![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Государственное регулирование, Таможня, Налоги
Антимонопольная политика государства |
Министерство образования РФ. Череповецкий Государственный Университет Кафедра общественно-экономических дисциплин РЕФЕРАТ На тему: Антимонопольная политика государства Выполнила: студентка гр. 4ПС-32 Маргаритова К.А. Проверил: доцент Алханов А.Ф. Отметка о зачёте: Дата: Череповец, 2004. Содержание Введение .3 1. Монополия: понятие, сущность и виды 4 2. Роль государства в регулировании рыночной экономики . . 8 Этапы создания российского конкурентного законодательства 9 3. Система антимонопольных органов и порядок их формирования . .13Задачи и цели антимонопольных органов .15Полномочия федерального антимонопольного органа и его территориальных органов .17 Связь полномочий антимонопольных органов с их задачами .17 Заключение 19 Список используемой литературы .20 Введение Действие рыночной конкуренции, свободного рынка неизбежно порождает монополию, которая меняет условия конкурентной борьбы, под удар ставятся механизмы функционирования рыночной системы. Монополии благодаря высокому уровню сосредоточения экономических ресурсов создают возможности для ускорения технического прогресса. Однако, эти возможности реализуются в тех случаях, когда такое ускорение способствует извлечению монопольно высоких прибылей. Йозеф Шумпетер и другие экономисты доказывали, что крупные фирмы, обладающие значительной властью, - это желательное явление в экономике, поскольку они ускоряют технические изменения, так как фирмы обладающие монопольной властью, могут тратить свои монопольные прибыли на исследования, чтобы защитить или упрочить свою монопольную власть. Занимаясь исследованиями, они обеспечивают выгоды как себе, так и обществу в целом. Но убедительных доказательств того, что монополии играют особенно важную роль в ускорении технического прогресса, нет, так как монополии могут задержать развитие технического прогресса, если он угрожает их прибыли. Антимонопольная политика, безусловно, очень важна для экономики государства. Хорошо продуманные меры по регулированию монополий способствуют развитию конкуренции, стабилизации рынка и совершенствованию экономики в целом. Монополия: понятие, сущность и виды Существуют два вида антимонопольной политики: антимонопольная политика в отношении естественных монополий и антимонопольная политика в отношении искусственных монополий. Для того, чтобы разобраться в вопросах, связанных с антимонопольной политикой, а в частности, с её проведением в России, необходимо в общих чертах понять сущность самой монополии. Существует большое количество определений монополии, ведь это – многоаспектное понятие. Причём это понятие является настолько важным, что в мировой экономической теории есть даже такое понятие, как теория монополии. В рамках этой теории монополия рассматривается через призму трёх аспектов: 1. С точки зрения рыночной структуры 2. С точки зрения рыночного поведения 3. С точки зрения рыночных итогов. Рассматривая каждый из этих аспектов в отдельности следует уточнить, что опираясь на рыночную структуру, можно дать следующее определение: монополия – это форма рынка, в условиях которой весь объём предложения приходится лишь на одного субъекта .
Изучая монополию через призму именно этого аспекта, большое внимание уделяется выяснению пространственных границ, в рамках которых определяется господство этого субъекта. Такое пространство принято называть отраслью. Монополия – это когда в отрасли господствует только одна фирма и где границы фирмы и отрасли совпадают. Давая же определение монополии с точки зрения рыночного поведения, теория монополии изучает использование субъектом основных инструментов (таких, как цена реклама ). При монополии субъект оперирует этими инструментами, не учитывая конкуренцию, а значит, и интересов конкурентов. Уделяя наибольший объём внимания рыночным итогам, теория монополии отмечает то, что при монополии итоги связаны со следующими факторами: . монопольно высокими ценами . ограниченной готовностью монополии к инновациям. Но так как понятие монополии очень важно для основного предмета моей работы – антимонопольной политики, необходимо, по-моему, описать это понятие более детально. Итак, можно привести следующие признаки монополии: 1. Монополистический рынок представлен одним продавцом и множеством покупателей. 2. Производимая продукция является уникальной (то есть отсутствуют товары- заменители). 