Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Виды контроля за деятельностью органов власти

Совок №5.
Длина совка: 22 см. Цвет в ассортименте, без возможности выбора.
18 руб
Раздел: Совки
Карабин, 6x60 мм.
Размеры: 6x60 мм. Материал: металл. Упаковка: блистер.
44 руб
Раздел: Карабины для ошейников и поводков
Крючки с поводками Mikado SSH Fudo "SB Chinu", №4BN, поводок 0,22 мм.
Качественные Японские крючки с лопаткой. Крючки с поводками – готовы к ловле. Высшего качества, исключительно острые японские крючки,
58 руб
Раздел: Размер от №1 до №10

Виды контроля за деятельностью органов власти Уткин Э. А. Денисов А. Ф. Политический контроль Политический контроль за деятельностью органов власти субъектов Федерации осуществляют Федеральный центр и представители главы Российской Федерации в Федеральных округах. Депутаты представительного органа власти субъекта Федерации также могут осуществлять контроль деятельности исполнительной власти и влиять на эффективность, оперативность и законность. При всенародном волеизъявлении оценку результатов деятельности региональных властей выносит непосредственно население субъекта Федерации. Формой политического контроля являются также и процедуры отзыва отдельных выборных лиц по инициативе избирателей. Административный контроль Особенностью административного контроля является то, что это контроль внутри самой административной системы. Руководители административного аппарата обязаны осуществлять надзор за действиями подчиненных, на предмет законности действий, их необходимости, целесообразности и эффективности. Данная форма административного контроля включает в себя право отдавать приказы, распоряжения, предписания, право изменять или отменять решения, принятые подчиненными. Контроль со стороны вышестоящих руководителей дополняется деятельностью специальных внутренних надзорных органов — инспекций. В системе органов государственной власти существует специальная система надзора вышестоящих органов власти за деятельностью нижестоящих. Органы власти субъектов Федерации, с одной стороны, по ряду вопросов подвергаются надзору со стороны федеральных органов власти, а с другой стороны, по отдельным вопросам являются проверяющими и контролирующими органами по отношению к муниципальным органам. Органами государственного специального надзора в конкретных областях возложенной сферы деятельности муниципальных образований, а также их союзов и целевых объединений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, надзорные функции которых определяются соответствующими специальными положениями в законодательном порядке. Так, правовой надзор деятельности районов и муниципальных образований осуществляется органом юстиции субъекта Российской Федерации. В рамках своей компетенции надзорные органы вправе: — направлять органам местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления рекомендации и методические материалы по решению возложенных задач; — при невыполнении задач муниципальных образований или их обязательств орган государственного специального надзора призвать органы местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления к принятию необходимых мер; — издавать и направлять органам местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления уведомления о возражении по их решениям и действиям (бездействию) и рекомендовать, исходя из соображений целесообразности и эффективности в течение определенного срока, отменить или изменить указанные решения и действия (бездействие); — вносить в случаях, если органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления в установленные сроки не выполнят рекомендаций органа государственного специального надзора, представления в органы государственного правового надзора.

