Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Государственные служащие. Исполнительная власть

Ночник-проектор "Звездное небо и планеты", фиолетовый.
Оригинальный светильник - ночник - проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фонариков) 2) Три
330 руб
Раздел: Ночники
Браслет светоотражающий, самофиксирующийся, желтый.
Изготовлены из влагостойкого и грязестойкого материала, сохраняющего свои свойства в любых погодных условиях. Легкость крепления позволяет
66 руб
Раздел: Прочее
Брелок LED "Лампочка" классическая.
Брелок работает в двух автоматических режимах и горит в разных цветовых гаммах. Материал: металл, акрил. Для работы нужны 3 батарейки
131 руб
Раздел: Металлические брелоки

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИРОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ»ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТКАФЕДРА ФИНАНСОВОГО И АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА Домашнее задание по курсу «Административное право» Вариант №6 студента II курса заочного отделения Черкашина Т. Научный руководитель: Ростов-на-Дону 2004 План 1.Государственные служащие как субъекты административного права 2.Административно-правовые методы реализации исполнительной власти 3. Задача 1.Государственные служащие как субъекты административного права Введение Государственная служба Российской Федерации - профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий: Российской Федерации; федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов ;субъектов Российской Федерации; органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов субъектов Российской Федерации; лиц, замещающих должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий федеральных государственных органов; лиц, замещающих должности, устанавливаемые конституциями, уставами, законами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов субъектов Российской Федерации. Федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета. Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации может получать денежное содержание (вознаграждение) также за счет средств федерального бюджета. Нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация, государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации - соответствующий субъект Российской Федерации. Правовое положение (статус) федерального государственного служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливается соответствующим федеральным законом о виде государственной службы. 1 Таким образом, актуальность данного вопроса очевидна. Целью исследования является изучение государственных служащих как субъектов административного права. Понятие, сущность правового института государственная служба С правовой точки зрения о государственной службе говорят как об особом правовом институте. В теории права термин &quo ;институт&quo ; означает совокупность правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения, которые образуют самостоятельную обособленную группу, проникнуты внутренним единством и охватывают все существенные моменты регулирования соответствующего участка.

С точки зрения современной административно-правовой теории, под институтом административного права понимается &quo ;наиболее полная нормативная характеристика материальных и процессуальных механизмов отношений относительно определенного предмета (сферы) правового регулирования методами и средствами административного права&quo ;2. Главная функция правового института состоит в обеспечении цельного, относительно законченного регулирования в пределах конкретного участка общественных отношений данного вида. Многообразные управленческие отношения, отношения в сфере исполнительной власти, регулируемые правом, группируются в однородные комплексы, т. е. выделяются такие их группы, которые объединяют нормы по признаку регулирования однородных отношений. Нормы соответствующих административно-правовых институтов регулируют отношения, имеющие общий характер для всех направлений управленческой деятельности. Институт государственной службы является юридически исходным правовым средством в системе построения государственности, ибо он включает в себя правовой материал, который используется в каждодневной практике государственных органов, т. е. он создает государственную администрацию, обеспечивая тем самым функционирование самого государства. С другой стороны, этот правовой институт активно используется для формирования правовых режимов других правовых отраслей. Современный правовой институт государственной службы — это система правовых норм, которая регулирует отношения, складывающиеся в процессе организации самой системы государственной службы (федеральная, муниципальная, отраслевая; государственная должность, виды, реестр государственных должностей и служащих), статуса государственных служащих, гарантий и процедур его реализации (выполнение государственными служащими своих должностных обязанностей и функций), а также механизма прохождения государственной службы. Таким образом, правовому регулированию подлежат три большие сферы в системе государственно-служебных отношений: 1) формирование системы государственной службы; 2) создание статуса государственного служащего и гарантий его осуществления; 3) механизм прохождения государственной службы (здесь может быть множество процессуальных норм, работающих в самых разных пединститутах, входящих в структуру института государственной службы). Институт государственной службы состоит из первичных единичных юридических положений — правовых норм, устанавливающих многочисленные и разнообразные по характеру и значимости государственно-служебные отношения. Государственно-служебные нормы могут функционировать только при условии их внутренней согласованности и скоординированности. Можно сказать, что на сегодняшний день формирование и системность нормативных обобщений в сфере государственной службы приближается к завершению. Правотворчество в этой области, опираясь на потребности государственного строительства, на данные юридической науки, достижения правовой культуры, способно придать юридическим нормам значительную степень абстрактности, сформулировать нормы-принципы, нормы-задачи, унифицировать, согласовать весь правовой материал в системе государственной службы, подчинить его определенным юридическим задачам, конкретному правовому режиму регулирования.

