Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Местничество и проблема коррупции: исторические взаимосвязи и пути решения

Мыло металлическое "Ликвидатор".
Мыло для рук «Ликвидатор» уничтожает стойкие и трудно выводимые запахи за счёт особой реакции металла с вызывающими их элементами.
197 руб
Раздел: Ванная
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки
Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки

Введение Глава I. Местничество и система кормлений Глава II. Коррупция как явление общественной жизни Глава III. Проблема коррупции: пути решения Заключение Список источников и литературы Введение Явление коррупции хорошо известно с древнейших времен, оно было присуще государствам в любые периоды их развития. Точную дату зарождения, расцвета этого явления дать невозможно, потому что это можно сравнить, с жертвоприношением. Когда люди приносили в «жертву» животных, продукты, ценные металлы, драгоценные камни богу, идолу или царю, вождю, чтобы жизнь их стала легче, чтобы урожай был больше. Явление носило значение задабривания. Общество развивается, и запросы, потребности его становятся более индивидуальны: «задобрить» кого-либо во благо себе, близкому себе человеку. Корыстные злоупотребления по службе возникли с появлением управляющих (вождей, князей) и судей, которые должны были воздействовать на их объективность и добросовестность при решении спорных вопросов. Уже «Повесть временных лет» рисует Владимира Святославича типичным князем-кормильцем: он устраивал воскресные пиры для дружинников, кормил их ежедневно и раздавал съестное нуждающимся. Во время полюдья князь и его дружина кормились за счет населения. Однако, сообщая об этом, источники употребляют двусмысленное выражение «земля кормила князя» в обмен на услуги. Конечно, имеется в виду население, но в древности и для земли, и для населения употребляли одно слово. Вначале князь не претендовал на большее, но со временем он начал доверять административные и судебные задачи своим слугам, наместникам и волостелям. Эти представители княжеской власти получали от князя право кормиться за счет населения. При вступлении в должность им полагался въезжий корм и корм на праздники. Судебные и другие пошлинные сборы дополняли их доходы. Эта практика исполнения княжеской власти получила у историков название системы кормлений . В глазах своих слуг князь утверждал образ власти, которая кормит. Томас Гоббс пишет в «Левиафане»: «люди, кичащиеся своим богатством, смело совершают преступления в надежде, что им удастся избежать наказания путем коррумпирования государственной юстиции или получить прощение за деньги или другие формы вознаграждения». К ним же он относил «имеющих много могущественных родственников или популярных людей, завоевавших себе высокую репутацию», которые осмеливаются нарушать законы в надежде, что им удастся оказать давление на власть, исполняющую закон. Коррупция по Гоббсу «есть корень, из которого вытекает во все времена и при всяких соблазнах презрение ко всем законам» . Вывод, сделанный в середине XVII века оказался актуален и в начале XXI. Проблема коррупции и взяточничества в России встала так угрожающе остро, что мотивы и актуальность выбранной темы просто очевидны. Покупается и продается все: от оценок в школе до принятия закона в Госдуме. Если в период правления команды Б.Н. Ельцина, в целом по России в 1995 году зарегистрировано свыше 14,2 тысячи должностных преступлений, то уже в 1997 году было выявлено свыше 16 тысяч преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

В то же время, по данным ученых и специалистов, значительное число фактов взяточничества (90 %) остается нераскрытым . Массовый характер приобрели факты незаконного выделения, получения и использования льготных кредитов, перелива капиталов в теневую экономику и зарубежные банки, отмывания денег, полученных преступным путем. Эти действия неизбежно сопровождаются разного рода корыстными злоупотреблениями должностными полномочиями, значительными суммами взяток. Целью моей работы является анализ исторических взаимосвязей местничества и проблемы коррупции и выявление путей решения указанной проблемы. Задачи, вытекающие из цели, сводятся к следующим. Во-первых, раскрыть сущность феномена местничества и системы кормлений. Во-вторых, изучить понятие, признаки и особенности коррупции на современном этапе. И, в-третьих, охарактеризовать пути решения проблемы коррупции. Цель и задачи определили структуру работы. Глава I. Местничество и система кормлений Местничество. Это слово прочно вошло в наш разговорный язык. Местничать — значит противопоставить частные интересы государственным. Местничество регулировало служебные отношения между членами служилых фамилий при дворе, на военной и административной службе, было чертой политической организации русского общества. Само название это произошло от обычая считаться «местами» на службе и за столом, а «место» зависело от «отечества», «отеческой чести», слагавшейся из двух элементов — родословной (то есть происхождения) и служебной карьеры самого служилого человека и его предков и родственников. Сложилось местничество при дворе великого князя Московского на рубеже XV-XVI вв., как следствие централизации государства и ликвидации удельной системы. Место боярина в служебно-иерархической лестнице чинов определялось с учетом службы предков при дворе великого князя. В соответствии с этим порядком назначения на военные и государственные должности определялись не пригодностью или способностью человека, а его «отчеством» (знатностью) и положением родни (отца, деда). Получалось, если отцы двух служилых людей находились на совместной службе так, что один из них подчинялся другому, то их дети и внуки должны были находиться в тех же взаимоотношениях. Человек не мог принять «невместное» (недостаточно почетное) назначение, так как причинил бы этим урон всему своему роду. Местничество было особенно выгодно нетитулованному старомосковскому боярству, которое гордилось не просто знатностью, а заслугами на службе московским князьям. Однако местничество препятствовало продвижению способных, но незнатных людей. Особенно опасными оказывались местнические споры во время военных походов. Местничество отражало могущество аристократических родов. Однако назначение на службу становилось сложной и запутанной процедурой, сопровождавшейся т.н. «местническими спорами», длительными тяжбами, судебными разбирательствами, что составляло значительное неудобство уже в середине XVI века. Местничество, с одной стороны, разобщало знать на соперничающие кланы, а с другой - консолидировало, закрепляя за узким кругом знатных фамилий исключительное право на замещение высших постов.