Инициатива административного контроля необязательно должна исходить от административных органов. Подвергшиеся дискриминации со стороны действий органов власти физические или юридические лица могут обратиться к административному руководству соответствующего органа с жалобой на действия, или бездействие с просьбой принять меры к отмене или изменению решения, наносящего ущерб. Судебный контроль Судебный контроль носит дополнительный характер по отношению к административному контролю. Судебный контроль необходим для того, чтобы обезопасить граждан и юридические лица от ошибок, несправедливых решений административных органов. Особенность судебного контроля заключается в том, что процедура судебного контроля возбуждается лицом, пострадавшим от незаконных, по его мнению, действий органов власти. Судебный контроль в сопоставлении с другими видами контроля носит значительно более узкий характер, так как строится исключительно на правовых аргументах. Судебный контроль является более формализованным, все другие виды контроля, подробность процессуальных норм гарантирует беспристрастность и эффективность судебного контроля, хотя их соблюдение дорогостояще и существенно замедляет контроль. Независимый статус судьи призван обеспечить законность, непредвзятость, справедливость и объективность судебного контроля. Хотя судебная форма контроля является одной из самых объективных, но в тоже время и самой медленной и дорогостоящей. Поэтому судебный контроль нецелесообразно использовать в качестве основного средства контроля. Публичный контроль Для осуществления реального контроля необходимо, чтобы соответствующие органы и заинтересованные лица могли легко заметить и установить незаконные или наносящие ущерб действия органов власти. Важно, чтобы каждый мог увидеть факты неправильных действий, их причины, мотивы, цели, преследуемые представителями местных властей. Эффективность любой системы административного контроля основывается не только на наличии определенных органов и методов контроля, но и на максимально доступном и ясном понимании гражданами и организациями действий органов управления. Общественные интересы будут обеспечены наилучшим образом в том случае, если население будет иметь доступ к максимально большему объему информации. Поэтому важной формой контроля административной деятельности является гласность информации о внутреннем процессе функционирования органов власти. Важным средством обеспечения публичного контроля является опубликование нормативных актов субъектов Федерации. Это позволяет заинтересованным физическим и юридическим лицам получить необходимую им информацию. Информированность общественности создает предпосылки к тому, что если решение органов власти противоречит интересам населения, носит незаконный характер, то такое решение будет обжаловано с помощью средств судебного, административного или политического контроля. Для того, чтобы мотивы того или иного решения не вызывали двусмысленного толкования, все нормативные акты, кроме нерегламентирующих актов, а также актов, не содержащих неблагоприятных для отдельных лиц положений, должны содержать письменное обоснование.

Обоснование должно быть достаточно четко сформулировано, чтобы заинтересованные лица могли легко понять мотивы. Список литературы

Регулирование отношений между федеральными и региональными органами управления осуществляется на основании законодательных актов, законов, соглашений. И хотя в настоящее время проблема разграничения полномочий не является уже первоочередной, но все же остается актуальной. Среди причин неэффективного взаимодействия федеральных государственных органов и государственных органов субъектов РФ можно назвать следующие: низкое качество государственного управления; неравномерное осуществление реформ на региональном и муниципальном уровнях; слабая институциональная среда, являющаяся серьезным препятствием экономическому росту в России; недостаточно высокий уровень защиты прав собственности и неэффективное функционирование судебной системы; избыточное и обременительное вмешательство органов власти в деятельность хозяйствующих субъектов; отсутствие эффективных механизмов гражданского контроля за деятельностью органов власти как на федеральном, так и на региональном уровне. Завершение процесса разграничения полномочий между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оптимизация деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти были определены как приоритетное направление административной реформы еще в 20032004 гг. (Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. 824 «О мерах по проведению административной реформы в 20032004 годах»)

1. Роль и место органов местного самоуправления в осуществлении охраны общественного порядка

2. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

3. Формы и методы деятельности органов местного самоуправления Ставропольской губернии

4. Компетенция органов местного самоуправления

5. Структура закона Саратовской области "О местном самоуправлении в Саратовской области". Полномочия органов местного самоуправления в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового и торгового обслуживания населения

6. Понятие система органов местного самоуправления
7. Акты органов местного самоуправления
8. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

9. Акты органов местного самоуправления

10. Глава муниципального образования и представительный орган местного самоуправления: проблемы разграничения компетенции

11. Информационное обеспечение органов местного самоуправления

12. Ответственность за вред, причиненный действиями государственных органов и органов местного самоуправления

13. Полномочия органов местного самоуправления

14. Полномочия органов местного самоуправления в социально-культурной области

15. Полономочия органов местного самоуправления в области хозяйственного строительства