Указанные задачи могут быть решены посредством системного, кодификационного правотворчества. Именно в кодифицированных актах получают развитие нормативные обобщения, и таким путем идет процесс построения логически завершенной, структурно замкнутой правовой системы. Первыми шагами в этом направлении стали утвержденное в декабре 1993 г. Указом Президента РФ Положение о федеральной государственной службе и принятый Государственной Думой 5 июля 1995 г. ФЗ &quo ;Об основах государственной службы Российской Федерации&quo ;. А в настоящее время идет дискуссия по поводу разработки проекта Кодекса РФ о государственной службе3. В Послании Президента РФ от 30 марта 1999 г. &quo ;Россия на рубеже эпох&quo ; как серьезное достижение в рамках процесса совершенствования организации системы государственной службы указывается на &quo ;подготовку проекта Кодекса РФ о государственной гражданской службе, который должен стать настоящим кодексом поведения &quo ;человека-власти&quo ;. Его принятие позволит повысить результативность функционирования государственного аппарата, сделать его более восприимчивым к современным требованиям, а также создать эффективные антикоррупционные механизмы&quo ;.4 Следует отметить, что государственной службе присущ также особый административно-правовой режим. Он характеризуется целостной системой регулятивного воздействия на государственно-служебные отношения и специфическими приемами регулирования: особым порядком возникновения и осуществления прав и обязанностей, спецификой санкций, способов их реализации; действием единых принципов, общих положений, распространяющихся на данную совокупность норм (принцип стабильности, общеобязательности, подчиненности и пр.). Правовые средства, используемые в сфере государственной службы, связаны едиными регулятивными началами, т. е. все они функционируют в особой, характерной именно для этого правового режима среде. В специфическом юридическом режиме в системе государственной службы выделяются конкретные средства и приемы регулирования, существует специфика регулятивных свойств государственной службы. Вместе с тем здесь обнаруживается действие принципов, которые пронизывают все содержание государственной службы. Особенностями государственной службы являются специфические средства и приемы регулирования: дозволения, запреты, связывание, подчиненность, подотчетность и подконтрольность, доверие государства, верность служащих и т. д. Среди важнейших административно-правовых средств, используемых в институте государственной службы и носящих публично-правовой характер, выделяются правовое стимулирование и правовое ограничение. Следует согласиться с мнением, согласно которому эти правовые средства имеют более широкий объем, чем традиционные методы правового регулирования, так как сам метод может выступать в качестве либо стимулирующего, либо ограничивающего фактора.5 Государственные служащие – субъекты административного права Деятельность государственных служащих как субъектов административного права характеризуется применением не только регулятивных, но и диспозитивных методов; она опосредуется нормами материального и процессуального права, а также нормами одной отрасли права и правовыми установлениями многих других правовых отраслей и институтов.

Согласно налоговому законодательству РФ правом бесспорного списания денежных средств с банковских счетов кредитных организаций в рамках своих полномочий наделены налоговые органы. В случаях, прямо предусмотренных НК РФ, полномочиями налоговых органов обладают таможенные органы, органы государственных внебюджетных фондов, государственные органы исполнительной власти и исполнительные органы местного самоуправления, другие уполномоченные ими органы и должностные лица, осуществляющие в установленном порядке помимо налоговых и таможенных органов прием и взимание налогов и (или) сборов. По общему правилу в бесспорном порядке производится взыскание налога с организации. По распоряжениям налоговых органов взыскание производится с расчетного (текущего) счета предприятия, а в случае отсутствия средств на этих счетах с валютного счета. Исключение взыскание налога с организации не может быть произведено в бесспорном порядке, если обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделок, заключенных налогоплательщиком с третьими лицами или юридической квалификации статуса и характера деятельности налогоплательщика

1. Сущность и значение исполнительной власти в системе государственной власти

2. Административно-правовые формы в деятельности исполнительной власти, государственного управления

3. Исполнительная власть в системе государственного управления

4. Пересечение теории и практики государственного управления. Субъективация власти: от демонии к профессиональным государственным служащим

5. Социальная защита государственных служащих

6. Аттестация государственных служащих
7. Становление системы социальной защиты государственных служащих в Российской Федерации
8. Административно-правовой статус государственных служащих в России

9. Государственный служащий и его административно-правовой статус. Классификация государственных служащих

10. Понятие, содержание и принципы исполнительной власти

11. Социальная защита и социальные гарантии государственных служащих

12. Исполнительная власть субъектов РФ (на примере Оренбургской области)

13. Прокурорский надзор в сфере исполнительной власти

14. Необходимость реформирования организации и деятельности исполнительной власти в Российской Федерации