Местничество являлось одним из тех институтов феодального государства, которые обеспечивали монопольное право на руководящую роль в важнейших органах государства представителям феодальной знати. Сущность местничества состояла в том, что возможность занятия тем или иным лицом какого-либо поста в административных органах или в армии предопределялась местническими счетами, то есть взаимными соотношениями между отдельными феодальными - княжескими или боярскими - фамилиями, а внутри этих фамилий - взаимными соотношениями между отдельными членами этих фамилий. При этом исключалась возможность изменения этих соотношений, так как это означало бы изменение порядка мест в служебной, придворной или военной иерархии. Это приводило к тому, что для занятия каким-либо лицом того или иного поста нужно было, чтобы положение данного лица в местнической иерархии соответствовало тому положению, какое занимал в этой иерархии тот пост, а занятие которого претендовало данное лицо . К первой половине XVI века взаимоотношение знатных фамилий было строго установлено, и московское правительство при всех своих служебных назначениях тщательно соблюдает правила местнического распорядка. Официальная родословная книга – «Государев родословец», содержавшая в себе поимённые росписи важнейших служилых родов в порядке поколений, была составлена в начале царствования Грозного. Фамилии, помещённые в государевом родословце, назывались родословными. По родословцу определяли старшинство лиц одной фамилии, когда им приходилось отбывать службу по одному наряду. Для определения служебного старшинства лиц разных фамилий в 1556 году составлена была книга – «Государев разряд», где были записаны росписи назначений знатных лиц на высшие должности придворные, по центральному и областному управлению, начальниками приказов, наместниками и воеводами городов, полковыми походными воеводами и т.п. Государев разряд составился из обычных погодных росписях служб за 80 лет назад, т.е. начиная с 1475 года. Определяемое по государеву родословцу служебное отношение знатного человека к его родичам и устанавливаемое Государевым разрядом его отношение к чужеродцам называлось его «местническим отечеством»; утвержденное записью в разряде положение его рода среди других знатных родов составляло «родовую честь», выяснявшую служебное достоинство знатного человека. Местничество устанавливало, следовательно, не наследственность служебных должностей, а наследственность служебных отношений между отдельными знатными родами. «Отечество» приобреталось рождением, происхождением, принадлежностью к знатному роду. Но эту унаследованную отеческую честь поддерживала служба, соответственная родовому отечеству. Вольное или невольное уклонение знатного человека от службы вело к «закоснению» всего его рода. Человеку, выросшему в закоснении, трудно было выдвинуться на высокое место. Основными органом власти общегосударственного уровня в тот период были царь и Боярская дума, состоявшая из светских и духовных феодалов, действующая постоянно на основе принципа местничества и опиравшаяся на профессиональную (дворянскую) бюрократию.

Посещение комплекса превращено архитектором в путешествие с одного уровня на другой и по очень сложной, но ненавязчивой системе осей, позволяющей выбирать направления пути и воспринимать окружение в постоянной смене ракурсов. Здания, окружающие террасу площади, разнообразны по своим формам, ориентации, отличаются друг от друга использованием разных отделочных материалов, таких как мрамор, грубообработанный камень, сталь, кирпич, цинк, алюминий, прозрачное и зеркальное стекло. В пунктах соединения различных осей Холляйн планирует наиболее интересно решенные им помещения. Интересы Холляйна не замкнуты на культурной истории родного города, которой он уделяет большое творческое внимание. «Если принять во внимание сложные исторические взаимосвязи, – подчеркивает он, – а также определенные географические и исторические особенности окружающей обстановки в развитии моей жизни и работы, то я – центральноевропеец, обращенный лицом к югу… Я всегда стремлюсь обращать взор не только в центр Европы, но и дальше – на запад и на восток

