Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск
сделать стартовой добавить в избранное
Кефирный гриб на сайте www.za4et.net.ru

Законодательство и право Законодательство и право     Право Право

Конституционно-правовой статус автономных округов Российской Федерации: проблемы и перспективы (на материалах Агинского Бурятского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов)

Забавная пачка денег "100 долларов".
Купюры в пачке выглядят совсем как настоящие, к тому же и банковской лентой перехвачены... Но вглядитесь внимательней, и Вы увидите
60 руб
Раздел: Прочее
Ночник-проектор "Звездное небо, планеты", черный.
Оригинальный светильник-ночник-проектор. Корпус поворачивается от руки. Источник света: 1) Лампочка (от карманных фанариков); 2) Три
350 руб
Раздел: Ночники
Чашка "Неваляшка".
Ваши дети во время приёма пищи вечно проливают что-то на ковёр и пол, пачкают руки, а Вы потом тратите уйму времени на выведение пятен с
222 руб
Раздел: Тарелки

ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата юридических наук КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ (на материалах Агинского Бурятского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов) Специальность 12.00.02 – конституционное право; муниципальное право.ОглавлениеВведение Глава 1. Публично-территориальные образования в государственном устройстве России: теоретические и историко-правовые аспекты § 1. Автономия и субъект федерации в территориальной организации государства: теоретическая характеристика § 2. Национальные (автономные) округа в государственном устройстве России: историко-правовые аспекты (20-90-е г.г. XX в.) Глава 2. Автономные округа в федеративном устройстве России: проблемы теории и практики § 1. Принципы федеративного устройства России как предстатусные элементы автономных округов: система и содержание § 2. Автономные округа как субъекты Российской Федерации: конституционно-правовая характеристика § 3. «Сложносоставность» субъектов как феномен федеративного устройства России: проблемы и пути решения Глава 3. Укрупнение субъектов Российской Федерации и перспективы конституционно-правового статуса автономных округов § 1. Укрупнение субъектов Российской Федерации: правовое регулирование и практика § 2. Право народов на самоопределение и перспективы конституционно-правового развития автономных округов Заключение БиблиографияВведениеКонституция Российской Федерации, коренным образом преобразовав систему государственных органов, оставила федеративное устройство страны в практически нетронутом состоянии, то есть со многими неразрешенными вопросами и проблемами, доставшимися от периода политических реформ конца 80-х – начала 90-х годов. В этой связи, как перед учеными, так и перед правоприменителями-практиками продолжают стоять задачи непротиворечивого толкования ее положений, поиска путей преодоления их расхождений с реалиями общественно-политической жизни современной России. Именно поэтому большой научный и практический интерес представляют исследования, посвященные разрешению конституционных проблем в сфере государственного устройства. Одной из таких проблем является проблема статуса автономных округов, связанная с тем, что автономные округа, превратившись в субъекты федерации из прежней советской национально-территориальной автономии, продолжают входить в состав других субъектов Российской Федерации – областей (края). Кроме парадокса «сложносоставности» таких субъектов, возникают вопросы с реальностью статуса автономных округов как субъектов Российской Федерации, с его перспективами в связи с правом народов на самоопределение. Исследования по заявленной теме необходимо осуществлять с учетом следующих особенностей: Во-первых, необходимо отметить, что автономный (национальный) округ - порождение исключительно советской государственно-правовой действительности, обусловленной попытками большевистского режима решить национальный вопрос. Политические и практические потребности большевистской партии в сфере национально-государственного строительства вызвали к жизни идеологическое оправдание деятельности партии в этой сфере – теорию советской автономии, в которой свое особое место занимали автономные (национальные) округа.

