|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Законодательство и право Право
Сравнительный анализ пенсионных систем США и РФ |
Горшок торфяной для цветов. 
Гуашь "Классика", 12 цветов. 
Наклейки для поощрения "Смайлики 2". Содержание Введение 1. Особенности пенсионной системы США 2. Пенсионная система России. Сравнительный анализ пенсионной системы США и России Заключение Список источников и литературы ВведениеПереориентация российской экономики с жесткой планово-распределительной стратегии на рыночные отношения и уничтожение монополии государства в экономической сфере, а также низкий уровень пенсионного обеспечения и негативные демографические изменения, происходящие в нашей стране, настойчиво требовали проведения в России пенсионной реформы. При этом задача создания в России пенсионной системы, соответствующей новым социально-экономическим условиям, является сложной и важной одновременно. Повышенное внимание к ней объясняется тем, что она без преувеличения затрагивает интересы всего населения страны: и тех, кто уже получает пенсию, и тех, кому она будет назначена спустя время. При этом неоспоримо, что пенсия - это основа жизнедеятельности любого пенсионера и ее маленький размер - важнейшая социальная проблема. При осуществлении пенсионной реформы необходимо учитывать экономические, демографические и социальные процессы, происходящие в стране. На этапе подготовки концепции реформы пенсионной системы представляется возможным выделить лишь общие тенденции, с учетом которых должна осуществляться пенсионная реформа. Важнейшей тенденцией такого рода является интеграция Российской Федерации в мировую систему хозяйства и переход к рыночной экономике, характеризуемой свободным перемещением товаров, услуг, рабочей силы и капитала, а также конкуренцией не только на внешнем, но и на внутреннем рынке. Все это требует создания условий для обеспечения конкурентоспособности российских товаропроизводителей, в том числе реорганизации пенсионной системы таким образом, чтобы снизить издержки производства. С другой стороны, интеграция Российской Федерации в мировую систему хозяйства потребует сближения пенсионного законодательства Российской Федерации с пенсионным законодательством других стран, и в первую очередь европейских, которые, хотя и установили высокие стандарты в этой области, однако имеют весьма рациональные пенсионные системы, позволяющие национальным товаропроизводителям оставаться конкурентоспособными. 1. Особенности пенсионной системы США Пенсионная система США основывается преимущественно на личном пенсионном страховании населения. Эта модель используется и в некоторых государствах Латинской Америки, а также в Португалии. В США функционируют как государственные, так и частные пенсионные системы. Благодаря этому американцы могут обеспечить себе не одну, а три пенсии: государственную, частную коллективную по месту работы и частную индивидуальную путем открытия личного пенсионного счета. В распределительной (государственной) системе пенсионеры получают деньги ныне работающих и уплачивающих взносы в соответствующие пенсионные фонды граждан. Таким образом, эта система представляет собой &quo ;обмен между поколениями&quo ;. Она предназначена не для инвестиций, а для гарантированной выплаты пенсий в установленных сроках и объемах. Крупнейшая государственная пенсионная система США, так называемая Общая федеральная программа- ОФП, охватывающая почти всех занятых в частном секторе экономики, построена по распределительному принципу.
Программа действует в соответствии с законом о социальном страховании 1935 г. Если главная государственная пенсионная программа носит распределительный характер и выполняет прежде всего социальную функцию, то практически все остальные пенсионные системы, существующие в США, напротив, основываются на накопительном принципе. Одновременно соответствующие пенсионные фонды служат крупнейшим источником долговременных инвестиций в экономику. К накопительным системам относятся как государственные, так и частные пенсионные программы. Государственные накопительные программы предназначены для обеспечения граждан, работающих на правительство и местные органы. Работники, занятые в частном секторе экономики, имеют возможность участвовать в дополнительных государственных пенсионных системах, организуемых по месту работы. В США действуют два вида таких накопительных пенсионных программ: с установленными выплатами и установленными взносами. Программа с установленными выплатами формируется за счет отчислений с предпринимателей, а сами работники в подобном финансировании участия не принимают. Не только частные программы, но и некоторые государственные пенсионные системы, в первую очередь федеральные (охватывающие государственных служащих и военнослужащих), построены как системы с установленными выплатами. Однако в 1980-90-е гг. в частном секторе экономики особенно быстрыми темпами росли другие программы - с установленными взносами. Эти пенсионные программы обычно финансируются предпринимателями и наемными работниками в равных долях. При этом каждый участник такой программы имеет свой персональный счет в пенсионном фонде и располагает правом выбора между различными инвестиционными программами, предлагаемыми управляющими компаниями. Таким образом, он сам несет ответственность за результаты и до определенной степени сам определяет величину последующих пенсионных выплат. Участником частной пенсионной программы может стать любой работник компании. Право на пенсию можно заработать, имея стаж в данной компании приблизительно пять - десять лет. Помимо участия в групповых пенсионных программах, организуемых по месту работы, каждый американец может открыть и свой личный пенсионный счет - ЛПС. Порядок открытия и ведения счетов также строго регулируется американским законодательством. Размеры ежегодных взносов на ЛПС ограничены верхним пределом в 2 000 долл. Средства со счета нельзя снять до достижения возраста 59 с половиной лет, а после достижения 79 с половиной лет счет закрывается в обязательном порядке. С другой стороны, ЛПС может быть открыт с момента рождения ребенка. За все время накопления средств на ЛПС эти средства не подлежат налогообложению, однако в момент их снятия и закрытия счета из накопленной суммы вычитается подоходный налог. Обычно ЛПС открываются в коммерческих и сберегательных банках, паевых фондах, страховых компаниях. Однако и эти три формы пенсионного обеспечения не исчерпывают возможности американцев обеспечить себе дополнительные выплаты в старости. Еще одну возможность предоставляют компании по страхованию жизни, предлагающие в качестве страховых выплат различные виды аннуитетов, т.е
