|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Кадровый потенциал научно-производственной сферы ОПК России: проблемы и решения |
Карабин, 6x60 мм. 
Гуашь "Классика", 12 цветов. Кадровый потенциал научно-производственной сферы ОПК России: проблемы и решения О.В. Николаев, к.э.н., ведущ. науч. с-ик НИИ труда и социального страхования Будущее страны, качество российской экономики в XXI веке зависит, прежде всего, от прогресса в тех отраслях, которые базируются на высоких технологиях и производят наукоемкую продукцию. В современном мире экономический рост на 90% обеспечивается внедрением новых знаний и технологий. Отечественный оборонно-промышленный комплекс, который сегодня является единственным резервом, позволяющим рассчитывать на сохранение нашей страной статуса независимой и суверенной индустриальной державы, за период массового внедрения либеральных экономических реформ был подвергнут многократному сокращению и административному реформированию. В настоящее время в его состав входят более полутысячи предприятий и организаций, ведущих работы в области создания и производства авиационной, ракетно-космической и электронной техники, судостроения, средств связи и вооружений, радиолокационной техники, боеприпасов и спецхимии, а также гражданской продукции для различных отраслей народного хозяйства и населения. К основным характеристикам оборонной промышленности могут быть отнесены: многопрофильность и наукоемкость изготавливаемой продукции, уникальность научно-производственной и испытательной базы, сложнейшая многоуровневая кооперация специализированных производств на изготовление финишных изделий. В этом секторе экономики работает 2,8 млн. человек, из них 2,3 млн. работает на промышленных предприятиях, 0,5 млн. - в научных организациях. Организации и предприятия оборонного профиля выполняют подавляющую часть исследований и разработок в интересах национальной обороны. Среди них работы по созданию различных видов высокоточного оружия, модернизации боевых самолетов и вертолетов, бронетехники, стрелкового оружия и т.д. Предприятия оборонки осуществляют до 80% поставок по государственному оборонному заказу, остальные 20% приходится на долю гражданских отраслей. Однако в настоящее время оборонный заказ на большинстве обследованных предприятиях не превышает 20 - 30% от общего объема их производства, а остальные мощности задействованы на зарубежные заказы и выпуск товаров народного потребления. Предприятия оборонной промышленности размещены во всех экономических районах России, две трети объектов (по численности занятых) сосредоточено в Центре, Поволжье и на Урале. Россия в рамках бывшего СССР осуществляла 91% всех финишных разработок вооружений и поставляла 79% готовой военной техники. Поскольку на долю Российской Федерации приходилось около половины населения страны, военные расходы на душу населения здесь были больше, чем в других республиках. Глубокий инвестиционный кризис, поразивший российскую экономику, крайне тяжело воздействует на оборонное производство, обостряя социальную обстановку, нарастает угроза потери ценнейших элементов оборонно-промышленного потенциала. Проблемы государственного оборонного заказа достигли критического накала, потери предприятий от его уменьшения значительно превышают экономию, которую получает федеральный бюджет.
