|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Выездная проверка: права и обязанности организации |
Ручка "Помада". 
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь". Алексей Крайнев, налоговый юрист Далеко не каждый бухгалтер в своей карьере сталкивается с выездной проверкой. Однако никто от нее не застрахован. А если уж инспектор приходит в организацию для проведения подобного мероприятия, то количество забот у бухгалтерии возрастает в разы, и неподготовленные бухгалтеры с ними вряд ли справится. Так что знать права инспектора и обязанности компании при выездных проверках не помешает, даже если применить эти знания на практике и не придется. К кому придут Очевидно, что проводить выездные налоговые проверки у каждого налогоплательщика невозможно налоговикам не хватит ни сил, ни времени. Да и запреты с ограничениями, о которых мы расскажем чуть ниже, не способствуют тотальному выездному контролю. Поэтому выездные проверки проходят лишь у «избранных» налогоплательщиков. К чести налоговых органов надо заметить, что они давно уже перестали делать секрет из тех критериев, которые ложатся в основу отбора «счастливчиков». Любой желающий может ознакомиться с документом под названием «Общедоступные критерии самостоятельной оценки рисков для налогоплательщиков, используемые налоговыми органами в процессе отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок» (утверждены приказом ФНС России от 30.05.07 № ММ-3-06/333@). Из этого документа следует, что основными кандидатами для выездных проверок будут компании, показатели деятельности которых отклоняются от «средней температуры по больнице». Например, заработная плата персонала ниже, чем у персонала других компаний той же сферы деятельности. Или компания постоянно заявляет большие суммы вычетов по НДС. Либо сумма уплаченных налогов слишком уж несоразмерна с оборотом средств, проходящих через счета организации. Кроме этого, под прицел могут попасть компании, которые пренебрегают общением с налоговыми органами (не представляют затребованных пояснений или объяснений), часто переезжают, ведут деятельность через посредников и т.п. Кого пускать О назначении выездной налоговой проверки налогоплательщик, как правило, узнает от пришедших с этой самой проверкой контролеров. Они должны предъявить руководству организации свои служебные удостоверения, а также решение о проведении выездной проверки. Причем, с последним документом инспекторы должны ознакомить руководителя организации (или другого уполномоченного уставом или доверенностью сотрудника) под роспись. А вот про обязанность вручить налогоплательщику копию решения о проведении проверки Налоговый кодекс не говорит. Поэтому прежде чем поставить подпись об ознакомлении с решением, надо обязательно проверить следующие данные: - решение вынесено именно в отношении вашей компании, то есть правильно указаны ее наименование (как полное, так и сокращенное) и ИНН/КПП; - решение вынесено именно «вашей» налоговой инспекцией; - в решении перечислены фамилии инспекторов, которые будут проводить проверку и эти фамилии совпадают с фамилиями тех, кто пришел с проверкой; - в решении указано какие именно налоги будут проверять, либо указано, что проверка будет по всем налогам и сборам; - в решении указан период, за который будут проверять налоги; - решение подписано руководителем или заместителем руководителя инспекции, либо лицом, выполняющим их обязанности (в случае сомнения, можно позвонить в инспекцию и уточнить данную информацию); - на решении стоит гербовая печать инспекции.
Куда пускать В действующей редакции Налогового кодекса прямо не зафиксирована обязанность организации предоставлять проверяющим для работы специальное помещение. В Кодексе говорится: если налогоплательщик не может предоставить помещение для проведения проверки, то она проводится в стенах инспекции (п. 1 ст. 89 НК РФ). Из этого следует, что предоставление помещения под проверку все же входит в компетенцию проверяемого, но каких-либо требований к этому помещению кодекс не устанавливает. Более того, даже если налогоплательщик не предоставит такого помещения, каких-либо неблагоприятных последствий не будет. Правда, при условии, что непредставление помещения вызвано объективными причинами (п. 1 ст. 89 НК РФ). В противном случае можно говорить уже о воспрепятствовании проверке, а это влечет штраф по ст. 19.4 КоАП РФ. Инспекторы могут производить осмотр производственных, складских и торговых помещений налогоплательщика. Кроме того, проверяющие могут поинтересоваться и другими помещениями и территориями, которые организация использует для извлечения дохода, или теми, на которых содержатся объекты налогообложения (п. 13 ст. 89 НК РФ). Тут важно помнить, что осмотр любых помещений проводится в присутствии налогоплательщика, под протокол и с участием понятых (ст. 92 НК РФ). В противном случае использовать полученную информацию для доначисления налогов и штрафов инспекторы не смогут (п. 4 ст. 101 НК РФ). Что проверят В рамках выездной проверки инспекторы могут проверять любые документы налогоплательщика, относящиеся к тем налогам, которые указаны в решении о проведении выездной налоговой проверки. Налогоплательщик обязан обеспечить ознакомление контролеров с подобными документами (п. 12 ст. 89 НК РФ). Обратите внимание, что на территории налогоплательщика инспекторы вправе изучать подлинники документов, но выносить их за пределы организации они могут, только