![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Законодательное обеспечение деятельности правоохранительных органов |
Введение Предмет любой учебной дисциплины определяется в первую очередь кругом тех вопросов и проблем, которые должны изучаться в её рамках. В нашем случае он включает в себя сведения о государственных органах, выполняющих правоохранительную деятельность. Центральное место среди этих сведений занимают те, которые дают представление о правоохранительной деятельности в целом. Как известно, в основе многих юридических дисциплин лежит изучение конкретной отрасли права. В отличии от них курс «Правоохранительные органы России» не имеет такой юридической основы. Следует согласиться с рядом авторов, считающих этот курс синтетической юридической дисциплиной, базой которого являются юридические институты и нормы законодательных актов разного уровня, разной правовой силы и значимости, являющиеся предметом изучения. Рассматривая подобные акты, необходимо иметь в виду, что некоторые из них лишь в определённой части посвящены правоохранительным органам. Таким образом, предметом изучения курса является: устройство правоохранительных органов в совокупности и каждого в отдельности. К задачам курса «Правоохранительные органы» относятся: расширение и углубление знаний слушателей, студентов о правоохранительной деятельности привитие будущим юристам навыков и умений в области правоохранительной деятельности. Процесс формирования правового государства сопровождается постоянным обновлением законов, иных нормативных актов, имеющих непосредственное отношение к осуществлению правоохранительной функции государства, к организациям и основам деятельности соответствующих правовых органов. Поэтому изучение правового материала по первоисточникам призвано способствовать выработке у слушателей и студентов уже на первых этапов их профессиональной подготовки умения искать необходимые документы, а также навыков работы с ними. Цель данной работы заключается в изучении курса «Правоохранительные органы» Задачами контрольной работы являются: 1 Определение правоохранительной системы и характеристика основных элементов правоохранительной системы 2 Основные средств, предусмотренные законом, которые может использовать подозреваемый и обвиняемый для защиты своих интересов в суде 3 Прокурорский надзор 4 Законодательные акты составляющие правовую основу деятельности органов внутренних 5 Структурная организация системы органов ФСБ Определение правоохранительной системы и характеристика основных элементов правоохранительной системыВ Российской Федерации довольно активно используется словосочетание &quo ;правоохранительные органы&quo ;. В стране провозглашена и осуществляется реформа правоохранительных органов. Однако в вопросе о системе правоохранительных органов в среде ученых отсутствует единство взглядов. Не однозначен в рассматриваемом вопросе и подход законодателя. Примечательно, что за период с конца 50-х годов прошлого века, когда заговорили о правоохранительной деятельности, и до сих пор в научных исследованиях не утвержден единообразный вывод о понятии и системе правоохранительных органов. Ученые оперируют различными понятиями. Например, Ф. Глазырин, В. Клейн относят к правоохранительным органам МВД, ФСБ, прокуратуру, отделяя от них суды Н.
Братчикова к правоохранительным органам относит: органы судебной власти, органы государственной службы, Счетную палату Федерального Собрания, Государственную контрольную службу Президента, Федеральную службу по валютному и экспертному контролю, налоговую службу, таможенные органы, МВД В. Щукин называет правоохранительными те органы, в которых осуществляется правоохранительная служба. В частности, это прокуратура, органы внутренних дел, органы государственного контроля за распространением наркотических средств, таможенные органы, налоговые органы, служба судебных приставов, силы обеспечения безопасности РФ К. Гуценко, М. Ковалев к правоохранительным органам относят: суды, органы, осуществляющие организационное обеспечение деятельности судов, Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его местные учреждения, Службу судебных приставов Министерства юстиции РФ и иные службы этого министерства, а также другие органы и должностные лица, прокуратуру, некоторые из органов, призванных выявлять и расследовать преступления, адвокатуру и другие организации, оказывающие юридическую помощь нотариат и др. Таковы теоретические воззрения ученых по вопросу о системе правоохранительных органов. В свою очередь, анализ законодательства, регламентирующего организацию и деятельность правоохранительной системы России, показывает, что и законодатель не последователен в указании на систему правоохранительных органов. В Конституции РФ (п. &quo ;л&quo ; ч. 1 ст. 72) указано: &quo ;Кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат&quo ;. Приведенный тезис свидетельствует о том, что к правоохранительным органам не относятся судебная система, адвокатура, нотариат. Согласно же Концепции судебной реформы в РФ суд включен в правоохранительную систему России. В соответствии с ФЗ от 20 апреля 1995 г. &quo ;О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов&quo ; можно привести следующий перечень органов, которые законодатель относит к правоохранительным: прокуратура, органы внутренних дел, органы ФСБ РФ, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба охраны РФ, таможенные органы, налоговая служба, органы оперативно-розыскной деятельности Исходя из приведенных критериев правоохранительных органов, к ним можно отнести: суды, органы внутренних дел, таможенные органы, органы юстиции, например уголовно-исполнительная система, служба судебных приставов, прокуратуру, органы государственной безопасности, органы наркоконтроля. Однако изменения в общественной жизни страны позволяют дополнить приведенную систему. Так, с 1998 г. в Российской Федерации начал действовать Уполномоченный по правам человека, назначением которого является защита прав и свобод граждан России. Анализ Федерального конституционного закона &quo ;Об Уполномоченном по правам человека в РФ&quo ; позволяет сформулировать вывод о том, что рассматриваемый институт гражданского общества имеет признаки правоохранительного органа. Анализ понятия и системы правоохранительных органов вызывает необходимость обращения к законодательным перспективам рассматриваемых понятий.
