![]() |
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
![]() |
Законодательство и право
Право
Политико-социальный проект П. И. Пестеля в "Русской Правде" |
Политико-социальный проект П. И. Пестеля в "Русской Правде" и план государственного устройства в проектах конституции Н. Муравьева. Политико-социальный проект П. И. Пестеля в "Русской Правде". “Русская правда” предлагает план социальных и политических преобразований в России, а также совокупность средств по его реализации. Социальная программа п. И. Пестеля радикальна- Он требует отмены крепостного права и безвозмездного наделения всех крестьян землей. Всю землю он предполагает разделить на две части: волостную ( общественную) и частную. “Первая представляет собственность общественную, вторая -- собственность частную”. Волостная земля неприкосновенна, и она, в свою очередь, разделяется на участки, которые раздаются членам волости. Таким образом, все россияне становятся помещиками. В случае переселения какого-либо крестьянина в другие места земля поступает в распоряжение волости и в обороте не участвует. При возвращении бывшего члена волости в деревню ему из волостного фонда выдается необходимое для пропитания количество земли. Право частной собственности названо П.И. Пестелем “священным и неприкосновенным”. Он считал, что в силу природного неравенства людей в способностях и физической силе в обществе сохранится и деление на бедных и богатых, но тем не менее каждый “россиянин будет совершенно в необходимом обеспечен и не попадет ни в чью зависимость”. Политическим идеалом П- И. Пестеля является республика. “Я сделался республиканцем и ни в чем не видел большего благоденствия и высшего блаженства для России, как в республиканском правлении”. В организации верховной власти в государстве Пестель различает Верховную законодательную власть и Управление (исполнительную власть). Верховная власть вручается Народному вечу, исполнительная -- Державной думе, а надзор за их деятельностью -- Верховному собору, которому принадлежит блюстительная власть. Избирательным правом пользуются все лица мужского пола, достигшие двадцатилетнего возраста, за исключением находящихся в личном услужении- Народное вече-- однопалатный орган, избираемый сроком на пять лет с ежегодным переизбранием одной пятой его части, при этом “тот же самый может быть опять избран”. Вече представляет собой “одно целое и на камеры не разделяется. вся законодательная власть в нем обретается. Оно объявляет войну и заключает мир”, “а также принимает законы “заветные” .(основные) и все прочие. “Никто не может распустить Народной вечи. Она представляет волю в государстве, душу народа”. Исполнительная власть -- Державная дума -- состоит из пяти человек, избираемых сроком на пять лет; один из них сроком на один год избирается президентом. Державной думе принадлежит высшая исполнительная власть, она “ведет войну и производит переговоры, но не объявляет войны и не заключает мира. Все министерства и вообще все правительствующие места состоят под ведомством и начальством Державной Думы”. Блюстительная власть -- Верховный собор -- состоит из 120 человек, именуемых боярами, которые назначаются на всю жизнь и не участвуют ни в законодательной, ни в исполнительной власти.
Кандидатов назначают губернии, а Народное вече замещает ими “выбылые места”. Каждый закон направляется на утверждение в Верховный собор, который не входит в его рассмотрение по существу, но тщательно проверяет соблюдение всех необходимых формальностей и только после утверждения Верховным собором закон получает юридическую силу. Собор имеет серьезные контрольные функции, так как назначает по одному из своих членов в каждое министерство и в каждую область. Главнокомандующие действующих армий также назначаются Верховным собором, и сам Верховный собор “принимает начальство над армией, когда она выступает за пределы своего государства”. Таким образом, по мысли Пестеля, “Собор удерживает в пределах законности Народную вечу и Державную Думу”. Собор имеет право отдавать под суд чиновника любого уровня за злоупотребления. Действия законодательной и исполнительной властей, а также государственное устройство определяются Конституцией, которую Постель называет Государственным заветом. Россия представлена в проекте Пестеля федерацией с разделением “ всего пространства на 10 областей и 3 удела”. Каждая область, в свою очередь, состоит из пяти губерний или округов, губернии из уездов, а уезды из волостей. Местные органы власти строились по образцу центральных. Интересны соображения Пестеля об определении положения различных народностей, населяющих территорию России. “Весь российский народ составляет одно сословие -- гражданское; все нынешние сословия уничтожаются и сливаются в одно сословие -- гражданское. Все различные племена, составляющие Российское государство, признаются русскими и, слагая свои различные названия, составляют один народ русский”. Права у всех народов, населяющих Россию, равные, но в целях “благоудобства” Постель считал, что из всех народов следует составить единый русский народ. В таком устройстве Россия будет иметь вид “Единородства, Единообразия и Единомыслия”. Национальное самоуправление предоставляется только Польше, но при условии неукоснительного введения порядков, предусмотренных “ Русской правдой”. Столицу русского государства п. И. Постель предложил перенести в Нижний Новгород, который он рассматривал как географический центр России и колыбель русской вольницы. В “Русской правде” уделяется большое внимание обоснованию необходимости введения общедемократических прав и свобод: неприкосновенности личности, равноправия, свободы совести, слова, собраний и т. д. Однако православию оказывалось государственное покровительство, а создание партий вообще запрещалось из опасения разрушения единства народа и нового общественного порядка. Средством достижения предполагаемых преобразований Постель считал военно-революционный переворот с немедленной ликвидацией монархии и физическим уничтожением членов царской фамилии в целях предотвращения реставрации монархии. Проведение всех необходимых для установления “нового строя” мероприятий поручается Временному Верховному правлению во главе с диктатором, учреждаемым сроком на десять--пятнадцать лет. Постель полагал, что установление конституционного режима станет возможным только тогда, когда нынешние порядки не только прекратят свое существование, но и воспоминание о них изгладится из народной памяти.
