm первого рода. «Закон сохранения силы»
60. Слово о законе и благодати
62. Виникнення науки и поняття логічного закону
63. Законы логики
64. Основные законы правильного мышления
65. Относительность закона Хаббла
66. Закон Хаббла
67. Планеты и законы их обращения
68. Газовые законы в живой природе и медицине
73. Закон України Про зовнішньоекономічну діяльність
75. Десять основных законов вещей и времени
76. Закон Брэгга
78. Закон Ома
79. Феномен жизни и законы неживой природы
80. Закон радиактивного распада
81. Закон Грэма
82. Проверка закона Ома для участка цепи и всей цепи. Проверка закона Кирхгофа
85. Периодический закон Д.И. Менделеева
89. Нарушаемость физических законов сохранения: философская апробация и научная перспектива
90. Формирование познавательного интереса школьников при изучении темы "Законы сохранения в механике"
91. Понятие естественного закона как основание законодательства в государстве общественного договора
92. Законность
93. Томас Гоббс и Дж. Локк о естественном праве и естественном законе
94. Моисеевы законы: общая характеристика
95. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» No 129-ФЗ от 08.08.2001
96. Закон способствует злоупотреблениям при отчуждении долей в обществах с ограниченной ответственностью
97. Каким быть закону "о третейских судах"?
98. Плата за загрязнение окружающей среды: интересы бюджета против закона
99. Закон Республики Молдова о налогообложении
100. Реализация норм Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"