![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Теория государства и права
Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения |
ТАЛЛИННСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИОсновы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения (Исследовательская работа)Предмет: Экономическая политикаСтудентка: Наталья Юргенс Преподаватель: Елена Матина Группа: AZDA 930609 Дата представления: 04.12.1998 Дата проверки: Таллинн 1998Оглавление Система народного образования в Эстонской Республике 2 Министерство просвещения 3 Финасирование учреждений народного образования 4 Финансирование научной деятельности 6 Сотрудничество с иностранными организациями 8 Дополнения к Закону о народном образовании 10 Учебный кредит 12 Система здравоохранения в Эстонской Республике 13 Огранизация обязательного медицинского страхования 13 Основные финансовые показатели по государственному 16 медицинскому страхованию Основные финансовые показатели по государственному 18 медицинскому страхованию относительно предыдуших лет Бюджет кассы медицинского страхования 19 Выплаты возмещения по обязательному медицинскому страхованию 21 Ограничения по выплатам возмещений 23 Заключение 24 Библиография 25 Система народного образования в Эстонской Республике Закон Эстонской Республики «О народном образовании» является основным документом, главной задачей которого является правовое обеспечение формирования, функционирования и развития системы народного образования. В Законе дано определение народному хозяйству, как системе предусмотренных учебными программами знаний, умений, навыков, ценностей и норм поведения, усвоения которых подвергается контролю. В зависимости от задач образование в Эстонской Республике делится на обшее, профессиональное и образование по интересам, а также, согласно международному стандарту, принятому ЮНЕСКО, народное образование имеет следующие уровни: 1. Дошкольное образование; 2. Начальное образование (первый уровень образования); 3. Среднее образование (второй уровень образования); 4. Высшее образование (третий уровень образования). Государственные стандарты образования были определены для каждого из уровней и представлены в государственных учебных планах. Образование в Эстонской Республике приобретается путем посещения, определенных в Законе, учреждений народного образования, каковыми являются дошкольные заведения, обшеобразоватльные школы, профессиональные учебные заведения, высшие прикладные школы, университеты, школы по интересам, курсы пофышения квалификации, а также научно-методические учреждения. Закон также определяет, что все учебные учреждения могут базироваться на всех формах собственности, не протеворечащих Закону «О собственности», где базирующиеся на государственной и муниципальной собственности, за исключением университетов, называются «открытыми». В Эстонской Республике предусмотренна система всеобшего обязательного обучения, которое начинается с семилетнего возраста и продолжается до окончания основной школы. Государство и местное самоуправление обеспечивают возможность всеобшего обязательного обучения. Среднее образование в открытых учебных заведениях является бесплатным и материальное обеспечение отделено от педагогического руководства и контроля.
Каждый из уровней власти обладает должным обьемом компетенции в принятии решений сваязанных с народным образованием. Верховный Совет Эстонской Республики определяет принципы формирования и развития системы народного образования. В компетенцию Правительства Эстонской Республики входит: принятие государственных программ развития образования и создания гарантий для их реализации; установление государственных льгот, в том числе льгот на получение крелита для учащихся, студентов и работников просвещения; установление основ оплаты труда работников открытых учреждений народного образования и государственных университетов. Органы местных самоуправлений, согласно Закону, обеспечивают хозяйственное обслуживание и финансирование, а также назначают на должность и освобождают от должности руководителей подведомственных им учреждений. Министерство просвещения Министерство просвещения является основным органом, заведущим вопросами образования в Эстонской Республике. Основной задачей министерства является разработка и реализация государственных программ развития народного хозяйства. В компетенцию министерства также входит составление и внедрение национального стандарта классификации народного образования, оссуществление координации, методического руководства, и консультации органов местного самоуправления по вопросам организации народного образования, участие в реализации политики Эстонской Республики в области науки, предоставление универститетам государственных заявок, а также разработка нормативов государственного финансирования народного образования. Кроме перечисленных основных положений министерство занмается широким рядом вопросов связанных с просвещением в Эстонской Республике. Финансирование учреждений народного образования Открытые учреждения народного образования и государственные университеты финансируются за счет государственных, муниципальных и собственных средств. В 1998 году деньги выделенные министерству просвещения из государственного бюджета составили 2 659 899, 1 тысяч крон. Это составило 17.8% от обшего государственного бюджета на тот же год. За последние пять лет расходы министерства увеличились в несколько раз, хотя средства выделяемые из государственного бюджета остались в пределах 16-18%. Следующий график представляет динамику изменения величины расходов Министерства просвещения. Однако пропорциональные состав по статьям расходов значительно не изменился. Большая часть расходов легла на муниципальные школы и университеты. Самая большая доля бюджета министерства предназначалась на заработную плату, коммунальные и административные расходы. Например, в 1996 году из средств министерства было выделено профессиональным школам 256 миллионов крон, что составило в среднем 12 170 крон на одно ученическое место. Пропорционально расходы распределились следующим образом (в 1998 году не произошло значительных изменений).Как видно более 90% расходов связаны с заработной платой и административными расходами, что оставляет только около 6% или 680 крон на учебные пособия. Недавно министерство просвещения опубликовало стратегию государства в отношение развития просвещения на следующие 10 лет.