3. Вход новых фирм на рынок фактически невозможен из-за барьеров. Могут быть разные причины существования таких барьеров, к примеру: . Крупные размеры предприятий и экономия от масштабов производств. . Система лицензий на выполнение отдельных типов работ, избранно выдаваемых государством. . Монопольное право собственности на использование определённых ресурсов, связанное с производством редкого блага (к примеру, бриллиантов). . При естественной монополии значение имеют сами условия производства и характер блага. . Нечестная конкуренция, то есть воздействие на покупателей нечестными по отношению к конкуренту способами за счёт большого бюджета и масштабов предприятия в целом. 4. Сложность в получении полной информации обо всём рынке. Существует три вида монополии: закрытая, естественная и открытая. Закрытая монополия – это монополия, защищённая от конкуренции юридическими ограничениями, патентной защитой, институтом авторских прав и т. д. Примером может служить монополия почтовой службы США на доставку посты первым классом. Естественная монополия возникает в отрасли, в которой долгосрочные средние издержки достигают минимума только тогда, когда одна фирма обслуживает весь рынок целиком. В такой отрасли минимальный эффективный масштаб производства близок к количеству или даже превосходит то, на которое рынок предъявляет спрос по любой цене, достаточной для покрытия издержек производства. В данной ситуации разделение выпуска между двумя или большим количеством фирм приведёт к тому, что масштабы производства будут неэффективно малы. С естественными монополиями, в основе которых лежит экономия на масштабах производства, тесно связаны монополии, базирующиеся на владении уникальными природными ресурсами, о чём говорилось ранее. Открытая монополия – это монополия, при которой одна фирма (по крайнеё мере на определённый срок) является единственным поставщиком продукции, но не имеет специальной юридической защиты от конкуренции.
Примером таких фирм можно считать фирмы, впервые вышедшие на рынок с новой продукцией. Но такое деление не означает, что все предприятия-монополисты должны обязательно относиться лишь к одному из этих видов. Такая классификация в значительной степени условна. Некоторые фирмы могут принадлежать к нескольким видам монополии, к примеру фирмы, обслуживающие систему телефонной связи, а также электрические и газовые компании, которые могут быть отнесены как к естественной монополии (так как присутствует эффект экономии на масштабах), так и к закрытой монополии (так как присутствуют юридические барьеры для конкуренции). Фактически все монополии могут считаться открытыми, так как легальные барьеры, защищающие закрытые монополии от конкурентов, могут быть отменены судом, а преимущества в естественных монополиях могут быть сведены на нет изменениями в технологии. А так же все монополии подвержены влиянию конкуренции со стороны возможных товаров-субститутов. Так же немаловажным, по моему мнению, является определение простой монополии, то есть монополии, которая в каждый конкретный момент времени продаёт свой продукт по одной и той же цене своим покупателям. Учёными выделяются несколько последствий монополизации, на которые я буду ссылаться в своей работе в дальнейшем, как-то: 1. недопроизводство товаров 2. завышение цен 3. предприятия-монополисты не получали высокой монопольной прибыли. 4. х-неэффективность, то есть бесхозяйственное ведение дела, ведущее к увеличению издержек выше объективно обусловленного уровня. Роль государства в регулировании рыночной экономики. Нет и не может быть эффективной, базирующейся на современных научно- технических достижениях, социально ориентированной экономики без активной роли государства. За государством всегда сохраняются классические функции, такие, как: обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монопольными тенденциями. Масштабы государственного регулирования, его конкретные формы и методы существенно различаются по странам. Они отражают и историю, и традиции, масштабы страны и многие другие факторы. Задачи государства связаны не только с созданием условий для функционирования рынка, но и с борьбой против монополизации рынка. Определяя направления государственного регулирования, мы должны отдавать себе отчет в том, что речь идет об экономике, находящейся в переходном состоянии, оказавшейся в затяжном кризисе, во многом носящей неклассический, нетрадиционный характер. Он связан с разрывом глубинных воспроизводственных связей в экономике, с перерастанием спада производства в разрушение экономических структур. Центральный вопрос государственного регулирования – проблема разработки стратегии социально-экономических преобразований в стране с четким определением конечных целей, приоритетов, этапов. Реализация экономических реформ потребовала создания нового адекватного законодательства. Важнейшим комплексом законов, призванных обеспечивать эффективное продвижение реформ, становление и развитие рыночной экономики, являются законы, регулирующие отношения, влияющие на конкуренцию на рынках Российской Федерации, призванные обеспечивать предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.