Во-вторых, изучение периода колонизации Севера и Сибири, истории развития национальной государственности отдельных этносов для исследования обозначенной нами темы носит факультативный характер, так как досоветский период истории не содержит в себе предпосылок появления автономных (национальных) округов. Поэтому, с учетом изложенного, периодизация развития статуса автономных (национальных) округов нам видится следующим образом: 1 этап – советский период, охватывающий развитие автономных (национальных) округов с первых попыток организации на их территориях органов управления до получения ими статуса национально-территориальной автономии, вплоть до заключения Федеративного Договора и его инкорпорации в текст действовавшей тогда Конституции РСФСР; 2 этап – постсоветский период, характеризующийся обретением автономными округами статуса субъекта Российской Федерации и продолжающийся в настоящее время. Для большей иллюстративности, при юридическом анализе правового статуса автономных (национальных) округов, необходимо обязательно учитывать государственно-правовые аспекты истории «титульных» этносов, но, не выходя при этом за рамки нашего исследования. «Сложносоставность» субъектов Российской Федерации, в условиях реформы ее федеративного устройства, чрезвычайно актуализировала проблемы связанные с содержанием принципов федеративного устройства, характеризующие особенности, как самой федерации, так и статус ее субъектов. Изменения в федеральном законодательстве вызвали определенную трансформацию практически во всех элементах статуса субъектов Российской Федерации и, в частности, в компетенции субъекта, его ответственности, в системе органов государственной власти и нормативно-правовой системе. Наряду с этим, на всех элементах статуса автономных округов отражается и вхождение округов в состав области (края). Правовое регулирование взаимоотношений внутри «сложносоставных» субъектов Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях, в законодательной и договорной формах, актуализирует проблему равноправия субъектов федерации и реальности их статуса. Проблема правового статуса автономных округов в связи с конституционно-правовым феноменом «сложносоставности» исследовалась достаточно активно, до начала нового этапа федеративной реформы начатой с 2000 года, в основном на материалах автономных округов входящих в состав Тюменской области. К сожалению, когда проблемы укрупнения субъектов Российской Федерации перешли от уровня теоретических изысканий в область практической реализации, пока нет исследований монографического уровня, в которых осуществлялся бы соответствующий анализ происходящих изменений в федеративном устройстве нашей страны и того, как эти изменения могут отразиться на статусе субъектов федерации, в частности автономных округов. Насущной проблемой является введение в научный оборот материалов Агинского и Усть-Ордынского Бурятских автономных округов, и осуществление их комплексного анализа в сравнении с материалами других автономных округов. Историко-правовой анализ развития Агинского и Усть-Ордынского Бурятского автономных округов позволяет утверждать о существенном их различии от других автономных округов по основаниям их учреждения и дальнейшей эволюции.

Особое внимание, в связи с начавшимся процессом укрупнения субъектов Российской Федерации, привлекают перспективы статуса автономных округов как публично-территориальных образований. Фактическое состояние некоторых автономных округов говорит в пользу того, что они могут быть поглощены областями (краями), что вызывает интерес к их будущему статусу, который может быть реализован, в том числе, в различных формах национально-территориальной автономии. Обозначенная тема достаточно активно исследовалась авторами до начала нового этапа реформы федеративных отношений, однако на сегодняшний день по данной теме отсутствуют комплексные работы монографического характера. Объектом исследования являются общественные отношения, связанные со становление и развитием автономных округов от автономного национально-территориального образования до субъекта федерации. Предметом исследования является конституционно-правовой статус автономных округов и перспективы их дальнейшего развития Разработанность темы исследования. Обозначенная тема достаточно активно исследовалась авторами до начала нового этапа реформы федеративных отношений, однако на сегодняшний день по данной теме отсутствуют комплексные работы монографического характера. Вопросы теории советской национальной автономии, национально-государственного устройства РСФСР и СССР, национально-территориальной автономии, правового положения национальных (автономных) округов освещались в работах А.В. Андреевой, Б.Л. Железнова, Д.Л. Златопольского, А.И. Кима, Е.Н. Ковешникова, К.Д. Коркмасовой, Н.Я. Куприц, И.Д. Левина, А.И. Лепешкина, А.И. Потапова, А.В. Радвогина, В.А. Ржевского, П.Г. Семенова, Ю.Г. Судницына, Э.В. Тадевосяна, Н.П. Фарберова, А.М. Халилова, М.А. Шафира, В.С. Шевцова, Е.М. Широковой и др. Проблемы теории и практики территориальной организации государства, федеративного устройства России, статуса ее субъектов, в том числе автономных округов, элементы их статуса, правовое положение национальных меньшинств рассматриваются в трудах таких ученых как С.А. Авакьян, С.Н. Бабурин, И.Н. Барциц, А.А Белкин, Н.А. Богданова, Л.Ф. Болтенкова, Н.В. Витрук, В.В. Гошуляк, Е.В. Гриценко, М.В. Глигич-Золотарева, В.Б. Евдокимов, В.В. Игнатенко, Л.М. Карапетян, Д.А. Ковачев, А.Е. Козлов, Б.С. Крылов, В.А. Кряжков, О.Е. Кутафин, А.Н. Лебедев, А.А. Ливеровский, В.О. Лучин, В.Н. Лысенко, А.Ф. Малый, М.А. Митюков, С.В. Нарутто, В.В. Невинский, М.И. Пискотин, А.С. Саломаткин, Б.А. Страшун, М.С. Саликов, Д.Л. Сурков, Э.В. Тадевосян, Ю.А. Тихомиров, И.А. Умнова (Конюхова), Т.Я. Хабриева, В.Е. Чиркин, С.М. Шахрай, С.И. Шишкин, Э.С. Юсубов. Также, автор обращался к работам А.В. Безрукова, И.В. Евдокимова, В.Г. Ермакова, А.А. Кондрашова, Н.М. Колосовой, К.Т. Курашвили, Н.А. Филипповой и др. Среди специальных работ, посвященных проблемам правового статуса автономных округов, следует отметить исследования таких авторов как Н.М. Добрынин, С.С. Собянин, В.И. Ульянов, И.Б. Юндунова. Особое внимание привлекают труды В.В. Иванова, посвященные анализу феномена «сложносоставности» субъектов Российской Федерации. Целью исследования является комплексное изучение статуса автономных округов и перспектив их конституционно-правового развития.