если оформили протокол выемки данных документов (п. 14 ст. 89 НК РФ). Подбирая документы для предоставления их инспекторам, надо помнить о периоде проверки, указанном в решении. Период проверки не может превышать трех календарных лет, не считая текущего налогового периода (п. 4 ст. 89 НК РФ). Проще говоря, в 2009 году инспекторы могут проверить как текущий год, так и периоды 2008-2006 годов. Причем, глубина проверки не зависит от того, какой именно налоговый период установлен для проверяемого налога. Ведь в норме Налогового кодекса, которая устанавливает глубину проверки (п. 4 ст. 89 НК РФ), речь идет именно о календарных годах. То есть о периоде с 1 января по 31 декабря (ст. 6.1 НК РФ). Так что в 3 квартале 2009 года инспекторы вполне могут назначить выездную проверку по НДС за 2 квартал 2006 года. Помимо запрета на проверки за пределами трехлетнего срока, Налоговый кодекс установил и другие ограничения. Так, налоговики не вправе проверять налоги и периоды, которые уже однажды были предметом выездной проверки (п. 5 ст. 89 НК РФ). Это значит, что если в конце 2007 года инспекторы уже проводили выездную проверку по НДС и изучали документы вплоть до 3 квартала, то в 2009 году они могут проверить НДС только начиная с 4 квартала 2007 года.
Как долго будут проверять Теперь в Налоговом кодексе установлены четкие сроки, в которые должны уложиться проверяющие. Так, по общему правилу, выездная налоговая проверка должна закончиться в течение двух месяцев с даты вынесения решения о ее проведении (п. 6 и п. 8 ст. 89 НК РФ). Окончание проверки фиксируется специальной справкой, после составления которой инспекторы уже не могут проводить контрольные мероприятия и появляться на территории организации . Налоговый кодекс также устанавливает механизмы продления или приостановления срока проверки. Так, если инспекторы назначили и экспертизу, встречную проверку, либо запросили документы за границей, то руководитель инспекции может вынести решение о приостановлении проверки (п. 9 ст. 89 НК РФ). Во время приостановления инспекторы не имеют права появляться на территории организации, требовать документы и т.п. Другими словами, приостановление проверки означает прекращение всех контрольных мероприятий, кроме того, которое послужило причиной приостановления — например, экспертизы или встречной проверки. Что касается продления сроков проверки, то решение об этом принимает вышестоящий налоговый орган по мотивированному ходатайству инспекторов. Так, Управление ФНС по субъекту Федерации может продлить срок проверки сначала до 4 месяцев, а потом (по повторному ходатайству) до 6 месяцев. Дальнейшее продление сроков уже не допускается. Все доказательства, полученные за пределами этих сроков, будут недействительными (п. 6 ст. 89 и п. 4 ст. 101 НК РФ). Завершение проверки Как уже упоминалось, окончание проверки фиксируется специальной справкой, где налоговый орган указывает предмет проверки и ее реальные сроки. Данная справка вручается налогоплательщику (п. 15 ст. 89 НК РФ). В дальнейшем на основании этой справки инспекция составляет акт проверки, где указываются все выявленные нарушения, а также предложения по их устранению. Акт также вручается налогоплательщику (п. 5 ст. 100 НК РФ). С момента получения этого акта у организации появляется возможность обжаловать результаты проверки. О том, как это сделать читайте в следующей статье «Как бороться с доначислениями». Единственное исключение — вынесение решения о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, которые фактически возобновляют проверку. Эти мероприятия не могут длиться более месяца (п. 6 ст. 101 НК РФ).
Акты применения права Акт применения права это правовой акт компетентного органа или должностного лица, изданный на основании юридических фактов и норм права, определяющий права, обязанности или меру юридической ответственности конкретных лиц. Правоприменительные акты имеют ряд особенностей. 1. Они издаются компетентными органами или должностными лицами. Как правило, это органы государства или их должностные лица. Отсюда вытекает государственно-властный характер актов применения права. Однако государственно-властные полномочия нередко осуществляются негосударственными организациями. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями. Очевидно, что для реализации таких полномочий они должны принимать правоприменительные акты. Другой пример: гражданско-правовые споры по соглашению сторон могут быть переданы на рассмотрение третейского суда. 2. Правоприменительные акты строго индивидуальны, т.е. адресованы поименно определенным лицам
1. Структура налоговых органов РФ права, обязанности и функции
2. Выездные проверки в системе налогового контроля
3. Государственный служащий, его права, обязанности, ответственность
4. Правовой статус нотариуса: права, обязанности и ответственность
5. Право международных организаций
9. Проблемы связанные с правами, свободами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства
10. Право собственности некоммерческих организаций на жилые и нежилые помещения
11. Юридические лица: субъекты гражданских прав и обязанностей
12. Права и обязанности продавца и покупателя по договору купли-продажи
14. Права и обязанности Президента РФ по Конституции 1993 года
15. Региональные международные организации как субъекты международного права
16. Имущественные права и обязанности супругов
Набор для составления букета из мягких игрушек "Конфетти", 3 зайки. 
