Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Ответственность органов государственной власти субъектов Российской Федерациии

Фонарь желаний бумажный, оранжевый.
В комплекте: фонарик, горелка. Оформление упаковки - 100% полностью на русском языке. Форма купола "перевёрнутая груша" как у
87 руб
Раздел: Небесные фонарики
Коврик для запекания, силиконовый "Пекарь".
Коврик "Пекарь", сделанный из силикона, поможет Вам готовить вкусную и красивую выпечку. Благодаря материалу коврика, выпечка не
202 руб
Раздел: Коврики силиконовые для выпечки
Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

Кузбасский Институт Экономики и Права Юридический факультет Кафедра правовых дисциплинОтветственность органов государственной власти субъектов Российской Федерации (Курсовая работа по предмету Конституционное право Российской Федерации) Выполнила: студентка 4 курса юридического факультета Скрябина В.Ю. Научный руководитель: к.ю.н., доцент Евтюхин Ю.А. Кемерово 2003 План: Введение Глава 1. Ответственность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Глава 2. Ответственность высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Заключение Список используемой литературы Введение. В последние годы в законодательстве Российской Федерации происходят значительные изменения, касающиеся органов государственной власти субъектов федерации. В 1999 году был принят Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», устанавливающий основные правила формирования и деятельности органов государственной власти субъектов РФ. За три с половиной года действия закона в него уже были внесены существенные изменения, среди которых есть и положения, изменяющие и устанавливающие ответственность органов государственной власти субъектов федерации. Это, несомненно, правильно. В любом демократическом государстве важную роль в деле поддержания на всей территории государства режима законности играет институт ответственности органов государственной власти субъектов Российской Федерации. И хотя название этого института еще спорно (законодательно его название не закреплено, и ученые не пришли к единому мнению), именно он позволяет дать оценку действиям органов государственной власти субъектов Федерации, воспрепятствовать им злоупотреблять властью и безнаказанно нарушать законы. Поскольку данная работа основывается на анализе Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», наибольшее внимание будет уделено предусмотренным этим законом видам ответственности. В данной работе будут рассмотрены основания и порядок привлечения к ответственности органов государственной власти субъектов Федерации, содержащиеся в федеральном законодательстве, а также некоторые закрепленные в законодательстве субъектов Федерации положения, будет раскрыт механизм несения ответственности, закрепленный в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», рассмотрены его слабые места, а также изложены некоторые предложения по их устранению. Глава 1. Ответственность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Прежде чем говорить об ответственности законодательных органов государственной власти субъектов Федерации или высших должностных лиц субъектов РФ, необходимо определиться с самим понятием ответственности. Правда, сделать это достаточно сложно.

Дело в том, что среди ученых-государствоведов нет единства не только в определении понятия ответственности, которую несут органы государственной власти субъекта РФ, но и в самом названии данного вида ответственности.1 Различные ученые употребляют термины «конституционная ответственность», «конституционно-правовая ответственность», «государственно-правовая ответственность». Дискуссионным в науке конституционного права является и вопрос о сущности и понятии конституционной ответственности. Это связано с тем, что понятие конституционно-правовой ответственности должно опираться на общетеоретическое понятие юридической ответственности, которое также вызывает большие споры среди ученых.      Выделяются две основные концепции конституционно-правовой ответственности. Сторонники первой понимают под ответственностью обязанность претерпевания различных правоограничений, выступающих последствием правонарушения. Авторы второго подхода к конституционной ответственности представляли ее в виде принудительной реализации санкции правовой нормы как последствия совершенного конституционного правонарушения.2 Целью конституционно-правовой ответственности является охрана и обеспечение нормального порядка осуществления публичной власти, следование органов и должностных лиц, участвующих в осуществлении публичной власти, предписаниям норм Конституции РФ и конституционно-правового законодательства, предупреждение (превенция) посягательств на порядок осуществления публичной власти. Конституционно-правовая ответственность, несомненно, обладает всеми признаками, присущими иным видам юридической ответственности. Она опирается на все перечисленные выше принципы юридической ответственности, является мерой государственного принуждения, выражающейся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий. Одновременно конституционно-правовая ответственность обладает рядом специфических признаков. В теории государства и права распространенным является мнение о том, что ответственность различается в зависимости от того, к какому виду относится правонарушение, за которое она наступает.3 Конституционно-правовая ответственность призвана охранять от правонарушений именно общественные отношения, составляющие предмет конституционного права. При этом не всякое нарушение норм конституционного права влечет за собой конституционно-правовую ответственность. Могут применяться и иные виды ответственности: административная (например, штраф за определенные виды нарушений избирательных прав граждан – ст. 5.1 – ст. 5.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.) либо уголовная (например, ст. 278 УК РФ от 13 июня 1996 г. устанавливает ответственность за насильственный захват или насильственное удержание власти ). Как известно, одним из признаков, отличающих один вид юридической ответственности от другого, а также важнейшим элементом того или иного вида ответственности, является основание ее наступления.      Основанием юридической (в том числе конституционно-правовой ответственности) является совокупность следующих составляющих: 1.