16. Правовая основа, полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

Средство для мытья посуды Finish "All in 1 Shine&Protect", (лимон), 65 штук.
Средство для посудомоечных машин с функцией "блеск и защита" обеспечивает сверкающую чистоту и блеск посуды, а также защищает
880 руб
Раздел: Для посудомоечных машин
Головоломка "Шар-лабиринт 138 шагов", диаметр 19 см.
Это средняя по сложности, самая известная и популярная модель. Диаметр сферы составляет 19 см, внутренний лабиринт насчитывает 138 шагов.
679 руб
Раздел: Головоломки
Нумератор автоматический "Attache", 6 разрядов, 4,8 мм.
Нумератор автоматический 6-ти разрядный, размер шрифта 4,8 мм. Металлический корпус. При нажатии на ручку нумератора на бумаге появляется
794 руб
Раздел: Штемпельная продукция, губочницы

17. Проблемы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

18. Структура органов местного самоуправления

19. Юридическая ответственность органов местного самоуправления

20. Полномочия государственных органов власти и местного самоуправления вобласти защиты населения от чрезвычайных ситуаций (ЧС)

21. Организация и деятельность местного самоуправления

22. Сущность, роль и функции контроля в управлении экономикой
23. Понятие, признаки, виды правовой ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления
24. Роль местного самоуправления в решении проблем развития городов

25. Разделение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления

26. Местное самоуправление в зарубежных странах

27. Местное самоуправление, муниципальное право

28. Проблемы укрепления самостоятельности местного самоуправления в РФ

29. Местное самоуправление

30. Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

31. Местное самоуправление как форма местной публичной власти

32. Финансовые основы местного самоуправления

Магнитный театр "Теремок".
Увлекательное театральное представление с любимыми героями русской народной сказки «Теремок» и вашим ребенком в роли главного режиссера.
308 руб
Раздел: Магнитный театр
Развивающая доска "Пицца", 54 элемента, 5 слоев.
Деревянная доска "Пицца" - это увлекательный игровой набор для развития мелкой моторики, воображения и усидчивости Вашего
807 руб
Раздел: Продукты
Концентрат Gardex "Extreme", для защиты дачного участка от клещей, 50 мл.
Концентрат для защиты дачного участка от клещей. Для обработки приусадебных, дачных и садовых участков. Надежно защищает от иксодовых
370 руб
Раздел: Аэрозоль, спрей

33. Местное самоуправление в Нижнем Новгороде

34. Основы местного самоуправления

35. Представительные органы местного самоуправления

36. Местное самоуправление - отдельная ветвь публичной власти

37. Местное самоуправление как институт гражданского общества

38. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.
39. Гарантии местного самоуправления
40. Местное самоуправление в конституции РФ

41. Местное самоуправление

42. Территориальные основы местного самоуправления

43. Финансово-экономические основы местного самоуправления

44. Основные теории местного самоуправления

45. Право граждан на местное самоуправление

46. Финансовые основы местного самоуправления

47. История становления местного самоуправления в России

48. Местное самоуправление

Пенал "Jungle" с наполнением.
Пенал на 1 отделение укоплектован необходимыми школьными принадлежностями. В комплекте пенала в помощь и на радость школьники найдут
1079 руб
Раздел: С наполнением
Кружка "Peter Rabbit".
Красивая кружка серии "Peter Rabbit" из меламина с изображением кролика из сказки. Удобная, легкая, противоударная. На дне
594 руб
Раздел: Кружки, стаканы, чашки
Детский велосипед Jaguar трехколесный (цвет: синий).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Трехколесный велосипед колясочного типа с музыкально-световой кнопкой.
1800 руб
Раздел: Трехколесные

49. Основные принципы местного самоуправления

50. Сущность человеческой деятельности

51. Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления

52. Местное самоуправление и проблемы местных сообществ

53. Сущность рынка: родовые черты, функции и роль в общественном производстве

54. Проблемы совершенствования финансовых основ местного самоуправления
55. Местные бюджеты. Гарантии, обеспечивающие самостоятельность местного самоуправления
56. Территориальные финансовые основы местного самоуправления