Магнитная азбука "Где Ёж?". 
Плюшевый мяч с термопринтом "FIFA 2018", красно-синий, 17 см. 17. Право на забастовку и порядок ее организации и проведения
18. Права и обязанности подозреваемого
20. Обязанности и права налогоплательщика
21. Родители и дети: права и обязанности
25. Права и обязанности гражданина РФ
27. Некоммерческие организации как субъект гражданского права
28. Права, свободы и обязанности человека и гражданина, гарантии прав и свобод
29. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в РФ.
30. Права и обязанности сторон в арбитражном процессе
31. Организация аудиторской проверки
32. Права и обязанности главного бухгалтера
Пелёнка-кокон "Карапуз" на липучке. 
Асборн - карточки. Готовимся к школе. 
Жидкое средство для стирки AQA baby, 1500 мл. 33. Права и обязанности эксперта
34. Обжалование результатов выездной налоговой проверки
35. Порядок организации финансов в унитарных предприятиях, основанных на праве оперативного управления
36. Планирование аудиторской проверки учета затрат на производство продукции организации
41. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации
43. Некоммерческие организации как субъекты гражданского права
44. Обязанности сотрудников ОВД по организации и осуществлению делопроизводств
45. Основные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Республике Молдова
46. Подсудимый. Его права и обязанности в судебном заседании
47. Понятие и признаки основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан России
48. Права и обязанности владельцев собственных жилых помещений и граждан, в них проживающих
Логическая игра "IQ-Твист". 
Швабра плоская с декором "Premium" (микрофибра). 
Шкатулка "Фермерский шик" - В (25,5x18,5x11 см). 50. Права и обязанности детей и родителей
51. Права и обязанности детей и родителей
52. Права и обязанности землепользователей
53. Права и обязанности налогоплательщиков
57. Права и обязанности родителей по воспитанию ребенка
58. Права и обязанности субъектов нотариального права
59. Права и обязанности супругов
60. Права и обязанности участников общества с ограниченной ответственностью
61. Проблемы и защита осуществления родительских прав и обязанностей
62. Родительские права и обязанности по воспитанию детей
63. Судебная форма защиты прав и охраняемых интересов граждан и организаций
64. Экологические права и обязанности граждан
Глобус Зоогеографический, диаметр 250 мм. 
Фоторамка на 4 фотографии С34-016 "Alparaisa", 44x32,5 см (белый). 
Подушка для младенца "Selby". 65. Юридические права и обязанности
66. Права и обязанности журналиста
67. Права и обязанности работников парикмахерских
68. Права и обязанности руководителей. Делегирование полномочий
69. Команды в организации и правила ее формирования
73. Нравственный долг. Права и обязанности человека
74. Проведение выездной налоговой проверки
75. Структура, задачи, права и обязанности налоговых органов
76. Профессиональная этика, права и обязанности аудиторов
77. Международные авиационные организации
78. Структура организации материи
Швабра-вертушка "Торнадо Хенди". 
Ручка "Автомат", 12 штук, в коробке. 82. Правила приема в военно-учебные заведения (Доклад)
83. Организация и проведение спасательных работ в чрезвычайных ситуациях
84. ГО Правила поведения и действия населения при производственных авариях и стихийных бедствиях
89. Налоги на прибыль организаций
90. Актуальные вопросы государственного контроля соблюдения законодательства о защите прав потребителей
91. Совершенствование организации работы отдела контроля за поступлением налогов с физических лиц
92. ПРАВО НА ТРУД В РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
93. Некоторые вопросы обеспечения прав обвиняемого на предварительном расследовании
94. Граждане как субъекты административного права
95. Административное право (шпаргалка)
96. Государственное и административное право (Контрольная)
Фоторамка "Poster blue" (40х60 см). 
Шарики пластиковые, цветные, 80 штук, диаметр 85 мм. 
Коробка подарочная "Милые вещицы". 97. Проблемы избирательного права современной России
99. Предмет, метод, источники Административного права
Совок большой. 
Шкатулка РТО, 35.5х25.5х20 см (арт. 3678-RT-60). 