15. Некоторые проблемы формирования единой системы органов исполнительной власти в сфере строительной деятельности

16. Органы и функции исполнительной власти

Набор детской посуды "Фея".
Набор посуды детский "Фея". В комплекте 3 предмета: - тарелка суповая диаметром 15 см, - тарелка обеденная диаметром 17,5 см, -
387 руб
Раздел: Наборы для кормления
Сушилка для посуды P&C "Лилия", двухъярусная.
Наша уникальная двухъярусная сушилка позволит сушить или хранить большое количество посуды, при этом сэкономит полезную площадь на столе
511 руб
Раздел: Настольные
Глобус Марса диаметром 320 мм, с подсветкой.
Диаметр: 320 мм. Масштаб: 1:40000000. Материал подставки: пластик. Цвет подставки: черный. Мощность: 220 V, переключатель на шнуре; может
1338 руб
Раздел: Глобусы

17. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц

18. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти

19. Исполнительная власть ФРГ

20. К вопросу о правовом статусе государственного служащего

21. Трудовой договор (контракт) с государственными служащими

22. Зарубежный опыт подготовки государственных служащих как условие эффектиной реализации их экономических и социальных функций
23. Орган исполнительной власти как субъект агентских отношений
24. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления - как субъекты административного права

25. Исполнительная власть: ее место и функции в системе разделения властей

26. Исполнительная власть в роли судьи

27. Cистема органов исполнительной власти

28. Полномочия Правительства РФ по осуществлению исполнительной власти

29. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти

30. Административно-правовой статус государственных служащих

31. Социальная защита государственных служащих

32. Культурные аспекты общения государственных служащих

Подарочное махровое полотенце "23 февраля. Звезда".
Подарочное махровое полотенце. Цвет полотенца и цвет вышивки - в ассортименте! Оригинальная тематическая вышивка на полезном в хозяйстве
316 руб
Раздел: Средние, ширина 31-40 см
Экологичный стиральный порошок "Garden", без отдушек, 1350 грамм.
Благодаря входящим в состав компонентам на растительной основе средство мягко отстирывает и освежает бельё из всех видов тканей (в том
399 руб
Раздел: Стиральные порошки
Фигурка "Zabivaka Classic", 8 штук, 6 см.
Подарочный набор из 8 фигурок предназначен для преданных спортивных болельщиков. Комплект "Волк Classic" включает в себя
673 руб
Раздел: Игрушки, фигурки

33. Оплата труда государственных служащих

34. Административно-правовые аспекты деятельности исполнительной власти и органов местного самоуправления

35. Администрация Архангельскй области и органы исполнительной власти по вопросам инфраструктурного развития

36. Государственная служба и государственный служащий

37. Государственный служащий, его права, обязанности, ответственность

38. Дисциплинарная ответственность государственных служащих
39. Исполнительная власть
40. Исполнительная власть в Российской Федерации

41. Исполнительная власть в субъектах

42. Исполнительная власть Республики Беларусь

43. Милиция как система органов исполнительной власти

44. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти

45. Органы исполнительной власти

46. Органы исполнительной власти

47. Органы исполнительной власти и местного самоуправления

48. Органы исполнительной власти Российской Федерации

Логическая игра Bondibon "Замок загадок".
Построить красивый рыцарский замок – это мечта любого мальчишки! А если постройка замка – это не только интересная игра, но и
1585 руб
Раздел: Игры логические
Средство для прочистки канализационных труб "Потхан", 600 грамм.
Кондиционированное высокоэффективное средство для удаление засоров и неприятных запахов в канализационных трубах. Гранулированное. Вес: 600 грамм.
609 руб
Раздел: Для сантехники
Рюкзак для старших классов "Регги", 41x32x14 см.
Рюкзак для старших классов, студентов, молодежи. 1 основное отделение, 1 дополнительный карман. Материал: водоотталкивающая ткань. Широкие
621 руб
Раздел: Без наполнения

49. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации

50. Органы исполнительной власти субъектов РФ

51. Органы исполнительной власти. Административные правонарушения

52. Особенности исполнительной власти в Российской Федерации и других странах

53. Подготовка государственных служащих России

54. Права и обязанности государственных служащих
55. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти
56. Правовой статус государственных служащих в Республике Казахстан

57. Система органов исполнительной власти в сфере охраны окружающей среды и природопользования

58. Федеральный орган исполнительной власти: понятие, система, структура, отрасли и сферы управления

59. Юридические факты в административном праве. Виды контроля органов исполнительной власти

