![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Конституционно-правовые отношения и их субъекты |
Конституционно правовые отношения. Проблема конституционно-правовых отношений вызывает наибольший интерес и споры в науке конституционного права. В юридической науке, под правоотношениями понимаются также общественные отношения, которые урегулированы нормами права. При реализации норм конституционного права возникают конституционно- правовые отношения. Юридические связи образуются между соответствующими субъектами, как правило, с корреспондирующими другу правами и обязанностями. Можно дать следующее определение конституционно-правовых отношений. Это общественные отношения, урегулированные нормами конституционного права, содержанием которых являются юридические связи между субъектами в форме прав и обязанностей, предусмотренных конкретными нормами. Особенности конституционно-правовых отношений по сравнению с другими видами правоотношений выражаются в следующем: . Конституционно-правовые отношения возникают в сфере отношений, составляющих предмет конституционного права; . Конституционно-правовым отношениям свойственен особый субъектный состав: некоторые субъекты этих отношений не являются участниками других видов правонарушений; . Конституционно-правовые отношения характеризуются значительным разнообразием, создающим многослойные юридические связи между субъектами, устанавливаемые в определенных случаях через цепь взаимосвязанных правоотношений. . Конституционные отношения есть объективные, фактические отношения политического характера. Они существуют независимо от права, независимо от юридической конституции. . Субъектами, участниками конституционных отношений являются народ, науки, большие социальные общности людей, государство и т.д. . Объектами конституционных отношений являются власть, суверенитет и свобода личности, по поводу которых возникают рассматриваемые отношения. . Конституционные отношения есть отношения между социальными силами, рождающими фактическую власть в государстве. Также как и нормы конституционного права конституционно-правовые отношения могут быть классифицированы. 1. В зависимости от степени конкретности связей между субъектами отношений конституционно-правовые отношения разграничиваются на конкретные и общие правоотношения. В правовой системе наиболее распространены правоотношения, возникающие в результате реализации конкретных правовых норм – правил поведения. В конституционном праве большинство конституционно-правовых норм также порождают соответствующие конкретные конституционно-правовые отношения. В них четко обозначены субъекты, их взаимные права и обязанности. Вместе с тем в конституционном праве, как уже отмечалось выше, имеются правовые нормы общего характера (нормы-принципы, нормы-цели, нормы- декларации и т.д.). Их реализация не порождает конкретных правоотношений – возникает особый вид правоотношений общего характера. В таких правоотношениях субъекты не определены однозначно, не установлены конкретные права и обязанности. В виде правоотношений общего характера реализуются многие нормы- принципы, закрепленные в основах конституционного строя Российской Федерации. Так, принцип разделения властей реализуется через сложную систему конкретных правоотношений, в которых субъектами являются органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
Все эти конкретные правоотношения производны от общего правоотношения, которое возникает на основе данной нормы-принципа и как бы создает режим действия конкретных связей. С таким общим правоотношением сообразуют свою деятельность все субъекты, обязанные реализовать данный принцип. Оно лежит в основе их правомочий, определяет в общей форме права и обязанности, компетенцию органов государственной власти. Особым видом конституционно-правовых отношений являются правовые состояния. Их особенность – четкая определенность субъектов правоотношений. Однако конкретное содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, однозначно не определено, оно вытекает из установлений большого числа действующих конституционно-правовых норм. Конституционно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, вхождение субъектов Федерации в состав России. 2. С точки зрения времени функционирования конституционных правоотношений их можно разделить на постоянные и временные. Период действия постоянных правоотношений не определен, однако при определенных условиях они могут прекратить свое существование. К примеру, смерть гражданина прекращает отношения гражданства. Временные правоотношения возникают, как правило, в результате конкретных норм – правил поведения и действуют до того времени, пока определенные права и обязанности сохраняют свою значимость. В частности, на механизме временных правоотношений построена избирательная система. Отношения между избирателями и кандидатом в депутаты, между избирательными комиссиями и другими субъектами избирательных правоотношений действуют на период конкретных выборов. 3. Особенностью конституционного права является то, что оно вбирает в себя материальные и процессуальные нормы и соответственно при их реализации образуется два вида правоотношений: материальные и процессуальные. 4. В зависимости от вида норм выделяются также правоустановительные (содержащие права и обязанности) и правоохранительные отношения (связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах). Право частной собственности охраняется законом – на основе этой нормы возникают правоохранительные конституционно-правовые отношения. Норма о том, что «признается и защищается частная собственность» (ч. 2 ст. 8 Конституции РФ) порождает правоустановительные отношения. Возникновению конкретного конституционно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт. Юридический факт – это событие или действие, которое влечет за собой возникновение, изменение или прекращение одного или группы правоотношений. Юридические факты делятся на события и действия. Событие происходит независимо от воли субъекта, в то время как действие связано с волеизъявлением последнего. Например, событием является рождение гражданина, которое порождает отношения гражданства. В свою очередь действия могут быть классифицированы на юридические акты и юридические поступки. Как правило, возникновение, функционирование и развитие конституционных правоотношений происходит в результате целой системы юридических факторов.