Финансирование образования рассматривается как одна из важнейших статей для дальнейшего развития просвещения в Эстонской Республики. На текущий момент затраты на образование составляют 4.3% от валового национального продукта (ВНП). В течение последующих пяти лет данная сумма должна составлять 5.3% от ВНП, что составило бы 0.2% в год. Оставшуюся сумму требуемую для развития народного образования планируется покрыть с помощью частных вложений, сотрудничества с Европейским Союзом и через повышение эффективности. Министерство просвещения также предлагает освободить частные пожертвования в сферу образования от подоходного налога. В 1999 году министерство планирует потратить 2% от государственных бюджетных средств на базовые науки и 4.5% на обучение в высших учебных заведениях. Также планируется увеличение этой суммы до 5.5% в течение последующих лет, что составит 0.1% в год. Это предполагается будет способствовать дальнейшему развитию высших учебных учреждений, а также позволит более детальное планирование государственной политики в отношение высших учебных заведений. Финансирование научной деятельности Кроме финансирования учреждений народного образования Министерство просвещения занимается проблемами научной деятельности в Эстонской Республике. Крупнейшие университеты, как Тартуский университет и Таллинский технический университет, активно занимаются исследовательской деятельностью, что влечет за собой потребность в дополнительной поддержке со стороны государства. Такая поддержка может приходить как в виде государственных заказов так и в виде финансирования конкретных проектов, а также стипендий. Так в 1998 году было принято совместное заявление eaduskompe e si хukogu ( K ), Sih asu use Ees i eadusfo d хukogu (E F ) и Sih asu use Ees i I ova sioo ifo d хukogu (IF ) о целевом финансирование научной деятельности в Эстонии. Само финансирование должно осуществляться из государственного бюджета и через Министерство просвещения. В свою очередь министерство осуществляет финансирование путем консультаций с eaduskompe e si хukogu. Финансирование исследовательской деятельности осуществляется из Sih asu use Ees i eadusfo d, которые берет на себя обязательства по финансированию проектов связанных с развитием экономики в Эстонской Республике. Данный документ утверждает, что процесс целевого финансирования должен осуществляться на конкурентной основе и должен послужить гарантией для дальнейшего сохранения и развития науки в Эстонии. Это также позволит эффективно разместить средства и обеспечить научных работников заработной платой и социальными гарантиями. Гранты на исследовательские работы выделяются на конкретные проекты. Их целью является повышение инициативы, развития новых идей и открытий. Финансирование экономических проектов, как следствие, должно укрепить развитие экономической мысли и спонсировать конкретные разработки для текущих нужд экономики. Поддержка может осуществляться путем одним или комбинацией методов: грант, коммерческое кредитование, гарантия и капитальные инвестиции. Научные работы финансируемые из государственного бюджета должны покрывать конкретные темы и осуществляться самим научным работником либо с помощью конкретного руководителя проекта.