Проект организации и деятельности Временного правительства во многом напоминает известную схему М. Робеспьера, представленную последним Конвенту в знаменитой речи “О принципах революционного и конституционного правлений” (1793). Пестель создал проект республики, но осуществление его поставил в зависимость от революционной диктатуры, вводимой на значительный срок. Ратуя за строгую законность, вместе с тем он был за установление революционной диктатуры, практически не связанной в своих действиях законами. План государственного устройства в проектах конституции Н. Муравьева. Со своими проектами Конституции выступил глава Северного общества Никита Михайлович Муравьев (1796--1843). Он родился в Петербурге, в семье, принадлежащей к крупной землевладельческой аристократии. Домашнее образование он получил под руководством отца, который был воспитателем царевичей Александра и Константина и попечителем Московского университета. Учился в университете на математическом факультете, не окончив который ушел добровольцем в действующую армию в 1812 г. Свою политическую и социальную программу Муравьев изложил в трех проектах Конституции, последний из которых, называемый тюремным, написан уже в тюрьме по требованию следственных властей и является самым радикальным из всех его проектов. Н. М. Муравьев хорошо знал конституции американских штатов. Декларацию и конституции революционной Франции. Н. М. Муравьев был глубоко религиозным человеком, и в его учении доводы естественно-правовой доктрины переплетаются с положениями новозаветного учения. С позиций школы естественного права и теории договорного происхождения государства Н. М. Муравьев осуждал абсолютную монархию, считая такую форму правления противоестественной. Самодержавие несовместимо со здравым смыслом, ибо всякое повиновение, основанное на страхе, не достойно ни разумного правителя, ни разумных исполнителей. “Русский народ -- свободный и независимый -- не может быть принадлежностью никакого лица и никакого семейства. Источник власти есть народ, которому принадлежит исключительное право делать основные постановления для себя”. Каждый народ образует свое государство по договору, но при этом он сохраняет свой суверенитет и не утрачивает естественные права. “Свобода заключается вовсе не в том, чтобы иметь возможность совершать все дозволенное законами, как полагал Монтескье, а в том, чтобы иметь законы, соответствующие неотчуждаемым правам человека. Всякие иные законы есть злоупотребление, основанное на силе, но сила никогда не устанавливает и не обеспечивает никакого права”. Первым мероприятием в ряду преобразований, провозглашенных Н. М. Муравьевым, была отмена крепостного права. “Крепостное состояние и рабство отменяются. Раб, прикоснувшийся к земле русской, становится свободным”. В тюремном варианте проекта Конституции предусмотрен и порядок ликвидации крепостной зависимости: одновременно с личным освобождением “ помещичьи крестьяне получают в свою собственность дворы, в которых они живут, скот и земледельческие орудия. и по две десятины на каждый двор для оседлости их”.