Удельный вес оборонной промышленности в общем, объеме производства снизился с 40% в 1991 г. до 10% в 2003 г., многие виды военной техники уже не могут производиться в России. Перед оборонно-промышленным комплексом России стоит большая задача максимально использовать свои возможности для обеспечения не только оборонной, но и экономической, социальной и интеллектуальной безопасности страны, что и предусматривалось в идее конверсии. Последняя включает конверсию производственных мощностей и оборонных НИОКР. Отличие конверсии НИОКР от конверсии оборонных мощностей состоит в долгосрочном характере последствий процессов, происходящих в текущий момент времени. Например, сокращение загрузки оборудования и даже его полная консервация в будущем могут быть легко восполнены. Для восстановления же научного потенциала потребуются многие годы. Потому государство не должно допускать его распада под влиянием экономического кризиса и других явлений, носящих временный, преходящий характер. В противном случае вместо экспорта технологий придется их импортировать. Опыт большинства развитых стран показывает, что наиболее целесообразным является уменьшение доли военного заказа не более чем на 3-5% в год. Однако и при этом в обществе возникают серьезные социально-экономические сложности, включая появление сотен тысяч безработных, уволенных с оборонных предприятий. Ежегодные темпы конверсии в нашей стране превышали не только указанный уровень, но и подчас составляли 11-13% по ряду лет. Только за 4 года (1994-1998г.г.) из оборонных отраслей уволилось 1,5 млн. работников. Ученые, инженеры, техники составляют 10% занятых в ВПК и - 4% всей рабочей силы страны. Научные центры ОПК, сосредоточившие в свое время значительную долю интеллектуального потенциала страны, должны стать залогом технологического будущего России. По уровню интеллектуалоемкости (имеется в виду соотношение научного персонала и всех занятых) ОПК – лидирующий сектор российской экономики. Особенно влияние на социальные последствия в этой сфере оказала “двойная радикализация” конверсии: свертывание военного производства, ускорилось, а финансирование конверсии было переложено на плечи самих оборонных предприятий и организаций, а ведь по расчетам экономистов на рубль снятых военных заказов надо вкладывать минимум полтора-два рубля и отдача от этих вложений составляет в среднем от трех до семи лет. Решение социальных вопросов при этом государством было продекламировано и не имело прочной финансовой и правовой базы. Вместе с тем “ конверсионная эйфория” постепенно сменялась процессом упорного поиска конкретных путей как можно менее болезненной диверсификации военно-промышленного комплекса, на который ориентировано 33 региона Российской Федерации. Следует отметить, что в период перестройки и либеральных реформ получили широкое распространение версии об особых “тепличных” условиях, в которых якобы десятилетиями находилась оборонная промышленность и наука. Действительно затраты здесь были намного выше, чем в гражданской экономике. Но и результативность разработок, особенно с учетом специфики стоявших задач, ориентированных на мировой уровень, была в ОПК неизмеримо выше.
В этой сфере сложилась специфическая система ценностей, определившая в свое время жесткие организацию и дисциплину, высокую ответственность, воспринимаемые исследователями, разработчиками и производственниками как осознанная необходимость (все это помогает им выживать в сегодняшних экстремальных условиях). Таким образом, суждения о привилегированном положении занятых в оборонном комплексе – сильно преувеличены. Вместе с тем, изучение зарубежного опыта показывает, что многие развитые страны мира отличает особая государственная поддержка и бережное отношение к оборонным предприятиям, накопленному ими научному и технологическому потенциалу. Так, например, во Франции средняя оплата труда на предприятиях оборонного комплекса на 15-17% выше, чем в других отраслях промышленности. Государственные органы проводят политику, при которой около 60% производимых вооружений идет на экспорт. При этом подавляющее большинство средств, полученных от продажи оружия, направляется на НИОКР, развитие опытно-экспериментальной базы, модернизацию производства. Во Франции на государственных оборонных предприятиях все работающие имеют статус чиновника, позволяющий мужчинам при достижении 40-летнего возраста реализовать право на существенную пенсию. Противоположная картина имеет место в отечественном ОПК. Исследования показали, что заработная плата работников этой сферы примерно в 1,4 раза ниже, чем в целом по промышленности, в науке оказалась еще на 30% ниже. А ведь в советский период заработная плата работников оборонной промышленности была выше в 1,5 –2 раза, чем в гражданских отраслях (исключение составляла горнодобывающая, металлургическая, химическая промышленность, и некоторые другие отрасли). Если заглянуть в более отдаленное время (18 – 19 век), то уровень оплаты труда в России всегда был одним из самых высоких в мире. Академику Струмилину удалось доказать, что в начале 20-го века заработки российских рабочих в крупной и средней промышленности были одними из самых высоких в мире, занимая второе место после заработков американских рабочих. Анализируя сегодняшнюю ситуацию в стране, директор Института народно-хозяйственного прогнозирования академик В. Ивантер считает, что “все проблемы нашей экономики упираются в дешевую рабочую силу. Дешевая рабочая сила не может быть эффективной и нигде еще не была эффективной, она не может быть таковой по определению”. За годы вхождения в рыночную экономику спад производства в оборонной промышленности по некоторым регионам достиг 40% (Тульская, Московская, Владимирская, Калужская, Нижегородская, Пермская, и др. обл.). В тоже время финансирование конверсионных программ реализовалось практически лишь наполовину, а задолжность государства предприятиям этой отрасли за произведенную и поставленную продукцию составляла по времени до года. В результате на предприятиях создан тяжелый морально-психологический климат. Значительная часть работников трудились семьями, что усложняло их положение. Все это явилось результатом отсутствия полноценной системы социальной защиты персонала сферы ВПК. Исследования показывают, что под влиянием дифференциации в оплате труда происходит межотраслевое перераспределение рабочей силы в пользу сырьевых отраслей экономики.