60. Личное дело государственного служащего

61. Оценка государственных служащих

62. Психограмма и профессиограмма государственного служащего

63. Противоречия Конституции субъекта РФ Федеральному закону РФ "об общих принципах организации представительных и исполнительных органов государственной власти"

64. Аппарат государственной власти и его структура

Конструктор "Транспорт".
Конструктор «Транспорт» - набор всевозможных машинок и элементов, имеющих отношение к транспорту, в т.ч. зданий (вокзал, милиция, заправка
561 руб
Раздел: Деревянные конструкторы
Настольная игра "Земляничные тропинки".
Очень милая и добрая игра, в которой не может быть проигравших, что очень важно для малышей! Игроки должны помочь собрать медвежатам как
1220 руб
Раздел: Внимание, память, логика
Счеты "Математика".
Благодаря такой интересной игрушке ребёнок очень быстро научится считать! Игрушка состоит из основания, таблички с примерами и 10-ти дуг с
819 руб
Раздел: Счетные наборы, веера

65. Контроль в системе органов государственной власти

66. Органы государственной власти СССР

67. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)

68. Государственная Дума как представительный орган государственной власти

69. Системы органов государственной власти субъектов РФ и штатов Индии (сравнительный анализ)

70. Системы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и штатов Индии (сравнительный анализ)
71. Отчет по учебно-ознакомительной практике (c правовыми основами местного самоуправления, формированием представительных и исполнительных органов власти, структурой и функциями органов местного самоуправления)
72. ОТРАЖЕНИЕ НОРМ МОРАЛИ В НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТАХ ВЫСШИХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

73. Юридическая техника и язык права (на примере правовых актов органов государственной власти Нижегородской области)

74. Правоохранительные органы в системе государственной власти в СССР 1930-х годов

75. Власть и народ: представления низов общества о государственном и общественном устройстве в России XVIII в. (на примере русского крестьянского населения Сибири)

76. Институты государственной власти в России

77. Предствительные органы государственной власти, краев, областей РФ

78. Конституционная система органов государственной власти Российской Федерации

79. Налоговая политика в Российской Федерации и система органов государственной власти, участвующих в ее разработке и реализации

80. Отражение норм морали в нормативно-правовых актах органов государственной власти РФ

Ящик с крышкой Darel Box на колесах, 61x40x17.5 см.
Универсальные и герметичные боксы идеально подходят для хранения меха, одежды и домашнего текстиля. Герметичность конструкции обеспечивает
494 руб
Раздел: Более 10 литров
Рюкзак школьный "Military", цвет черный (арт. V-55/1).
Рюкзак школьный, два отделения, два передних кармана на молнии, объемный карман на молнии на передней стенке, боковые карманы из сетки,
1500 руб
Раздел: Без наполнения
Детская каталка "Вихрь", фиолетовая.
Маленькие гонщики в возрасте от 1 до 3 лет будут в восторге от маневренной машинки "Вихрь". Легкая и невероятно простая в
1350 руб
Раздел: Каталки

81. Понятие и признаки государственной власти

82. Разделение властей - как признак правовой государственности

83. Сравнительный анализ оплаты труда служащих в государственном и частном секторах

84. Конституционно-правовой статус Президента, его положение в системе органов государственной власти

85. Система органов государственной власти субъекта федерации (на примере Санкт-Петербурга)

86. Полномочия органов государственной власти в области охраны труда
87. Высшие органы государственной власти в США
88. Центральные органы государственной власти в Италии

89. Основы конституционного статуса Президента РФ, его положение в системе высших органов государственной власти

90. Органы государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления

91. Руководители и служащие контор и отделений Государственного Банка Российской Империи

92. Анализ системы и структуры органов государственной власти на примере Новосибирской области

93. Государственная власть

94. Государственная власть и политический режим

95. Государственная власть и самоуправление в Украине

96. Государственная власть: понятие, признаки и виды

Свеча "Gardex Family" репеллентная от комаров.
Свеча обеспечивает защиту от комаров на открытом воздухе и в жилых помещениях в течение всего времени горения (до 30 часов) за счет
355 руб
Раздел: Спираль
Рюкзак для дошкольников "Тролли".
Рюкзачок "Тролли" детский, дошкольный, 1 отделение на завязках с верхних клапаном на липучке, 1 внутренний кармашек, узкие
465 руб
Раздел: Без наполнения
Плакат электронный "Говорящий Букваренок".
Многим детям понравится представленная оригинальная обучающая игра ''Говорящий Букваренок'', ведь она имеет несколько
429 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

97. Государственная власть: понятие, функции и свойства

98. Законодательная власть в системе государственного управления. Роль законодательной власти и её органов в государственном управлении

99. Иерархия органов исполнительной и законодательной власти РФ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.