Во втором края, их шесть. Далее следует опись областей, от Амурской до Ярославской, общим счетом 49. Отдельно упомянуты Москва и Санкт-Петербург, как города федерального значения, и отдельно Еврейская автономная область, она у нас такая одна. Автономных округов, входящих в состав краев и областей, в Российской Федерации десять, начиная от Агинского Бурятского, и заканчивая Ямало-Ненецким. Субъекты всех пяти градаций имеют разный юридический статус. Скажем, граждане республики могут всенародным голосованием принять свою конституцию. Для остальных субъектов конституция не предусмотрена, обходятся уставом, а, как известно, уставы принимает уже не народ, а законодательный орган. Россияне, которым посчастливилось родиться в автономной области или округе, живут по специальному федеральному закону. Завершает фантасмагорию «договор между органами государственной власти», которым регулируются отношения автономных округов, входящих в состав края или области: их народ уже вообще ничего не решает для своей территории. Но Россия столь многообразна по природным проявлениям, что в каждом регионе, при наличии общей культуры, за столетия сложились и свои «отлички»

1. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус

2. Правовые возможности наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями законами субъектов Российской Федерации

3. Правовые основы организации государственной власти в субъектах Российской Федерации

4. Конституционные суды в субъектах Российской Федерации

5. Свободные экономические зоны в Российской Федерации: проблемы создания и функционирования

6. Налоговая система Российской Федерации: проблемы и совершенствование
7. Основы Конституционно-правового статуса субъектов РФ
8. Конституционно-правовой статус РФ

9. Правовое положение центрального банка Российской Федерации (Банка России): проблемы правового статуса

10. Актуальные проблемы конституционно-правового развития в России

11. Конституционноправовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ

12. Проблемы конституционно-правового гарантирования правозащитной функции судебной власти в Российской Федерации

13. Конституционно-правовой статус Президента по закону РСФСР от 24 апреля 1991 года

14. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации и его компетенция

15. Конституционно правовой статус федерального собрания

16. Конституционно-правовой статус автономий в Российской Федерации

Швабра "York. Salsa", с рукояткой.
Сменную насадку Вы замените быстро и без особых хлопот. На конце черенка - пластиковый подвес-держатель. Черенок пластиковый, насадка -
452 руб
Раздел: Швабры и наборы
Набор мисок Mayer & Boch "Фиалки".
Набор эмалированных мисок из 10 предметов: миска (5 штук) + крышка (5 штук). Материал: углеродистая сталь. Эмалированное покрытие. Крышка:
487 руб
Раздел: Наборы
Накладка на унитаз "Бегемотик", белая.
Накладка на унитаз подходит ко всем стандартным туалетам. Кроме того, благодаря краям предотвращающим скольжение легко и твердо
302 руб
Раздел: Сиденья

17. Конституционно-правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации

18. Конституционно-правовой статус правительства

19. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

20. Конституционно-правовой статус человека и гражданина

21. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в РФ

22. Проблемы гражданско-правового статуса военных организаций в системе Федеральной пограничной службы Российской Федерации
23. Убийство, предусмотренное п. "з" ч.2 ст. 105 УК РФ: уголовно-правовая характеристика, проблемы квалификации
24. Математические методы и модели в конституционно-правовом исследовании

25. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ (ФЗ № 119)

26. К вопросу о конституционноправовых договорах

27. Основы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации

28. Правовое регулирование аудиторской деятельности в РФ

29. Конституционно правовые акты России 1905-1906гг.