1. Часы кормления: чем больше вы кормите, тем больше вырабатывается молока

2. Кормление нетелей и первотелок в зимний стойловый период

3. Кормление щенков мелких пород

4. Отмена местничества в 1682 г. в сочинении Сильвестра Медведева

5. Влияние условий содержания и кормления на качество пушной продукции пушных зверей

6. Значение витаминов в кормлении животных
7. Использование препаратов биологически активных веществ нового поколения в кормлении высокопродуктивных коров и бычков на откорме
8. Кормление дойных коров

9. Кормление и содержание кавказских овчарок в частном питомнике "Надежная охрана"

10. Кормление пушных зверей

11. Кормление свиноматок

12. Корнеклубнеплоды и бахчевые корма в кормлении животных

13. Повышение продуктивности скота за счет изменения рациона кормления, а так же анализ эффективности планируемых мероприятий

14. Программы оптимизации рационов кормления сельскохозяйственных животных

15. Содержание, кормление и эксплуатация хряков-производителей

16. Технология кормления и содержания жеребят

Треугольные гелевые ручки с глитерами, 12 цветов.
391 руб
Раздел: Цветные
Коврик для ванной "Бусинка" противоскользящий, 34,5х76 см.
Противоскользящий коврик для ванны создан специально для детей и призван обеспечить комфортное и безопасное купание малышей в ванне. Он
591 руб
Раздел: Безопасность ребенка
Тетрадь на резинке "Study Up", А5, 120 листов, клетка, фиолетовая.
Тетрадь общая на резинке. Формат: А5. Количество листов: 120, в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: фиолетовый.
360 руб
Раздел: Прочие

17. Травяная мука: кормовые достоинства, заготовка, хранение и эффективность использования в кормлении животных

18. Нормы и рационы кормления сельскохозяйственных животных

19. Нормы кормления и рационы для спортивных лошадей

20. Организация и техника кормления коров

21. Нормы и рационы кормления сельскохозяйственных животных

22. Оптимизация суточного рациона кормления в стойловый период СПК "Единство"
23. Суточный рацион кормления дойных коров на стойловый период
24. Происхождение Солнечной системы и Земли

25. Вселенная, Галактика и Солнечная система

26. Происхождение и развитие солнечной системы

27. Солнечная система в центре внимания науки

28. Обзор солнечной системы

29. Солнечная система (Солнце, Земля, Марс)

30. Солнечная система

31. Происхождение солнечной системы

32. Спутниковые системы местоопределения

Мягкий пол универсальный, зеленый, 33x33 см (9 деталей).
Данный вид напольного покрытия прекрасно совмещается с ковриками-пазлами "Морские животные", "Листья" и
729 руб
Раздел: Прочие
Набор из 2 тарелок "Avent", от 6 месяцев.
Набор тарелок "Avent" состоит из большой и маленькой глубоких тарелок. Тарелки "Avent" украшены веселыми и красочными
873 руб
Раздел: Тарелки
Настольная игра "Соображарий. Два".
«Соображарий. Два» — продолжение настольного суперхита, который стал неотъемлемой частью вечеринок и семейных посиделок. Игроков
490 руб
Раздел: Игры со словами

33. Разработка алгоритмов контроля и диагностики системы управления ориентацией космического аппарата

34. Двигательные системы организма

35. Нервная система

36. Нервная система

37. Проводящая система листьев. Строение, типы жилкования

38. Разработка основных биотехнологических процессов производства и системы управления качеством липидных косметических препаратов (на примере тоников для проблемной кожи)
39. ПВО. Устройство ЗАК МК. Система управления антенной (СУА)
40. Світове господарство - глобальна географічна система та економіко-географічний вимір

41. Транспортная система Украины

42. Экономическая система Дании

43. Широкозонная система спутниковой дифференциальной навигации (теоретический аспект)

44. Схема системы налогообложения

45. Денежная система России

46. Налоги и налоговая система РФ

47. Налоговая система государства, налоги и их виды

48. Налоговая система Российской Федерации

Коробка для хранения обуви, 610x340x130 мм.
Материал: полипропилен. Размер: 610x340x130 мм.
550 руб
Раздел: Короба, чехлы для обуви
Перчатки виниловые одноразовые, размер M, 100 штук.
Виниловые одноразовые перчатки применяются во время разных видов работ: в пищевой сфере, косметологии, при уборке. Перчатки мягкие и
305 руб
Раздел: Перчатки
Трусики Merries Юниор, 12-22 кг, экономичная упаковка, 38 штук.
Изготовлены из чистого хлопка, гладкого как шёлк и очень мягкого на ощупь, удобны в период обучения малыша к горшку; надеваются и
1448 руб
Раздел: Обычные