Поскольку вакцины США, как показали события в Африке, могут быть инфицированы, нужно отладить собственное производство вакцин для массовых прививок. Необходимо также срочно восстановить научно-производственный потенциал в области эпидемиологии и микробиологии, целенаправленно уничтожавшийся «демократами». Завтра может быть уже поздно. Защита от современного биологического оружия становится все сложнее. Так, между появлением первых признаков начала и развитием инфекционной болезни проходит определенное время. Эти признаки могут быть замаскированы или выглядеть идентичными клиническим признакам рутинной инфекции. Нужно иметь предварительные оценки сил и средств для борьбы с последствиями применения биологического оружия. Возникают также проблемы диагностики и лечения. В частности необходимо произвести вакцину под конкретный штамм инфекционных агентов, среди которых могут использоваться и не имеющие отработанной схемы лечения и профилактики. Существенное значение имеет и комплекс организационных мероприятий. В частности, можно использовать опыт России конца прошлого века во время холерной эпидемии 1892 года в Нижнем Новгороде
1. Экономический рост и кадровый потенциал России
2. Проблемы управления процессами формирования и использования кадрового потенциала предприятия
3. Государственный бюджет России, проблемы преодоления его дефицита
5. Кадровый потенциал в свете социально-экономического развития города и района
9. Внутрифирменное обучение как технология развития кадрового потенциала организации
10. Религиозное образование в России: проблемы и перспективы
11. Детская беспризорность и безнадзорность в России: проблемы и пути решения
12. Человек и производственная сфера
13. Понятие кадрового потенциала и его влияние на эффективность деятельности промышленного предприятия
14. Независимая журналистика в России: проблемы существования
15. Региональная политика России: концепции, проблемы, решения
16. Научно-производственные комплексы
Пенал большой "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (цветная клетка). 
Комод "Girl" (четырехсекционный). 
Керамическая кружка "World of Tanks" с 3D логотипом, 425 мл. 17. Банковская система России: проблемы и перспективы развития
18. Сельское хозяйство России: проблемы и перспективы
19. Учет затрат, калькулирование и бюджетирование в отдельных отраслях производственной сферы
21. Анализ кадрового потенциала предприятия в динамике
25. Влияние демографического потенциала на экономический рост в России
26. Кадровый потенциал некоммерческих общественных организаций
27. Налоговая система России: проблемы и перспективы
28. Современные методы оценки инновационного потенциала научной деятельности университетского комплекса
29. Учет затрат, бюджетирование и контроль в отраслях производственной сферы
30. Проблема решения конфликтных ситуаций
31. Научно-технический потенциал военной навигации, гидрографии и океанографии России
32. Химическое оружие и проблемы его уничтожения в России
Комплект постельного белья 1,5-спальный "Disney" (с наволочкой 50х70 см). 
Мешок для обуви "Wild", 1 отделение. 