. ежегодной ренты. По своей сути аннуитеты - такая же накопительная пенсионная система, как и другие, существующие в частном секторе экономики. Но эта система организуется не пенсионными фондами, а страховыми компаниями. Накапливаемые страховые резервы по аннуитетам точно так же вкладываются в экономику и служат источником долгосрочных инвестиций. В США накопительные пенсионные системы оказались способны аккумулировать гигантские средства и за счет грамотной инвестиционной политики в значительной мере финансировать свое собственное развитие и одновременно внести крупный вклад в развитие экономики. Несмотря на многовариантность существующих в мире пенсионных систем, их, безусловно, объединяет одно - стремление со стороны общества и государства обеспечить достойную безбедную старость значительной части своего населения. По прогнозам Организации Объединенных Наций, уже к середине XXI в. численность населения земли превысит 9 млрд человек. При этом рождаемость снизится с сегодняшних 282 детей в среднем на 100 женщин до 215, а ожидаемая продолжительность жизни составит в среднем 76 лет, а в развитых странах превысит 80-летний рубеж. В наиболее экономически развитых странах к середине века население будет ежегодно уменьшаться в среднем на 0,2%. Ожидается, что пенсионеры составят половину населения Европы. Одновременно с процессом старения населения значительно увеличивается нагрузка на трудоспособных членов общества. Так, во Франции уже к 2040 г. на каждого работающего придется один пенсионер, тогда как в 2000 г. такое соотношение было два к одному, а в 1960 г. - четыре к одному1. 2. Пенсионная система России. Сравнительный анализ пенсионной системы США и России До пенсионной реформы в стране сохранялась унаследованная с советских времен система социального обеспечения. При этом пенсионер фактически не рассматривался в качестве застрахованного лица со своими правами и соответствующими обязанностями государства как страховщика по отношению к нему. Скорее, пенсионер считался нетрудоспособным &quo ;иждивенцем&quo ; государства. Соответственно размер пенсии определялся государством исходя из имеющихся (реально уменьшающихся в условиях кризиса) ресурсов и желания распространить это материальное обеспечение на все новые и новые категории граждан, нуждающихся в социальной защите. В середине 1990-х гг. были приняты решения по усилению принципов государственного пенсионного страхования в действующей системе для более тесной и справедливой увязки размера государственной пенсии с имеющимся стажем, заработком пенсионера и уплаченными взносами. В 1998 г. был введен учет для исчисления пенсии только того заработка или дохода, на который начисляются страховые взносы. Также был введен новый порядок исчисления государственных пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера, который исключил льготы по зачету в трудовой стаж различных периодов, не связанных с работой, а также льготное исчисление некоторых периодов работы (в полуторном, двойном и т.д. размере). Была создана система индивидуального (персонифицированного) учета стажа, заработка и взносов.
Самая характерная особенность пенсионных систем стран Латинской Америки состоит в том, что они представляют собой распределительные структуры, находящиеся на начальных этапах своего развития. Иными словами, речь идет о ситуациях, когда государственные субсидии еще не очень значительны, но уже в ближайшие годы можно прогнозировать возникновение кризисных явлений. Именно поэтому в большинстве случаев планируемые в этих странах меры связаны с сокращением пенсий и пособий. Конечно, с течением времени эта ситуация выйдет из-под контроля, и поэтому все взгляды обращены к нашей стране в поисках новой формулы страхования, основанной на капитализации средств и обещающей окончательное решение проблемы. Очень поучителен анализ состояния дел в этой области на примере различных стран Латиноамериканского региона. В Венесуэле ожидается рассмотрение проекта закона об учреждении системы капитализации. В настоящее время там действует распределительный режим, и хотя введен он был сравнительно недавно, в нем уже проявляются признаки финансовой несостоятельности
2. Сравнительный анализ избирательных систем стран Европы. Закон Дюверже
4. Математичекие основы теории систем: анализ сигнального графа и синтез комбинационных схем
5. Исторический анализ технических систем в прогнозном проекте
9. Анализ природы и свойств гравитационных волн методом электромеханической аналогии
10. Анализ цепи во временной области различными методами
11. Сравнительная характеристика операционных систем семейства UNIX
12. Решение систем линейных алгебраических уравнений методом Гаусса и Зейделя
13. Сравнительная характеристика тоталитарных систем Восточной Европы
14. Сравнительная характеристика партийных систем зарубежных государств (на примере США и ФРГ)
15. Сравнительная характеристика файловых систем FAT32 и NTFS
16. Методы исследования сенсорных систем
Беспылевой белый мел, 100 шт. 
