![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Политическая полиция и охрана государственного порядка в период правления Александра III |
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ Гоу впО ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Л. Н. ТОЛСТОГО Кафедра истории России ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА на тему: «Политическая полиция и охрана государственного порядка в период правления Александра III» Выполнена: студентом 5 курса гр. «А» очной формы обучения факультета истории и права Шевковым Александром Сергеевичем Тула – 2010 ОГЛАВЛЕНИЕВведение 1 Организация борьбы с революционно-террористическим подпольем в Российской Империи в 1880 – 1881 гг. 1.1 Реформа политической полиции и отмена III Отделения 1.2 Департамент полиции – новая спецслужба или смена названий? 1.3 Дальнейшее развитие политического сыска в России: поворот к полицейскому государству (март – август 1881 г.) 2 Охрана государственного порядка внутри империи во время правления Александра III (1881 - 1894) 2.1 Положение о мерах к охранению государственного порядка от 14 августа 1881 г. 2.2 Реформирование Департамента полиции (1881 – 1884) 2.3 Борьба с революционным подпольем «Народной Воли» 3 Охрана самодержавной власти за пределами империи: деятельность Зарубежной агентуры Департамента полиции 3.1 Предпосылки создания агентуры политической полиции за границей в 1880 – 1883 гг. 3.2 Деятельность Зарубежной агентуры Департамента полиции в 1883 – 1884 гг. 3.3 Деятельность Зарубежной агентуры Департамента полиции в 1884 – 1894 гг. Заключение Список источников и литературы ВВЕДЕНИЕ Вам достается Россия смятенная, расшатанная, сбитая с толку, жаждущая, чтобы ее повели твердою рукою, чтобы правящая власть видела ясно и знала твердо, чего она хочет, и чего не хочет и не допустит никак (К. П. Победоносцев в письме к Александру III) В истории нашей страны мы встретились с несколькими волнами политического терроризма: терроризм «Народной воли», партии эсеров, сепаратистский терроризм на Украине и в Прибалтике 1940 – 1950-х годов и, наконец, так называемые «Чеченские войны». Политический терроризм – это не новое социальное явление, не продукт современности. Дореволюционная правоохранительная система накопила значительный опыт противодействия революционно-террористическому движению, который достоин подробного изучения в современной исторической науке. В деле эффективной разработки любой научной проблемы важную роль играет изучение истории вопроса, поскольку известно, что исторический подход позволяет лучше понять современные проблемы, дает возможность выделить закономерности развития теории и практики, трудноуловимые без ретроспективного анализа. Это относится и к исследованию проблемы борьбы с терроризмом. Терроризм относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлений современности, которое приобретает все новые, более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Последствия терактов – массовые человеческие жертвы, разрушение материальных и духовных ценностей, межгосударственные конфликты, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами. Нельзя понять развитие российской государственности без достаточно полного представления о месте и роли органов внутренних дел в структуре властного механизма.
6 августа 2010 года исполнится 130 лет с момента появления Департамента полиции Российской империи – спецслужбы нового образа, заложившей основы всех будущих правоохранительных органов России. Объектом исследования является правоохранительная система Российской империи в период правления Александра III. Предмет исследования – Департамент полиции, его правовой статус, организация, место и роль в механизме охраны государственного порядка. Хронологические рамки работы охватывают период правления Александра III (1881 – 1894 гг.), отмеченный системным реформированием политической полиции и развитием в ее структуре Департамента полиции. Структура сыска, являвшаяся предметом исследования, складывается в России в 1880 году, поэтому хронология исследования обнимает также период 1880–1881 гг. Цель исследования состоит в изучении реформирования и деятельности Департамента полиции в Российской империи в период 1881–1894 гг. в деле разгрома «Народной Воли». Цель и предмет исследования предопределили необходимость постановки и решения следующих задач: 1) оценить существующую обстановку в стране в преддверие реформирования спецслужб империи и выяснить причины реформирования системы политического сыска в 1880 – 1881 гг. 2) изучить правовую базу деятельности политической полиции в этот период, уделив особенное внимание Положению о мерах к охранению государственного порядка от 14 августа 1881 и проследить процесс дальнейшего реформирования Департамента полиции в 1881 – 1894 гг. 3) дать оценку методам работы Департамента полиции, а также рассмотреть институт провокаторов как метода борьбы с террористическим подпольем; 4) рассмотреть причины появления зарубежной агентуры Департамента полиции и проследить основные этапы внешней политики Российской империи, связанные с созданием межгосударственной антитеррористической организации; 5) рассмотреть деятельность П.И. Рачковского на посту заведующего зарубежной агентурой и созданную им агентурную сеть во Франции и Швейцарии. Методологическую основу исследования составили следующие историко-исследовательские методы: 1) Сравнительно-исторический метод, который позволяет проследить эволюцию структуры и деятельности Департамента полиции в изучаемый период, выявить общее и особенное в его функционировании. 2) Системный метод, который позволил создать целостное представление о функционировании Департамента полиции в 1881 –1894 гг. Социально-психологический и биографический подходы в совокупности дали возможность выявить личностные и профессиональные качества начальников Департамента полиции и их подчиненных. Выбор темы выпускной квалификационной работы и ее предмета предопределил специфику источниковой базы исследования, которую составили различные группы источников официального и неофициального характера: 1) Законодательные акты и нормативно-правовые документы, содержащиеся в Полном собрании законов Российской империи, Своде законов Российской империи, Собрании узаконений и распоряжений Правительства, издававшемся при Правительствующем Сенате. Анализ этих документов позволяет представить общие контуры управления политическим сыском Российской империи, его законодательную и нормативную регламентацию в 1880 – 1894 гг.