30. Правовое положение иностранных граждан в РФ

31. Конституционно-правовые преобразования и экономические реформы

32. Правовое регулирование защиты потребителей в РФ

Игра настольная развивающая "Лесные животные".
Обучающая игра пазл-липучка состоит из 8 игровых полей, заполняя которые, ребенок изучает названия диких животных, а также их повадки.
592 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки
Мобиль музыкальный "Забавы" (2 режима).
Мобиль - это одна из первых игрушек для новорождённых и уникальный тренажер для развития визуального восприятия и слуховых ощущений.
1100 руб
Раздел: Мобили
Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей. Смит К.
Тот самый блокнот "Уничтожь меня!", созданный современной известной художницей Кери Смит, теперь в крафт обложке! Выходит
336 руб
Раздел: Блокноты оригинальные, шуточные

33. Конституционо-правовые основы государственной службы

34. Конституционно-правовое регулирование политической системы

35. Правовая основа местного самоуправления в РФ

36. Правовое регулирование деятельности налоговых органов РФ

37. Референдум: понятие, виды, конституционно-правовое регулирование, политическая роль.

38. Особенности и проблемы правового регулирования аудита Центрального банка Российской Федерации
39. Гражданско-правовое регулирование страховых отношений в РФ
40. Административно-правовой статус управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков

41. Гражданство в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование, основания приобретения и прекращения

42. Конституционно-правовая ответственность

43. Конституционно-правовая система Англии и Франции в XX веке

44. Конституционно-правовые основы контрольной деятельности

45. Обеспечение правового положения Федеральной службы безопасности РФ

46. Особенности конституционно-правовых норм

47. Отставка Правительства и его членов как мера конституционно-правовой ответственности

48. Понятие и конституционно-правовые основы института гражданства

Ручки гелевые "Пчелка", 30 цветов.
Набор гелевых ручек. Количество цветов: 30 (4 классических, 6 пастельных, 5 смешанных, 6 неоновых, 10 блестящих). Прочный пластиковый
554 руб
Раздел: Цветные
Машина "Ракетовоз АРК".
Башня стрелы поворачивается, стрела поднимается, ракета запускается при нажатии на красную кнопку, стекло кабины открывается. Размер:
331 руб
Раздел: Прочее
Подушка с наполнителем "Лебяжий пух. Стандарт", 50x70 см.
Размер: 50x70 см. Цвет: синий. Ткань: 100% хлопок. Наполнитель: заменитель лебяжьего пуха - микроволокно DownFill.
1047 руб
Раздел: Размер 50х70 см, 40х60 см

49. Правовое положение кооперативных организаций в РФ

50. Правовое регулирование банковских операций в РФ

51. Правовое регулирование деятельности органов безопасности РФ

52. Правовое регулирование коммерческой деятельности в РФ

53. Правовой статус индивидуального предпринимателя в Российской Федерации

54. Правовой статус Президента Российской Федерации
55. Правовой статус судей в Российской Федерации
56. Правовые проблемы очередности наследования по закону в Российской Федерации и установления родства

57. Соответствует ли действующая Конституция РФ принципам правового государства?

58. Конституционно-правовые основы отношений России и Беларуси

59. Проблемы формирования бюджета Ханты-Мансийского Автономного Округа

60. Правовые основы валютного регулирования и валютного контроля в Российской Федерации

61. Правовые основы наследования в Российской Федерации

62. Субъекты РФ: конституционная характеристика, типология и основы организации

63. Основные проблемы совершенствования государственного аппарата РФ по оценкам российских и зарубежных аналитиков

64. Понятие, назначение и правовая основа паспортной системы Российской Федерации

Бумага для принтера "Svetocopy", формат А3, 500 листов.
Офисная бумага для принтера и техники SvetoCopy А3 относится к категории качества C и является самой популярной в офисном классе,
558 руб
Раздел: Формата А3 и больше
Игра настольная развивающая "Лесные животные".
Обучающая игра пазл-липучка состоит из 8 игровых полей, заполняя которые, ребенок изучает названия диких животных, а также их повадки.
592 руб
Раздел: Сортеры, логические игрушки
Мобиль музыкальный "Забавы" (2 режима).
Мобиль - это одна из первых игрушек для новорождённых и уникальный тренажер для развития визуального восприятия и слуховых ощущений.
1100 руб
Раздел: Мобили

65. Правовая охрана окружающей природной среды в энергетике и военной деятельности. Правовые меры охраны озонового слоя атмосферы Земли. Правовой режим зон повышенного экологического риска