Так, правоотношению, содержанием которого является реализация избирательного права гражданина, предшествует целая цепь юридических факторов: - принятие правовых актов о назначении выборов и об образовании избирательных округов, комиссий, участков; - составление списков избирателей; - включение в списки данного гражданина; - наступление срока, установленного для начала голосования. Получением избирательного бюллетеня правоотношение по реализации права избирать и быть избранным заканчивается. Субъекты конституционно-правовых Отношений Российской Федерации. Особенностью конституционного права является наличие широкого круга субъектов конституционно-правовых отношений. Среди них выделяются такие специфические субъекты как: - народ; - государство; - субъекты Федерации; - депутаты; - коренные малочисленные народы; - население; - муниципальное образование; - органы государственной власти; - органы местного самоуправления; - избирательные комиссии; - собрания избирателей и др. Народ России (российский народ) как общность граждан Российской Федерации выступает субъектом конституционно-правовых отношений при проведении всероссийского референдума, выборов депутатов в Государственную Думу, выборов Президента РФ, а также реализации иных форм прямой демократии, реализуемых на общероссийском уровне. Аналогичная общность, но только в пределах конкретной территории России, формируется на уровне субъекта Федерации (республики, края, области, автономного округа и т. д.). Народ субъекта Российской Федерации обладает правами по реализации публичной власти в пределах прав конкретного государственно-территориального или национально-территориального образования Российской Федерации. Данный субъект конституционно-правовых отношений реализует свой правовой статус на участие в референдуме, в выборах в законодательные и исполнительные органы государственной власти, а также в избрани высшего должностного лица конкретного субъекта Российской Федерации. Еще одна категория народ, рассматриваемая в конституционном праве как сторона конституционно-правовых отношений, - коренные малочисленные народы. Согласно ст. 69 Конституции РФ государство гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. С этой целью в России принимаются законы и иные нормативные акты, определяющие и обеспечивающие права данной общности. Особым субъектом конституционно-правовых отношений является государство – Российская Федерация. Ее конституционно-правовой статус определяется прежде всего Конституцией РФ, в которой закрепляются основные свойства государственного суверенитета Российской Федерации, ее внутригосударственный и международно-правовой статус. К участникам конституционно-правовых отношений относятся также субъекты Российской Федерации: - республики; - края; - города федерального значения; - автономная область; - атомные округа; Основы конституционно-правового статуса составных частей Федерации определяются Конституцией РФ и конституциями (уставами) субъектов РФ.