фактическое основание (совокупность юридических фактов); 2. нормативное основание (закрепление состава правонарушения в нормативно-правовом акте). 4 В отношении ответственности органов государственной власти субъектов Федерации можно сказать, что нормативное основание такой ответственности имеется, основы его закреплены в Федеральном законе «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрена ответственность законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Положения об ответственности содержатся в статьях 3.1 и 9. Статья 3.1 введена была Федеральным законом от 29.07.2000 №106-ФЗ, а до ее введения в ответственность законодательного органа государственной власти субъекта РФ регулировалась статьей 9, в соответствии с которой на законодательные органы власти могло оказать влияние только высшее должностное лицо субъекта Федерации. Но из-за того, что на практике достаточно часто устанавливаются весьма специфичные отношения между законодательным органом и высшим должностным лицом субъекта РФ, со временем стала очевидна необходимость иметь возможность воздействия на законодательный орган власти субъекта Российской Федерации и со стороны федеральных органов власти. В статье 9 Федерального закона описываются основания и порядок досрочного прекращения полномочий законодательного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Исходя из смысла статьи, а также из смысла всего закона, можно сделать вывод, что в качестве меры ответственности законодательного органа субъекта Федерации закон устанавливает досрочное прекращение полномочий. В соответствии с п.п. «б» и «г» п.1 ст.9 Федерального закона, полномочия законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ могут быть прекращены досрочно в случае роспуска высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по указанным в законе основаниям и в случае роспуска Президентом России (должен быть принят федеральный закон). Основания ответственности законодательного органа перед высшим должностным лицом субъекта РФ и Президентом России несколько различны, о чем далее будет сказано более подробно. Предусмотренные законом меры ответственности законодательного органа государственной власти субъекта РФ перед высшим должностным лицом субъекта РФ и Президентом России одинаковы, в обоих случаях это роспуск. Иной меры ответственности законом просто не предусмотрено. Но самому роспуску предшествует достаточно сложная процедура, которая позволяет законодательному органу субъекта Федерации самому устранить причины, послужившие основанием для применения к нему санкций, не доводя до своего роспуска. При этом порядок действий высшего должностного лица субъекта РФ и Президента России, направленных на применение мер ответственности к законодательному органу государственной власти субъекта РФ, различается существенно.

P184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», ст. 14, 15, 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. P131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; ж) нормативными правовыми актами органов местного самоуправления или должностных лиц не может быть установлена какая-либо ответственность за их неисполнение (санкция как мера принуждения). Такая ответственность устанавливается федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Если судом будет установлено, что оспариваемый акт или его часть приняты по вопросу, который не мог быть урегулирован нормативным правовым актом данного уровня, или приняты с нарушением полномочий органа, издавшего этот акт, то оспариваемый акт или его часть признаются недействующими. Разрешая вопрос о соблюдении органом или должностным лицом компетенции при издании оспариваемого нормативного правового акта, суд учитывает, что воспроизведение в этом акте положений нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, само по себе не свидетельствует о незаконности оспариваемого акта

1. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

2. Система органов власти субъектов Российской Федерации

3. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

4. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации

5. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации
7. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации
8. Полномочия федеральных органов государственной власти в обеспечении статуса Государственной Границы Российской Федерации

9. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

10. Государственное регулирование заимствований субъектов Российской Федерации

11. Правовое регулирование государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации (на примере Московской области)

12. Разграничение полномочий между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ

13. Контроль в системе органов государственной власти

14. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

15. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации

16. Нормативно правовые акты федеральных органов государственной власти как основные источники регулирования муниципальной службы в РФ