Сумка для прогулочной коляски Altabebe, арт. AL1004. 33. Проблемы формирования промышленности европейского севера России
34. Проблемы и перспективы развития денежной системы России
35. Проблемы избирательного права современной России
36. Проблемы Церкви и религиозного сознания в России во второй половине ХIХ - начале ХХ веков
37. Проблема Курильских островов в отношениях СССР/России и Японии во второй половине XX-нач. XXI вв.
41. Проблемы использования и пути развития интернет-компьютерных технологий в России
42. Экологические проблемы России
43. Проблемы формирования международного имиджа России в постсоветский период
44. Демографические проблемы России
45. Термоядерный синтез для производства электроэнергии в России и проблемы этого проекта для общества
46. Проблема России и Европы в теории культурно-исторических типов Н.Я. Данилевского
47. Бессмертие человеческой личности как научная проблема
48. Ипотека и ее проблемы в России
Ванная комната "Конфетти". 
Антипригарный коврик, многоразовый, 33x40 см. 
Штора для ванной "Рыжий кот", арт. SC-РЕ09. 49. Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России
50. Россия и ВТО: проблемы вступления и перспективы участия
51. Предпринимательство в сфере электронного бизнеса в России
52. Производственно-экономические проблемы оптимизации стратегии предприятия
58. Государственный бюджет России и проблемы его сбалансированности
59. Предпринимательство. Проблемы развития предпринимательства в России
60. Рекреационный потенциал, проблемы и перспективы развития туризма в Камчатской области
61. Россия и проблемы безопасности в балтийском регионе
62. Развитие научных исследований в России в VIII веке
63. Этноним «немец» в России XVII XX вв. (к проблеме формирования русской национальной идентичности)
64. Научные проблемы кораблестроения и их решение
Пустышки силиконовые Avent "Ночная", розовый (6-18 месяцев), 2 штуки. 
Набор ковриков "Kamalak Tekstil" для ванной, 50х50 см и 50x80 см (синий). 
Форма для выпечки разъемная "Appetite", 20х7 см. 65. Научные проблемы создания высокоточного оружия флота
66. Проблемы развития культуры на рубеже тысячелетий в современной России
68. Проблемы культуры в России
73. Проблемы охраны психического здоровья детей в России
75. Проблемы научно-методического обеспечения системы профилактики
76. Основные проблемы государственного управления политическими конфликтами в регионах России
77. Проблемы становления малого бизнеса в России
78. Социально-психологические проблемы научно-технического творчества молодежи
79. К проблеме ценностных критериев пролетарского литературного движения в россии в 20-х годах XX века
80. Социальные проблемы лесного сектора России
Точилка Berlingo механическая "Яблоко". 
Гидромассажная ванночка для ног (арт. ATH-6411 blue). 
Корзина для белья "Виолетта" (30 литров). 81. Проблемы развития и формирования среднего класса в России
82. Становление и формирование научных знаний в России в XVIII столетии
83. Проблемы и перспективы развития дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта
84. Актуальные проблемы научных исследований в спортивном плавании 1980-1990 гг.
85. К решению проблемы формирования здорового образа жизни населения России
89. Проблемы экологии автомобильного транспорта России
90. Экологические проблемы лесного сектора России: породы деревьев, экосистемы, территории
91. Регионально-экологические проблемы в России и странах СНГ
92. Экологические проблемы народонаселения России
93. Научно-технический прогресс и проблемы цивилизации (радиоактивность)
94. Некоторые проблемы развития государственного финансового контроля в кредитно-банковской сфере
95. Проблема производственных возможностей и эффективности экономики
96. Проблемы реализации инвестиционного потенциала российских предприятий
Набор "My Little Pony", 3 предмета. 
Обучающая игра "Спирограф-линейка. Чудесные узоры". 97. Проблема привлечения иностранных инвестиций в экономику России
99. Почему лесному сектору России придется заняться проблемой устойчивого лесоводства и лесопользования
Совок №5. 
Логическая игра "Лабиринт".