Неплохая исходная позиция для дружбы с Пестелем! Заметим, однако, что из приведенного текста вовсе не следует безоговорочное осуждение прогрессивных политических веяний речь идет о том, что политика дело не мальчиков, но мужей! Что же касается Пестеля, то нечто вроде дружбы действительно состоялось. Киселев, как известно, в 1816 году разработал собственный проект ликвидации крепостного права. Поспорить на эти темы им обоим было весьма небесполезно; известно, что Пестель читал Киселеву выдержки из своей «Русской Правды». Пестель оказался и толковым сотрудником особого рода: с начала 1821 года Киселев трижды посылал его в Бессарабию собирать сведения о разворачивающейся освободительной борьбе греков. Не исключено, что первая из этих поездок преследовала побочную цель: помешать присутствию Пестеля на Московском съезде «Союза благоденствия», куда тот очень рвался! Можно, конечно, допустить, что и две последующие были назначены Киселевым тоже для отвода глаз, но, вероятнее, Пестель действительно хорошо разобрался в особенностях балканской ситуации, что, однако, не сыграло практической роли ввиду нежелания Александра I помогать революциям
1. Политическое и правовое учение Древнего Китая. Учение мудреца Конфуция
2. Примерные ответы на экзамене по истории политических и правовых учений
3. Политико-правовые учения Н.М. Коркунова
4. Предмет истории политических и правовых учений
5. Политические и правовые учения в Древнем Риме
9. Предмет, метод и методология истории политических и правовых учений
10. Политико-правовое учение Н. Макиавели
11. Политические и правовые учения в Древней Греции
12. Шпора по истории политических и правовых учений
14. Политические и правовые учения классиков немецкой философии конца XVIII - начала XIX в.
16. Политические и правовые учения во Франции XVIII в.
17. Политические и правовые учения в Европе в начале XX в.
18. Политические и правовые учения в странах Арабского Востока в период средних веков
19. Предмет истории политических и правовых учений
20. Политические и правовые учения в Древней Греции
21. Политические и правовые учения в Древнем Риме
25. Политические и правовые учения в древнем мире
26. История политических и правовых учений
27. Политико-правовое учение Ж.Ж. Руссо
28. История политических и правовых учений
29. История политических и правовых учений
30. Политическое и правовое учение Томаса Гоббса
31. Политические и правовые учения эпохи Возрождения и Реформации
33. Государственно-правовое учение Н.М. Коркунова
34. Государственно-правовое учение Аристотеля
35. История полистических и правовых учений
36. Реферат Политико-правовые взгляды М.М. Сперанского и Н.М. Карамзина
37. Налоговая политика и ее влияние на формирование доходной базы бюджета
42. Введение «Временного положения» 1867-1868 гг. и политико-правовые последствия для казахов
43. Политико-правовая концепция русского либерализма
44. Способы формирования муниципальной собственности: правовое регулирование и сравнительный анализ
45. Политико-правовые взгляды декабристов
46. Социально-экономический и политический строй. Внутренняя и внешняя политика Киевской Руси
47. Проблемы формирования мотивации учения
48. Общественно-политические учения в Древней Греции
49. Политико-правовые взгляды Никколо Макиавелли
52. Формирование торговой и ассортиментной политики аптечных учреждений
53. Формирование ассортиментной политики предприятия розничной торговли ООО "Эколас"
57. Что говорят политики, чтобы нравиться своему народу
59. Инновационный аспект формирования научно-технической политики в современной России
60. Политико-правовые теории средневековой Западной Европы
61. Правовое регулирование политических конфликтов
62. Тоталитаризм и авторитаризм (Политико-правовой анализ)
63. Политические учения Древнего мира
64. Политика, политические партии, политическая борьба
65. Политическое учение В.И. Ленина
66. Политические и правовые воззрения Гуго Гроция
67. Политико-правовой идеал Конфуция
68. Политико-правовые идеи Реформации
69. Политико-правовая концепция национал-социализма
73. Правовое государство и некоторые особенности его формирования в Российской Федерации
75. Буржуазная политическая и правовая идеология в Западной Европе первой половины XIX в.
76. Политико-правовая идеология в странах Арабского Востока в средние века
77. Социалистическая политико-правовая идеология в Западной Европе в первой половине XIX в.
79. Ученый и философ, политик и религиозный деятель
80. Особенности формирования правового сознания россиян в современных условиях
81. Нормативно-правовое оформление налоговой политики
82. Механизм правового обеспечения социальных льгот военнослужащих как фактор социальной политики
84. Этико - правовая концепция буддизма и учение о дхарме
85. Возникновение и развитие учения о правовом государстве
89. Конституционно-правовое регулирование политической системы
90. Формирование судебно-правовой системы в Англии
91. Проблемы формирования инвестиционной политики Новосибирской области
92. Социально-политическое учение Конфуция
93. Политико-правовые взгляды Алихана Букейханова
94. Проект "Государственного приказа благочиния" П.И. Пестеля
95. Формирование ценовой политики
96. Формирование ценовой политики организации: поэтапное руководство
98. Политико-правовые идеи и концепции правового государства
99. Политическая и правовая мысль России
100. Формирование сословного строя и правовой статус сословий