Настольная игра "Морской бой для детей" (арт. Ин-1761).
Традиционная настольная игра для всей семьи теперь в новом исполнении! Двум капитанам предстоит сразиться на безбрежной глади океана. Тот,
396 руб
Раздел: Классические игры
Тетрадь на резинке "Elements", А5, 120 листов, клетка, зеленая.
Тетрадь общая на резинке. Формат: А5. Количество листов: 120, в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: зеленый.
328 руб
Раздел: Прочие
Фломастеры "Замок", 24 цвета.
Количество цветов: 24. Профиль корпуса: круглый корпус. Вид фломастеров: стандартные.
379 руб
Раздел: 13-24 цвета

17. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

18. Структура органов государственной власти

19. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

20. Административное строение субъектов Российской Федерации

21. Система органов гос.власти субъектов РФ

22. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта российской федерации
23. Дефицит государственного бюджета в Российской Федерации
24. Конституционный Суд РФ в системе органов государственной власти

25. Правовые основы деятельности субъектов Российской Федерации

26. Проблемы развития системы исполнительной власти в Российской Федерации

27. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

28. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации

29. Роль и место антимонопольного органа в процессе экономического развития субъекта Российской Федерации

30. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации

31. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

32. Государственная региональная политика Российской Федерации

Набор мебели для спальни "Коллекция".
Очень стильный и яркий набор кукольной мебели "Спальня" станет прекрасным украшением кукольного домика. Миниатюрная кровать
579 руб
Раздел: Спальни, кроватки
Накладка на унитаз "Disney. Frozen" (белая).
Унитазная накладка подходит всем стандартным туалетам. Благодаря прорезиненным краям накладка не скользит, что гарантирует безопасность
406 руб
Раздел: Сиденья
Магнит для досок Hebel Maul 6176199, круглый, 20 штук.
Цвет: разные цвета. Диаметр магнита: 20 мм. Форма магнита: круглый. Количество в упаковке: 20 штук.
595 руб
Раздел: Магниты канцелярские

33. Информационные и PR-службы органов государственной власти

34. Место и роль Правительства РФ в системе органов государственной власти России, обеспечивающих оборону государства

35. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты

36. Основы деятельности системы органов государственной власти

37. Полномочия адвокатской палаты субъектов Российской Федерации

38. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного незаконными действиями должностных лиц и органов государственной власти
39. Принцип разделения властей в системе органов государственной власти
40. Система предоставления государственных услуг в Российской Федерации

41. Судебная власть в Российской Федерации

42. Судопроизводство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления

43. Юридическая ответственность за налоговые правонарушения в Российской Федерации

44. Аспекты организации судебной власти в Российской Федерации

45. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

46. Парламент как законодательный орган государственной власти России

47. Республика Алтай - субъект Российской Федерации

48. Основные задачи и принципы организации государственной статистики в Российской Федерации

Настольная игра "Пакля-рвакля".
Слон - лимон, пират - самокат. Ищите рифмы на картинках. Сочиняйте и фантазируйте! В коробке: 60 карт, правила игры. Количество игроков:
357 руб
Раздел: Карточные игры
Набор мягких кубиков "Предметы".
Кубики помогут вашему малышу в развитии сенсорных способностей (восприятия цвета и формы предметов), а также подвижности пальцев (мелкой
322 руб
Раздел: Прочие
Электрокачели Pituso "legaria" (цвет: кремовый, рисунок: зоопарк).
Характеристики: - высокое качество и надежность; - 5 регулируемых скоростей качания; - 3 положения наклона спинки; - сиденье
10000 руб
Раздел: Качели, кресла-качалки, шезлонги

49. Структура бюджета субъекта Российской Федерации

50. Специфика развития национально-территориальных образований - субъектов Российской Федерации на примере Алтайского края

51. Преступления против основ конституционного строя, безопасности, политической системы, государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления Российской Федерации

52. Правительство Российской Федерации – высший орган исполнительной власти

53. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации

54. Система государственных органов, регулирующих финансовые отношения в Российской Федерации. Правовой режим функционирования внебюджетных фондов государства
55. Займы органов власти субъектов РФ и их роль в развитии территории
56. Различия государственного регулирования страховой деятельности за рубежом и в Российской Федерации