Но в отсутствие реальной антимонопольной политики сегодня цены не снижаются, хотя доля монопольной составляющей постоянно растет. Давайте вместе окажем давление на власть в целях защиты наших интересов как потребителей. Закон на нашей стороне. 12:45:41 [diesel=›6b934ae144decbcab488c5f207f2c255] молодец, надеюсь смена IP хоть немного утешила вашу скуку 12:45:47 [tooopar@bk] За два дня до выборов губернатора края в шуше были распространены листовки за подписями якобы селезнева и горячевой с помоями против Вашей кандидатур\ы. Стоит сказать листовка возымела свое действие 12:45:54 [РЕДактор] Сергей Глазьев, ответьте пожауйста на такой вопрос, сколько может продолжаться рост цен? 12:45:57 [Lion] Как в вас уживается политик и верующий человек. Ведь вера требует терпения, политика - наоборот - чаще всего противостояния (хотя бы по одному направлению) 12:46:22 [Александр=›1d0080257bda6d4ff6c4fa5f5f21a88b] С предыдущим моим вопросом тесно и неразрывно связан следующий вопрос. Он по существу развивает первый, а именно: ответственность исполнительных органов юридических лиц за качество их управленческой деятельности(это важно с точки зрения и макроэкономики - интересы государства, и микроэкономики - с точки зрения интересов учредителей и участников юридических лиц, а также граждан - потребителей услуг юридических лиц)
1. Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства
3. Основные принципы и формы реализации социальной политики, ее влияние на экономику государства
5. Государственная инновационная политика в развитых экономических системах
9. Государственная информационная политика в РФ
10. Государственная региональная политика Российской Федерации
11. Государственная социальная политика по вопросам пенсионного обслуживания населения
12. Социальные пособия, как одно из направлений государственной социальной политики РФ
13. Государственная внешнеторговая политика
15. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи в системе государственной молодежной политики
16. Государственная молодежная политика
17. Государственная молодежная политика в РФ
18. Государственная социальная политика в отношении пенсионеров
19. Основные направления государственной молодежной политики в Березовском районе
20. Государственная бюджетная политика и направления по ее совершенствованию
27. Антимонопольная политика государства
28. Государственный бюджет и бюджетная политика государства
29. Кредитная политика государства и механизм ее реализации в условиях рынка
30. Денежно-кредитная политика государства
31. Внешняя политика Советского государства в канун и в годы второй мировой войны
33. Таможенная политика Московского централизованного государства
34. Социальная политика государства
35. Дифференциация доходов населения и социальная политика государства
36. Финансовая политика государства
37. Финансовая политика государства
41. Денежно-кредитная система и монетарная политика государства
42. Факторы, влияющие на экономическую политику государства
43. Монополизм и эффективность антимонопольной политики
45. Политико-правовые идеи в летописях Древнерусского государства. Учение о законе и благодати Иллариона
46. Таможенная политика Московского централизованного государства
47. Характер и направленность таможенной политики Советского государства
48. Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения
49. Сущность финансовой политики государства
50. Денежная кредитная политика государства
51. Антиинфляционная политика государства
52. Государство и экономическая политика
53. Антимонопольная политика и регулирование в РФ
57. Антиинфляционная политика государства
59. Денежная политика государства
60. Социальная политика государства в переходной экономике
61. Валютная политика государства
62. Социальная политика государства
63. Внешняя политика древнерусского государства
64. Роль государства в инвестиционной политике
65. Аграрная политика государства
66. Политика приграничных государств в отношении СССР в годы «холодной войны» на северо-западе страны
67. Политико-правовые идеи и концепции правового государства
68. Валютная политика государства
69. Анализ информационной политики Российского государства
73. Социальная политика государства
74. Учение Н. Макиавелли о государстве и политике
75. Политика Сетоку-Тайси по созданию централизованного государства в Японии в начале VII в.
76. Внешняя политика славянских государств и народов XV-XVII вв.
77. Внешняя политика советского государства накануне Второй мировой войны
78. Внешнеторговая политика государств
79. Мероприятия антиинфляционной политики государств
81. Политика взаимоотношения государства и рынка
82. Власть и политика в государстве Израиль
83. Социальная политика государства
84. Социальная политика государства
85. Социальная политика государства
89. Бюджетная политика государства: цели и перспективы
90. Валютные курсы и валютная политика государства
91. Денежно-кредитная политика государства
92. Инвестиционная политика государства
93. Налоги и налоговая политика государства
94. Налоговая политика государства
95. Современная роль государства в реализации финансовой политики (Республика Беларусь)
96. Сущность и функции финансовой политики государства
97. Финансовая политика государства