Рассмотренные акты не содержат перечня правоохранительных органов В связи с этим вновь остается открытым вопрос о системе правоохранительных органов1. Характеристика основных элементов правоохранительной системы: Органы внутренних дел- главной задачей органов внутренних дел является борьба с преступностью и иными правонарушениями, охрана общественного порядка и общественной безопасности в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны законных интересов государственной власти, предприятий, организаций и учреждений независимо от принадлежности и формы собственности. Органы по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ- их задачами являются: участие в разработке и реализации государственной политики в сфере оборота наркотических средств; обеспечение контроля за оборотом наркотических средств; осуществление мер по противодействию их незаконному обороту; выявление, предупреждение, раскрытие и предварительное расследование преступлений, отнесённых к их подведомственности, производство по административным правонарушениям. Отнесённых к их компетенции; ведение банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств и др. Федеральная служба безопасности- деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом; борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности. Иные направления деятельности органов федеральной службы безопасности определяются федеральным законодательством. Прокуратура-. Прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации выполняет и иные функции, установленные федеральными законами. Судебная система- основными функциями судов является: разрешение по существу гражданских, административных, уголовных, а также иных дел и вопросов, отнесённых к их ведению отраслевым законодательством; пересмотр решений нижестоящих судов; разрешение вопросов, связанных с исполнением судебных решений. Конкретный объём полномочий того или иного суда определяется его местом в системе этой ветви судебной власти. Основные средств, предусмотренные законом, которые может использовать подозреваемый и обвиняемый для защиты своих интересов в суде Неотъемлемым содержанием правового государства является охрана и обеспечение прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе, и, в частности, обвиняемых и подозреваемых. Согласно ст. 46. УПК РФ &quo ;подозреваемым является лицо: 1) либо в отношении, которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 Уголовно- процессуального Кодекса (далее УПК) 2) либо, которое задержано в соответствии со статьями 91 и 92 УПК 3) либо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со статьей 108 УПК Согласно действующему уголовно-процессуальному законодательству лицо приобретает права подозреваемого только в случае его задержания, либо применения к нему меры пресечения.
Созданию и укреплению правового государства могут способствовать следующие меры. Совершенствование существующего законодательства путем его модификации и систематизации – создание широкого круга новых законодательных актов, обеспечивающих правовые основы регулирования жизнедеятельности общества. Формирование у граждан и должностных лиц устойчивого правового сознания – привычка к правовой дисциплине, к пониманию необходимости соблюдения закона как гаранта благополучия членов общества. Строгое выполнение существующего законодательства и создание эффективного механизма его соблюдения – государство должно стремиться к повышению эффективности деятельности правоохранительных органов и властных структур, обеспечивать подчинение их букве закона. 42. Понятие политической партии Партия в переводе с латинского означает «часть», «группа». Понятие партии получило распространение еще в Древнем мире. Однако политические партии как действующий элемент политической системы появляются лишь в процессе становления демократии и парламентаризма (XVIII–XIX вв.)