57. Субъекты конституционного права на примере Конституции Российской Федерации. Перспективы развития

58. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ

59. Структура налоговых органов Российской Федерации

60. Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

61. Ответственность за налоговые правонарушения в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации

62. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации

63. Президент Российской Федерации в системе разделения властей по Конституции РФ 1993 года

64. Органы исполнительной власти Российской Федерации

Тетрадь на резинке "Elements", А5, 120 листов, клетка, синяя.
Тетрадь общая на резинке. Формат: А5. Количество листов: 120, в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: синий.
328 руб
Раздел: Прочие
Стул детский (цвет: сиреневый).
Стул детский устойчивый и удобный. Ребёнку будет комфортно сидеть на стуле как за столом, так и самостоятельно. Соответствует всем
362 руб
Раздел: Стульчики
Магнитный театр "Три поросенка".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Три поросенка» и вашим ребенком в роли главного
308 руб
Раздел: Магнитный театр

65. Компетенция Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

66. Конституционные основы места прокуратуры в государственном механизме Российской Федерации

67. Проблемы реализации принципа разделения властей на примере Российской Федерации

68. Внешний государственный долг Российской Федерации

69. Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов

70. Рынок государственных краткосрочных бескупонных облигаций Российской Федерации
71. Выдвижение и регистрация федеральных списков кандидатов на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
72. Государственная политика Российской Федерации в сфере борьбы с незаконным оборот наркотических средств и психотропных веществ

73. Государственная собственность на землю в Российской Федерации

74. Дисциплина труда и ответственность по трудовому праву Российской Федерации

75. Конституционные правоотношения Российской Федерации и ее субъектов

76. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации

77. Основные цели государственной политики в области развития малого предпринимательства в Российской Федерации

78. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации

79. Президент Российской Федерации и его функции в сфере исполнительной власти

80. Проблемы конституционно-правовой ответственности в Российской Федерации

Глобус "Двойная карта" рельефный диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: дерево. Цвет подставки: вишня, орех. Мощность: 220 V, может использоваться в
2122 руб
Раздел: Глобусы
Визитница "Visifix", на 128 визиток, черная.
Практичная визитница в пластиковой фактурной обложке предназначена для хранения и систематизации визитных карт. Внутренний блок на спайке
410 руб
Раздел: Визитницы
Сортер "Ключики".
Сортер "Ключики" очень интересная и увлекательная игра, которая надолго займет ребенка. Задачей малыша является правильно
461 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки

81. Пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации и их правовой режим

82. Сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации

83. Юридическая ответственность депутатов Государственной Думы РФ. Органы государственной власти

84. Оценка кандидатов на вакантные рабочие места в таможенных органах Российской Федерации

85. Статус депутата Государственной Думы, члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

86. Государственная политика в области образования в Российской Федерации
87. Доходы и расходы государственного бюджета Российской Федерации
88. Особенности государственного финансового контроля в Российской Федерации

89. Счетная палата как орган, осуществляющий высший финансовый контроль в Российской Федерации

90. Государственное регулирование и поддержка экспортно-ориентированного малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации

91. Военно-Морской флот Российской Федераций

92. Социально-политический анализ Военной доктрины Российской Федерации

93. Перспективы совершенствования Вооружённых Сил Российской Федерации

94. Автомобильная промышленность Российской Федерации

95. Электроэнергетика Российской Федерации

96. Экономико-географическая характеристика топливной промышленности Российской Федерации

Автокружка с подогревом USB 12 V (450 мл).
Подключается к стандартному автомобильному прикуривателю и разъему USB. Сохраняет жидкость теплой, пока подключена к прикуривателю или
660 руб
Раздел: Прочее
Ручка-стилус шариковая "Даниил".
Перед Вами готовый подарок в стильной упаковке — шариковая ручка со стилусом. Она имеет прочный металлический корпус, а надпись нанесена с
415 руб
Раздел: Металлические ручки
Резак для бумаги с ковриком.
Обеспечивает аккуратный и ровный отрез бумаги, фотографий и плакатов. Подходит для формата А4 (максимальная длина реза 350 мм). Безопасен
1073 руб
Раздел: Ножи, ножницы, резаки

97. Статистический анализ демографической ситуации в Российской Федерации

98. Виды налогов в Российской Федерации

99. Налогообложение в Российской Федерации


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.