В идеале частное и публичное право должны совпасть, так как право, охраняя интересы всего общества, учитывает и интересы составляющих его индивидов. Начальный элемент всего правового здания составляют нормы права. Нормы права — это установленные или санкционированные государством и им охраняемые общеобязательные, формально-определенные правила поведения, являющиеся регуляторами общественных отношений. Нормы права регулируют наиболее важные общественные отношения, Устанавливая границы возможного, дозволенного по-ведения субъектов права. Но правовые нормы могут предписать индивиду и вполне определенный вариант поведения, обеспечивая реализацию законных прав и интересов других лиц. Все юридические нормы по различным критериям и основаниям могут быть разделены на определенные группы и виды. Существует несколько подобных классификаций правовых норм. 1. По предмету правового регулирования (в зависимости от вида регулируемых общественных отношений) нормы делятся на конституционно-правовые гражданско-правовые, уголовно-правовые и т. п. 2
3. Особенности монополии и монополизма в условиях рыночных и нерыночных отношений
4. Норма права і стаття нормативно-правового акту
5. Понятие жилого помещения. Норма жилой площади, ее правовое значение и порядок применения
9. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
10. Конституционно-правовой статус общественных объединений
11. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
12. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
13. Конституционно-правовой статус РФ
14. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
16. Конституционно правовые акты России 1905-1906гг.
18. Конституционно-правовые преобразования и экономические реформы
19. Конституционно-правовой статус Президента по закону РСФСР от 24 апреля 1991 года
20. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти
21. Конституционо-правовые основы государственной службы
25. Конституционно правовой статус федерального собрания
26. Конституционно-правовая ответственность
27. Конституционно-правовая ответственность и конституционный контроль
28. Конституционно-правовое регулирование организации и деятельности средств массовой информации
30. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации
31. Конституционно-правовой статус правительства
32. Конституционно-правовой статус Российской Федерации
33. Конституционно-правовой статус человека и гражданина
34. Конституционно-правовые основы контрольной деятельности
35. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России
36. Отставка Правительства и его членов как мера конституционно-правовой ответственности
37. Понятие и конституционно-правовые основы института гражданства
41. Особенности гражданско-правового положения отдельных видов акционерных обществ
43. Особенности и проблемы правового регулирования договора строительного подряда
44. Особенности правового положения иностранных граждан в МЧП
46. Правовые отношения: понятия, признаки, элементы, виды
47. Поземельное отношение в средневековой Англии и их правовое регулирование
48. Особенности правового развития лизинга в России
50. Правовые отношения в сфере наемного труда
51. Особенности основных организационно-правовых форм хозяйственных обществ
52. Особенности правового регулирования аренды зданий и сооружений
53. Процесс банкротства: правовые основы и особенности наблюдения
57. История правового регулирования трудовых отношений в Беларуси
58. Федеративный договор в правовом регулировании трудовых отношений
59. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений
61. Культурно-историческое и социально-правовое поля эротики и порнографии. (Общее и особенное)
63. Правовое регулирование трудовых отношений
64. Особенности формирования правового сознания россиян в современных условиях
65. Правовое регулирование кредитных отношений в Украине
66. Система нормативно-правовых актов, регулирующих кредитные отношения
67. Особенности основных правовых систем современности
68. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам
69. Особенности аналитических задач и построение рядов в правовой статистике
73. Поземельные отношения в Средневековой Англии и их правовое регулирование.
74. Поземельные отношения в средневековой Англии и их правовое регулирование
76. Особенности правового статуса государственных унитарных предприятий
77. Правовое регулирование трудовых отношений с иностранным элементом
78. Правовое регулирование наследственных отношений с иностранным элементом
79. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации
80. Правовые особенности охраны труда женщин, молодежи и инвалидов в организации
81. Административно-правовые отношения (понятие и виды)
82. Арендные отношения и их правовое регулирование
83. Гражданско-правовое регулирование соседских отношений
84. Гражданско-правовые отношения
85. Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса
89. Особенности ведения дел в Конституционном Суде РФ
90. Особенности гражданско-правовой ответственности за нарушение договорных обязательств
91. Особенности защиты контрагентов по гражданско-правовому договору
92. Особенности правового и социального государства
93. Особенности правового ограничения монополистической деятельности на товарных рынках
94. Особенности правового регулирования защиты прав продавца
95. Особенности правового регулирования сделок в РФ, осложненных иностранным элементом
96. Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями
97. Особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
98. Особенности финансово-правовых норм
99. Поземельные отношения в средневековой Англии и их правовое регулирование
100. Понятие и особенности гражданско-правовой ответственности