Также, проведя анализ документов, можно проследить все этапы реформирования Департамента полиции в данный период . 2) Делопроизводственные документы Департамента полиции в 1880 – 1894 гг. При их анализе получены статистические сведения о работе политического сыска, а также дана оценка эффективности работы сыска по каждому периоду . 3) Агитационные материалы «Народной воли». Это пропагандистская литература и прокламационные листки, в которых выражены основные идеологические постулаты «Народной воли». Они наполнены резкими критическими отзывами о существующем строе, личности монарха и положении народа в Российской империи. Однако, не смотря на субъективность подхода авторов агитационной литературы, материалы революционного подполья дают возможность получить обширное представление о взглядах левой радикальной политической силы общества, основных методах их борьбы с режимом и политическом терроризме, как о главном методе противодействия самодержавию . 3) Мемуары и письма современников - князя Мещерского, К.П. Победоносцева, С.Ю. Витте и других личностей, знавших о деятельности Департамента полиции и МВД указанного периода. Читая мемуары и письма по данной теме, нужно знать, к какому политическому лагерю относится автор, его биографию, как именно и при каких обстоятельствах он сталкивался с деятельностью Департамента полиции. Так, например, использованные в работе мемуары и письма дают нам представление о деятельности политической полиции с разных точек зрения: либеральной прозападной (С.Ю. Витте) и леворадикальной (письма членов «Народной воли») . Кроме этого особый интерес представляют мемуары князя В.П. Мещерского , одного из творцов идеологического обоснования контрреформ Александра III, и А.Спиридовича , как людей, непосредственно включенных в систему политического сыска и знавших его изнутри. В целом, стоит сказать, что в мемуарной литературе присутствует небольшой приоритет негатива в описании деятельности политического сыска в России даже среди лиц правоконсервативной политической ориентации, это связанно в большей мере с методами деятельности Департамента полиции по борьбе с революционерами, особенно работой провокаторов и двойных агентов. В российской историографии структуре и деятельности административно-полицейских органов царской России в борьбе с терроризмом уделялось различное внимание. В связи с этим историография темы условно может быть разделена на три периода: 1) дореволюционный (конец XIX в. - 1917 г.); 2) советский (1917 - начало 90-х гг.): 3) постсоветский (с 90-х гг.). Каждому из них присущи особенности социально-экономического, политического, культурного развития страны, наложившие отпечаток на состояние исторической науки, ее источниковую и методологическую базу. Первый краткий экскурс по изучаемой проблеме с описанием структуры и частично - функций, возложенных на полицию, дан Е.Н.Анучиным&quo ;, а также авторами учебных пособий по полицейскому праву. К их числу относятся работы И.И.Янжула и других юристов. Отличие их друг от друга состоит в том, что в зависимости от времени создания такие учебные пособия обычно дополнялись новыми сведениями об организации того или иного подразделения полиции.