Количество детей, рождающихся в любой конкретный период времени, зависит от изменений в системе ценностей, экономических колебаний и многих других факторов. Располагая данными о числе родившихся, мы можем на базе актуарных (т.Pе. счетных) таблиц с высокой вероятностью предсказать, сколько из них выживет, и рассчитать темпы сокращения этой когорты с течением времени. На этой основе можно определить потребности в образовании, здравоохранении и т.Pд. Но первоначальные решения являются неопределяемыми и носят социологический характер. Существуют три вида экономического прогнозирования. Первый простое исследование рынка, основанное на данных о доходах, распределении населения по возрастам, составе семьи и предполагаемых потребностях, что используется фирмами для оценки потенциального спроса, определения объемов товарных запасов и принятия решений о выпуске новых изделий. Второй и наиболее стандартизированный способ заключается в создании временных серий макропеременных индексов оптовых и потребительских цен, объемов промышленной продукции, производительности в сельском хозяйстве, уровня безработицы и сотен других,P которые служат индикаторами деловой активности и по совокупности которых может быть сделан прогноз состояния экономики
1. Основы политики Эстонского государства в отношении образования и здравоохранения
2. Политика приграничных государств в отношении СССР в годы «холодной войны» на северо-западе страны
3. Внешняя политика Российского государства в 20-30-е годы 20-го столетия
4. Мировая политика и международные отношения
5. Мировая политика и международные отношения
9. Внешняя политика древнерусского государства
10. Анализ информационной политики Российского государства
11. Конституционно-правовые основы становления социального государства в России
12. Оценка эффективности социальной политики российского государства
13. Правовые основы государственного регулирования экономических отношений
14. Правовые основы политики украинизации 20-х годов ХХ столетия
15. Древнерусское государство. Его образование
16. Внешняя политика славянских государств и народов XV-XVII вв.
17. Внешняя политика советского государства накануне Второй мировой войны
18. Диалог Сократа и Чужеземца в трактате Платона "Политик или Государство"
19. Политика ЕС по отношению к Белоруссии и Украине
20. Политика США в отношении фашистского режима в Италии
21. Мировая политика и международные отношения
25. Политика государства и бизнеса в отношении инвалидов и пенсионеров
26. Политика государства в отношении семьи
28. Политика правительства РФ в области валютных отношений
29. Денежно-кредитная политика государства
30. Антимонопольная политика государства
31. Образование Афинского государства. Реформы Солона и Клисфена
33. Социально-экономические предпосылки образования русского централизованного государства
34. Конституционно – правовые основы религиозного и религиоведческого образования в РФ
35. Феодальное государство (экономическая основа, сущность, механизм, функции и формы)
36. Завершение образования русского централизованного государства
37. Образование российского централизованного государства (XIV - начало XVIвв.)
41. Экологическая психология. Психологические основы экологического образования
42. Социальная политика государства
43. Дифференциация доходов населения и социальная политика государства
44. Денежно-кредитная политика государства
45. Международная торговая политика и регулирование международных экономических отношений /Украина/
46. Производственно- хозяйственная система, как основа формирования экономических отношений
47. Экономическая политика государства: дилемма выбора целей и инструментов
48. Бюджет. Виды бюджетной политики государства
49. Функции денег, антиинфляционная политика государства
50. Денежно-кредитная политика государства
51. Собственность как основа социально-экономических отношений
52. Образование Русского централизованного государства (ХIV - ХVI вв.)
53. Образование единого централизованного государства. Московское царство
57. Объединение русских земель и образование московского государства
58. Образование государств-полисов (VIII – VI вв. до н.э.)
59. Образование Древне Русского государства
60. Образование Древнерусского государства - Киевской Руси
61. Образование древнерусского государства
62. Образование древнерусского государства
63. Образование русского централизованного государства
64. Особенности внешней политики государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
65. Политико-правовые идеи в летописях Древнерусского государства. Учение о законе и благодати Иллариона
66. Образование Афинского государства
67. Боспорское царство. Освоение региона и образование государства
68. Особенности внешней политики Государства Израиль в период премьер-министерства Бениамина Нетаниягу
69. Образование Др-Р государства. Его политическая история
73. Компьютерные информационные технологии - основа образования XXI века
74. Внешняя политика России и международные отношения
75. Внешняя политика России и международные отношения
76. Теория государства и права. Правовые отношения
77. Правовые основы расчетно - денежных отношений
78. Образование, как основа для формирования стратегического мышления
80. Миграционная политика государства
82. Роль бюджетной политики в совершенствовании межбюджетных отношений в Российской Федерации
83. Концептуальные основы экологического образования
84. Основы организации корреспондентских отношений
85. Валютная и налоговая политика государства в обеспечении условий возврата капитала в Россию
89. Социальная политика и сферный подход к решению вопросов в муниципальном образовании
90. Фискальная политика государства
91. Внешняя политика государств
92. Антиинфляционная политика государства
93. Денежная политика государства
94. Социальная политика государства в переходной экономике
95. Валютная политика государства
96. Социальная политика государства
97. Отношение Церкви и государства в России: история этих отношений и современное их положение
98. Конституционные основы правового государства Российской Федерации
99. Основы государства и права
100. Предпосылки развития и систематизация правовых отношений на территории Древнерусского государства