49. Налоговая система РФ и пути ее реформирования

50. Налоговая система Японии

51. ПОДАТКИ ТА ПОДАТКОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ

52. Проблемы реформирования налоговой системы в России

53. Судебная система Российской Федерации

54. Система расходов бюджета
55. Налоговая система России в новом правовом поле
56. Бюджетная система и развитие межбюджетных отношений

57. Становление налоговой системы в начале 90-х годов в России

58. Задачи, система и функции органов юстиции Российской Федерации

59. Становление системы социальной защиты государственных служащих

60. Контроль в системе органов государственной власти

61. Конкурсное производство в системе арбитражного управления

62. Гражданское право в системе права

63. Обязательство как гражданско-правовой институт. Место обязательственного права в системе гражданского права

64. Инквизиционный процесс. Формальная система доказательств

Трехколесный велосипед Funny Jaguar Lexus Racer Trike (цвет: серебро).
Детский трехколесный велосипед с колясочной крышей на колесах ПВХ – настоящее спасение для мам с маленькими детьми. Главное место для
3600 руб
Раздел: Трехколесные
Карандаши цветные "Nuance", 24 цвета.
Карандаши цветные. Пластиковый трехгранный корпус. Диаметр грифеля: 3 мм. В наборе: 24 цвета.
404 руб
Раздел: 13-24 цвета
Мягкий пол универсальный, желтый, 30x30 см (9 деталей).
Данный вид напольного покрытия прекрасно совмещается с мягкими полами 60х60 см и ковриком-пазлом «Классики». 9 деталей - 1 кв.м. Пол идет
754 руб
Раздел: Прочие

65. Правовая система Великобритании

66. Судебная система 1917-22 гг.

67. Роль Великой Октябрьской революции для России и мира. Была ли альтернатива февральской революции

68. Отречение Николая II. Как это было?

69. Правовая система России во 2-й половине XlX - начале ХХ вв. Судебная реформа

70. Создание советской судебной системы
71. Процесс становления системы революционных трибуналов РСФСР
72. Федерализм и избирательная система в Германии

73. Налогообложение на Украине (Система оподаткування в Українії податкова політика в сучасних умовах)

74. Предмет, метод и система гражданского процессуального права /Украина/

75. Налоговая система Швеции

76. Налоговые системы развитых стран и их сравнение с налоговой системой России

77. Налоговая система Дании

78. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

79. Система пенсионного обеспечения населения и пути его реформирования

80. Избирательная система в РФ

Настольная игра "Матрешкино".
Простая и понятная даже маленьким детям, она увлечёт и взрослых. Игроки наперегонки ищут нужную матрёшку, чтобы повторить её жест. Кто
357 руб
Раздел: Карточные игры
Багетная рама "Wendy", 30x40 см.
Багетные рамы предназначены для оформления картин, вышивок и фотографий. Оформленное изделие всегда становится более выразительным и
558 руб
Раздел: Размер 30x40
Шкатулка для ювелирных украшений, 16x13 см, арт. 84575.
Шкатулка сохранит ваши ювелирные изделия в первозданном виде. С ней вы сможете внести в интерьер частичку элегантности. Регулярно удалять
592 руб
Раздел: Шкатулки для украшений

81. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

82. Федеральное Собрание - парламент России как высший представительный орган, его место в системе органов государства

83. Особенности системы разделения властей в РФ как смешанной республике.

84. Эволюция системы европейской безопасности от СБСЕ к ОБСЕ

85. Ответственность и контроль в системе местного самоуправления

86. Налоговая система и налогоплательщики в России: варианты взаимодействия
87. Специальные налоговые режимы. Упрощенная система налогообложения
88. Налоговая система России: сущность, проблемы, перспективы развития

89. Понятие налога, налогового права, его система, их функции

90. Система налогооблажения в России

91. Упрощенная система налогообложения

92. Современная налоговая система РФ

93. Налоговая система Кыргызстана

94. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

95. Избирательная система в Алтайском крае

96. Конституционное право в системе права Республики Беларусь

Настольная игра "Большая стирка".
"Большая стирка" – забавная настольная игра про дружный поиск парных носков для интернациональных друзей. Помогает развивать
357 руб
Раздел: Карточные игры
Корзина универсальная, 550x170x395 мм.
Материал: пластик. Размер: 550x170x395 мм. В ассортименте без возможности выбора.
390 руб
Раздел: Корзины для стеллажей
Набор для приготовления роллов "Мидори".
С набором "Мидори" Вы сможете приготовить роллы различной формы в домашних условиях. В комплект входят специальные
562 руб
Раздел: Принадлежности для суши

97. Изменения в таможенно-тарифной системе России

98. Избирательные системы

99. Особенности системы законодательства федеративного государства


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.