Задачи охраны границы потребовали организации разведки в приграничной полосе сопредельных стран. Это было возложено на командиров пограничных бригад. К концу правления Александра III координация разведывательной и контрразведывательной деятельности между МИД, Военным и Морским министерствами, Отдельным корпусом жандармов, Отдельным корпусом пограничной стражи и Департаментом полиции только намечалась. Император скончался в октябре 1894Pг. Эпоха царя Миротворца закончилась, наступила эпоха царя Мученика. ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УСТРОЙСТВЕ СЕКРЕТНОЙ ПОЛИЦИИ В ИМПЕРИИ 1)PВысший надзор за розыскной деятельностью по делам о государственных преступлениях принадлежит товарищу министра, заведывающему государственной полицией, и осуществляется через Департамент сей полиции. 2)PДля ближайшего заведывания на местах сими розысками могут быть учреждаемы, по распоряжению товарища министра, заведывающего государственной полицией, особые розыскные отделения в составе жандармских управлений или в ведомстве общей полиции по образцу существующих в столицах отделений по охранению общественного порядка и спокойствия. 3)PДля занятий в сих учреждениях командируются как офицеры Корпуса жандармов, так, равно, и гражданские чиновники
1. Россия в период правления Петра I
2. Внешняя политика в годы правления Петра I. Северная война
3. Россия в период правления Павла I (1796-1801 гг.)
4. Внешняя политика Александра I
5. Либеральные и консервативные тенденции внутренней политики Александра I
9. Реферат по научной монографии А.Н. Троицкого «Александр I и Наполеон» Москва, «Высшая школа»1994 г.
11. Александр I
13. Преобразования Петра I во внутренней политике
14. События и люди Казахской степи периода XVIII – середины XIX вв.как объект новейшего мифотворчества
17. Александр I
18. Александр I
19. Александр I в 1812 году: поиск роли
20. Пути совершенствования государственного управления Российской империи при Александре I
21. Александр I - человек и государь
26. Общественное движение в России при Николае I
27. Социальная политика США в период правления администрации Б. Клинтона
28. Экономическая политика Петра I
29. Киевский период в творчестве Александра Ивановича Куприна
30. Анализ деятельности Александра Невского в период раннего средневековья Руси
31. Политика сильной власти Александра Гамильтона
32. Формирование российского государства в период правления Ивана IV (Грозного)
33. Экономическая политика Павла I
35. Римская империя в I веке н.э. Правление династии Юлиев-Клавдиев и Флавиев
36. Ломоносовский период как особый этап в области научно-педагогического знания в России
41. Контент-анализ как метод конкретных политико-социологических исследований
43. Социальные группы как субъекты политики
44. Внутренняя и внешняя политика Александра III
45. Русь в правление Ивана Грозного. Опричный период
46. Внутренняя и внешняя политика Павла I
47. Анализ деятельности Александра Невского в период раннего средневековья Руси
49. Внешняя политика и экономические связи Японии послевоенного периода
50. Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
51. Особенности внешней политики Государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
52. Терроризм как глобальная угроза и как инструмент мировой политики
53. Ассортиментная политика как направление маркетинговой деятельности туристской фирмы
57. Монархия как форма правления
58. Государственная молодежная политика как важнейшее направление деятельности государства
60. Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики
61. Государственная инновационная политика в переходный период
62. Антиинфляционная политика как многофакторный процесс
63. Император Николай I: Политика бюрократического реформаторства
64. Политика "ликвидации кулачества как класса"
65. Формирование Российскойго Государства в период правления Ивана IV (Грозного).
66. "Зеленые", как субъект мировой политики
67. "Табель о рангах" Петра I как система реформирования бюрократического аппарата
68. Апелляция к чести как компонент политической ментальности периода 1986 -1998 гг.
69. ТНК как субъект формирования экологической политики России в условиях глобализации
73. Внешняя политика Павла I: особенности и характер
74. Внешняя политика Петра I: Северная война
76. Казахстан в период правления Аблайхана
77. Китай в период раннего средневековья: строй, политика, культура
78. Крестьянский вопрос в России в период правления Екатерины Великой.
80. Внутренняя политика Николая I
81. Война и политика в письмах Императрицы Александры Федоровны к Николаю II (1914-1915)
82. Упаковка и маркировка винной продукции как элемент товарной политики
83. Анализ имиджа как составляющей маркетинга личности на примере женщин-политиков
84. Внешняя политика Ирана и значение на международной арене как актера Международных отношений
85. Политика СССР и Франции в период "странной войны"
89. Политика и экономика как общественные явления, их взаимосвязь
90. Политика как призвание и профессия
91. Политика России как полиэтнического государства
92. Современная политика как практическая деятельность
94. Политология как наука. Природа политики
95. Как проводить беседу с родителями детей, которые должны проходить психотерапию
96. Семейная государственная политика как основа преодоления институционального кризиса семьи
97. Социальная политика, как общественная теория и практика
98. Таможенная политика Петра I. Характер, особенности, противоречия.