66. Проблемы реформирования налоговой системы РФ

67. Правовое регулирование государственной службы в Российской Федерации

68. Теоретико-правовые перспективы совершенствования национально-государственного устройства Российской Федерации

69. Основные характеристики конституционного устройства Ямало- Ненецкого автономного округа

70. Органы внутренних дел Российской Федерации, правовые основы и основные направления деятельности
71. Правовое государство и некоторые особенности его формирования в Российской Федерации
72. Публично-правовые и частноправовые аспекты деятельности гражданских объединений в Российской Федерации

73. Правовое регулирование деятельности совместных предприятий на территории Российской Федерации

74. Административно-правовой режим государственной тайны в Российской Федерации

75. Некоторые вопросы организационно-правовых форм юридических лиц в Российской Федерации

76. Проблемы и перспективы развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югра

77. Законодательные основы правового регулирования сферы социального обеспечения в Российской Федерации

78. Конституционные проблемы лоббизма в Российской Федерации

79. Конституция Российской Федерации – основной закон правового общества

80. Модель правового регулирования миграции в Российской Федерации

Гидромассажная ванночка для ног (арт. ATH-6411 blue).
Характеристики: - Расслабляющий и оздоровительный массаж. - Мощный компрессор для водно-пузырькового массажа. - 3 сменные насадки. -
1368 руб
Раздел: Прочее
Корзина для белья "Виолетта" (30 литров).
Корзина для белья решит проблему хранения большого количества грязного белья. Благодаря своей прямоугольной форме она может быть легко
396 руб
Раздел: Корзины для белья
Головоломка Кубик Рубика "3х3".
Головоломка Кубик Рубика "3х3" - это: - Улучшенный механизм на базе шара, кубик крутится плавнее, мягче и при этом точнее.
1048 руб
Раздел: Головоломки

81. Организация государственной службы в Российской Федерации: правовые аспекты

82. Особенности правового режима недвижимого имущества в гражданском праве Российской Федерации

83. Правовая охрана Конституции Российской Федерации

84. Правовое обоснование полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации

85. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации

86. Правовое регулирование бюджетного процесса в Российской Федерации
87. Правовое регулирование компьютерной информации как объекта уголовно-правовой охраны
88. Правовое регулирование образовательной деятельности в Российской Федерации

89. Правовое регулирование оффшорных компаний в Российской Федерации: последние изменения законодательства и правоприменительная практика

90. Правовое регулирование труда работников-мигрантов в Российской Федерации

91. Правовой режим имущества организаций Пограничной службы Российской Федерации

92. Правовые основы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации

93. Правовые основы производства по делам об административных правонарушениях в пограничных органах и пограничных войсках федеральной службы безопасности Российской Федерации

94. Проблемы конституционного права законодательной власти Российской Федерации

95. Роль прецедента в английской правовой системе и его значение в современном правовом мире

96. Правовое регулирование оплаты труда в Российской Федерации

Точилка механическая.
Точилка механическая. Большой контейнер для стружки. Не скользит по поверхности. Материал корпуса: пластик. Цвет представлен в
569 руб
Раздел: Точилки
Кружка "Кот", микс.
Керамическая кружка с ложкой и деревянной крышкой в комплекте сделана в оригинальной крафтовой манере, имитирующей ручную лепку. Бока
434 руб
Раздел: Кружки
Игра с липучками "Мама и малыш".
Потерялись малыши, где же их мамы? Собираем пары, ищем следы животных и соединяем в одну картинку на липучках. Увлекательные задания
497 руб
Раздел: Прочее

97. Правовое регулирование таможенного оформления в Российской Федерации

98. Правовые аспекты экологической экспертизы проектов в Российской Федерации

99. Ханты-Мансийский автономный округ


Поиск Рефератов на сайте za4eti.ru Вы студент, и у Вас нет времени на выполнение письменных работ (рефератов, курсовых и дипломов)? Мы сможем Вам в этом помочь. Возможно, Вам подойдет что-то из ПЕРЕЧНЯ ПРЕДМЕТОВ И ДИСЦИПЛИН, ПО КОТОРЫМ ВЫПОЛНЯЮТСЯ РЕФЕРАТЫ, КУРСОВЫЕ И ДИПЛОМНЫЕ РАБОТЫ. 
Вы можете поискать нужную Вам работу в КОЛЛЕКЦИИ ГОТОВЫХ РЕФЕРАТОВ, КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ РАБОТ, выполненных преподавателями московских ВУЗов за период более чем 10-летней работы. Эти работы Вы можете бесплатно СКАЧАТЬ.