57. Местное самоуправление в системе народовластия

58. Реформы местного самоуправления в России

59. Понятие и система гарантий местного самоуправления

60. Способы защиты прав граждан, местное самоуправление

61. Защита местного самоуправления

62. Местное самоуправление в Российской Федерации

63. Правовая основа местного самоуправления в РФ

64. Градостроительная политика в контексте реформы местного самоуправления

Тетрадь на резинке "Elements", В5, 120 листов, клетка, синяя.
Тетрадь общая на резинке. Формат: В5. Количество листов: 120 в клетку. Бумага: офсет. Цвет обложки: синий.
401 руб
Раздел: Прочие
Горка детская большая (2 м).
Горка предназначена для игры на свежем воздухе или в игровой комнате. Есть возможность подключить воду. Игрушка выполнена из качественного
8450 руб
Раздел: Горки
Машинка детская с полиуретановыми колесами "Бибикар-лягушонок", синий.
Вашему крохе едва исполнилось 3 годика, а он уже требует дорогой квадроцикл на аккумуляторе, как у взрослых соседских мальчишек? Никакие
2350 руб
Раздел: Каталки

65. Закон о местном самоуправлении в РФ

66. Правовая основа местного самоуправления

67. Империя и местное самоуправление: идеология реформ в русском Туркестане в конце XIX — начале XX вв.

68. Местное самоуправление в РФ: история и правовое регулирование

69. Финансовая основа местного самоуправления

70. Местное самоуправление в Российской Федерации
71. Организация местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях
72. Местное самоуправление и особенности социальной работы с местным сообществом

73. Финансовые основы местного самоуправления

74. Організація обліку та контролю основних засобів на підприємстві

75. Местное самоуправление Марокко

76. Гарантии местного самоуправления

77. Гарантии местного самоуправления

78. Государственная политика в области развития местного самоуправления

79. Должностные лица местного самоуправления: особенности правового статуса

80. Институт местного самоуправления в истории России

Карниз для ванной комнаты металлический, раздвижной, 210 см, с кольцами (металлик).
Карниз с 12 пластиковыми кольцами в наборе. Стальная труба с пластиковой фурнитурой. Силиконовые вставки в фурнитуру предотвращают
404 руб
Раздел: Штанги и кольца
Настольная игра "Остров обезьян".
В зависимости от количества участников выбирайте нужное число обезьянок для путешествия по лианам за фруктами. Их должно быть на одну
518 руб
Раздел: Игры с фигурками
Подушка-накладка на ремень безопасности.
Мягкая и удобная подушка для автомобиля Roxy-Kids позволит ребенку комфортно отдохнуть во время долгого автомобильного
313 руб
Раздел: Безопасность ребенка

81. Историко-теоретические аспекты местного самоуправления

82. Конституционные основы местного самоуправления в РФ

83. Личностное верховенство местного самоуправления

84. Местное самоуправление

85. Местное самоуправление

86. Местное самоуправление XVIII-XX вв.
87. Местное самоуправление в РФ
88. Местное самоуправление в советской России и СССР

89. Местное самоуправление: теория, история, современная практика осуществления

90. Муниципальная собственность - социально-экономическая основа местного самоуправления

91. Нормативные основы местного самоуправления

92. Организация местного самоуправления в сельском поселении

93. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

94. Органы местного самоуправления

95. Органы местного самоуправления в зарубежных странах

96. Органы местного самоуправления Москвы и Санкт-Петербурга

Аэрозоль от насекомых супер универсальный "Чистый Дом" (двойное распыление), 600 мл.
Эффективное и экономичное средство мгновенного действия для уничтожения всех видов летающих и ползающих насекомых: мухи, комары, мошки,
396 руб
Раздел: От тараканов и прочих насекомых
Сумка-мини для раскрашивания "Модница" (контур-серебро).
В комплекте: сумка с контурным рисунком (с одной стороны сумки), 6 маркеров, украшения для декорирования. Размер сумки: 20х13 см.
539 руб
Раздел: Косметички, кошельки
Детский трехколесный велосипед Jaguar (цвет: синий).
Детский трехколесный велосипед для малышей от 1 года до 3 лет. Облегченный вариант без тента. Велосипед имеет удлиненную металлическую
1560 руб
Раздел: Трехколесные

97. Основные формы участия населения в осуществлении местного самоуправления

98. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка

99. Понятие и основы местного самоуправления

100. Понятие и система местного самоуправления


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.