Чайник со свистком "Добрыня. DO-2909", 2 л. 
Ящик почтовый с замком, синий. 17. Классификация методов исследования систем управления
18. Методы исследования систем управления
19. Отраслевой анализ как элемент анализа ближайшего окружения предприятия
20. Сценарный анализ в транзактном анализе
21. Методы исследования в цитологии
25. Экспериментальные методы исследования в системе исторических наук
26. О систематизации и методах исследования фразеологических материалов
27. Методы исследования опорно-двигательной системы
28. Методы исследования опорно-двигательной системы
29. Методы исследования в психодиагностике
30. О методах исследований в психологии
31. Психология религии: предмет, место в системе научного знания и методы исследования
32. Тестирование, как метод исследования
Средство моющее для стирки белья биоразлагаемое "Synergetic", 5 л. 
Беговел "Funny Wheels Rider Sport" (цвет: голубой). 
Насадка на кран "Палитра", светодиодная. 33. Выбор методов исследования проблем управления предприятием
34. Билеты математические методы исследования экономики
35. Математические методы исследования экономики.
36. Картографический метод исследования
37. Химико-аналитические методы исследования состава воды
41. Предмет и методы исследования экономической теории
42. Основные методы исследования функционирования нервной системы беспозвоночных
43. Аудит как метод исследования
45. Методы исследования геологии Киева
46. Методы исследования мяса птицы
47. Виды и методы исследований в практике связей с общественностью
48. Использование социологических методов исследования в связях с общественностью
Уничтожь меня! Уникальный блокнот для творческих людей. Смит К.
Декоративная наклейка-фоторамка, арт. PH-3/3 (CO). 
Кружка фарфоровая "FIFA 2018. Забивака" (белая полоса), 480 мл. 49. Методы исследования и симптоматология заболеваний органов дыхания
50. Методы исследования легких и острые нарушения дыхания
51. Методы исследования почек при беременности
52. Методы исследования функции внешнего дыхания
53. Основные физикальные и специальные методы исследования в ангиологии
57. Психологические тесты как метод исследования
58. Методы исследования в методике преподавания русского языка
59. Организация и методы исследования влияния родителей на физическое воспитание школьников
60. Аналитические методы исследования температурных полей
63. Методы исследования возрастной психологии
64. Методы исследования нарушений психических процессов и состояний
Штамп самонаборный "Printer С20-Set", 38x14 мм, синий. 
Кошелёк "Pixie Crew" с силиконовой панелью для картинок (чёрный, алфавит). 
Бумага "IQ Color", А4, 160 г/м2, 250 листов, черный. 65. Методы исследования эмоциональной сферы школьников
66. Основные методы исследования готовности детей к школьному обучению
67. Проективные методы исследования личности
68. Психологические методы исследования личности
69. Развитие психолого-педагогических методов исследования в России
73. Экспериментальные методы исследования гетерогенных катализаторов
76. Сравнительная оценка методов финансового анализа на предприятии
77. Методы сортировки. Их сравнительный анализ
78. Сравнительный анализ систем производственного обучения
79. Сравнительный анализ: методы получения синтез-газа
80. Либерализм и марксизм: сравнительный анализ
Точилка электрическая Attache, 4хАА. 
Настольная игра 48 "Морской бой". 
Карандаши цветные "Jumbo", трехгранные, 12 цветов + точилка. 81. Правительство в Российской Федерации и зарубежных странах. Сравнительный анализ
82. Сравнительный анализ конституции России и США
83. Федеральная резервная система и политика НацБанка РБ: сравнительный анализ
84. Сравнительный анализ Правительств Киргизской Республики и Российской Федерации
89. Сравнительный анализ культуры Средневековья и Возрождения
90. Сравнительный анализ лингвистического наполнения концепта «ЦВЕТ» в русской и английской культурах
91. Метод комплексного археолого-искусствоведческого анализа могильников
93. Сравнительный анализ языков программирования JavaScript и VBScript
94. Сравнительный анализ каскадной и спиральной моделей разработки программного обеспечения
95. Анализ и синтез систем автоматического регулирования
96. Регрессионный анализ в моделировании систем. Исследование посещаемости WEB сайта (Курсовая)
Головоломка "Шар-лабиринт 100 шагов-мини". 
Ежедневник недатированный "Русские художники. Петров-Водкин". 
Полка для специй или домашней аптечки. 98. Преступность в России и зарубежных странах. Сравнительный анализ
99. Сравнительный анализ деятельности КПРФ