2. Правовое обеспечение деятельности внебюджетных фондов (Контрольная)
3. Законодательное обеспечение местного самоуправления
4. Информационное обеспечение деятельности юриста
5. Законодательное обеспечение реформы 1861года
10. Разработка прикладного программного обеспечения деятельности отдела аренды ЗАО "Сириус"
11. Экономическая деятельность и ее информационное обеспечение
12. Роль управления персоналом в обеспечении деятельности организации
15. Значение налоговых органов в обеспечении экономической безопасности государства
16. Совершенствование организационно-правового обеспечения деятельности медицинского учреждения
18. Деятельность следователя и дознавателя правоохранительных органов
21. Экологические функции правоохранительных органов
25. Нравственная культура работников правоохранительных органов
26. Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда
27. Психоэмоциональное напряжение у сотрудников правоохранительных органов
28. Экологические функции правоохранительных органов
29. Актуальные проблемы применения оружия сотрудниками правоохранительных органов
31. Общая характеристика правоохранительных органов
32. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Российской Федерации
33. Система правоохранительных органов государственной власти в России и в Соединенных Штатах Америки
34. Проблемы налоговых органов. Меры по повышению эффективности работы налоговых служб
35. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению режима чрезвычайного положения
36. Надзор как способ обеспечения законности деятельности органов исполнительной власти
37. Вопросы обеспечения прав человека в деятельности Службы судебных приставов
41. Задачи контроля таможенных органов. Правовое и организационное обеспечение контроля
42. Правовое обеспечение лизинговой деятельности
43. Правовое обеспечение туристской деятельности
44. Экономико-организационные проблемы обеспечения безопасности деятельности коммерческих банков
45. Обеспечение комфортных условий для трудовой деятельности
46. Международные стандарты аудита, их роль и значение в обеспечении качества аудиторской деятельности
47. Деятельность милиции по обеспечению прав и свобод граждан
48. Законодательные и нормативные акты системы государственного регулирования лекарственного обеспечения
49. Информационное обеспечение органов местного самоуправления
51. Правовое обеспечение профессиональной деятельности
52. Психологическое обеспечение правозащитной деятельности
53. Информационно-компьютерное обеспечение коммерческой деятельности
57. Обеспечение безопасности информации на наиболее уязвимых участках офисной деятельности
58. Институт референдумов: законодательная база и технологическое обеспечение
60. Проблемы обеспечения продовольствием и перенаселение Земли
61. Планирование обеспечения горючим воинской части в мирное время
62. Территориальные особенности обеспеченности хозяйства Украины природными ресурсами (Контрольная)
63. Проблемы пенсионного обеспечения в РФ
64. Правовые и организационные основы деятельности паспортно-визовой службы органов внутренних дел РФ
65. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
66. Административно-правовое обеспечение личных прав и свобод граждан
67. Система пенсионного обеспечения населения и пути его реформирования
68. Правовые основы взаимоотношений представительного и исполнительного органов местного самоуправления
73. Нормативно - правовая основа социального обеспечения военнослужащих
74. Право социального обеспечения
75. Правоохранительная деятельность таможенных органов
76. Служба документационного обеспечения управления
77. Эволюция центральных представительных органов власти в России
78. Оценка методов и средств обеспечения безошибочности передачи данных в сетях
79. Программное обеспечение для модемов Lexand TS2400
80. Компилятор. Лингвистическое обеспечение САПР
81. Технология разработки программного обеспечения
82. Разработка системного программного обеспечения
83. Разработка программного обеспечения для оптимизации показателей надежности радиоэлектронных систем
85. Программное обеспечение персональных компьютеров
89. Обзор современного программного обеспечения управления проектами
90. Обратная задача обеспечения требуемого закона движения
92. Принципы обеспечения безопасности АЭС на этапах, предшествующих эксплуатации
94. Инженерно-техническое обеспечение охраны объектов
95. Мероприятия по обеспечению БДД. Устройство и регулировка ГРМ автомобиля ВАЗ-2109 (отчет)
96. Психологическое обеспечение гармоничного развития ребенка
97. Спутниковые системы обеспечения безопасности мореплавания
98. Естественнонаучный базис концепции "Золотого миллиарда" в свете информационного обеспечения социума
99. Основы здорового образа жизни студента, физическая культура в обеспечении здоровья