Библиотека Рефераты Курсовые Дипломы Поиск

сделать стартовой

добавить в избранное

Законодательство и право      Право

Планирование работы муниципального управления

Горшок торфяной для цветов.
Рекомендуются для выращивания крупной рассады различных овощных и цветочных, а также для укоренения саженцев декоративных, плодовых и
7 руб
Раздел: Горшки, ящики для рассады

Ручка "Помада".
Шариковая ручка в виде тюбика помады. Расцветка корпуса в ассортименте, без возможности выбора!
25 руб
Раздел: Оригинальные ручки

Фонарь садовый «Тюльпан».
Дачные фонари на солнечных батареях были сделаны с использованием технологии аккумулирования солнечной энергии. Уличные светильники для
106 руб
Раздел: Уличное освещение

ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. Планирование как элемент управления 2. Планирование работы муниципального управления 3. Виды планов ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ В изменившихся в последнее десятилетие условиях, муниципальные образования столкнулись с проблемой поиска новых подходов, методов планирования. Относительная самостоятельность органов местного самоуправления одновременно стала проблемой выживаемости территориальных сообществ. Строгое директивное государственное планирование прекратилось. На каждой территории в ходе приватизации возникло множество различных собственников. Согласовать их интересы с интересами сообщества оказалось не так просто. Администрации муниципалитетов ограничивались преимущественно текущим планированием. За редким исключением разрабатывались среднесрочные планы социально-экономического развития. Внимание к планированию в структурах местного управления связано с процессами децентрализации государственного управления, которые способствовали повышению автономности в принятии решений на региональном и местном уровнях. В тех странах, где процесс децентрализации совпал с процессом экономической глобализации, местные органы власти сумели переориентироваться в формулировании собственной экономической политики и оказались более подготовленными для преодоления структурного кризиса местной экономики. Там, где этого не произошло, экономический спад приобрел серьезные масштабы и значительно повлиял на благосостояние городского и сельского населения. Практика традиционного планирования сегодня быстро устаревает. Она имела краткосрочную перспективу, ориентировалась на имеющийся персонал и обычно не получала поддержки со стороны граждан общины. Новая модель планирования требует оптимального использования человеческих и финансовых ресурсов на местах. Планирование - это систематический процесс, с помощью которого сообщества рисуют картину своего будущего и определяют этапы его достижения, исходя из местных ресурсов. Оно включает в себя: • согласование групповых интересов внутри сообщества перед тем, как приступить к планированию; • инвентаризацию реальных свободных ресурсов, ограничений и благоприятных факторов; • определение реально осуществимых задач и целей; • назначение ответственных за исполнение плана действий по осуществлению поставленных задач. Предмет исследования: процесс планирования работы органов муниципального управления. Объектом исследования являются планы работ органов муниципального управления. Цель работы: изучение особенностей планирования как элемента управления. Задачи работы: 1. изучить понятие «планирование»; 2. выявить особенности планирования работы муниципальных органов; 3. рассмотреть виды планов. Структура. Работа состоит из введения, трех параграфов, заключения и списка литературы. 1. ПЛАНИРОВАНИЕ КАК ЭЛЕМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ Управление – это интеграционный процесс последовательного формирования и развития системы целей и способов их достижения. Технология управления на любом ее уровне и функциональном направлении предполагает выполнение общих функций управления. Состав общих функций управления включает в себя - планирование и прогнозирование, организацию, координацию и регулирование, контроль, учет и анализ.

Отсюда вытекает, что планирование – это элемент управления, одна из его общих функций. Вместе с тем, планирование предопределяет направленность и содержание остальных общих функций управления и потому еще именуется ведущей функцией управления . Сущность планирования состоит в формировании системы адресных мероприятий и показателей (критериев) по достижению целей управления, увязанных во времени и пространстве, т.е. - в систематическом поиске возможностей предприятия действовать и прогнозировании последствий этих действий. Функции планирования заключаются в решении плановых задач на основе принципов планирования, при использовании плановых методов и обеспечивающих подсистем. Необходимость планирования в процессе муниципального управления при отсутствии комплексных исследований элементов системы управления обусловила формирование достаточно широкой палитры подходов к пониманию сущности развития и инструментов его организации. До сих пор зачастую происходит подмена понятий в отношении инструментов планирования: концепции и стратегии развития наделяются свойствами программ и проектов. Между тем, от степени ожиданий при разработке документов планирования во многом будет зависеть результат и качество управления муниципальным развитием. Концепция формулирование перспектив развития муниципалитета, документ, в котором изложена общая философия развития, а также провозглашены намерения разработать подходы к реализации перспектив. Смысловая нагрузка и организационная ценность этого документа в том, что в нем декларируется решение предпринимать дальнейшие управленческие действия. Стратегия (стратегический план) документ общественного согласия о приоритетных (стратегически важных для различных групп местного сообщества) направлениях развития территории проживания и работы. В стратегическом плане декларируется выбор в пользу наиболее оптимальной модели развития муниципалитета (направление «главного удара») на основе комплексного анализа социально-экономической ситуации, оценки влияния внешних и внутренних факторов в различных сценарных условиях. Программа социально-экономического развития, как правило, она понимается как комплексная, обеспечивающая достижение заявленных в стратегии целей. Как инструмент программно-целевого характера, программа является документом, обеспечивающим баланс целей, задач, ресурсов. Содержит детальные расчеты всех ресурсных затрат с указанием их источников и этапов привлечения для реализации программных мероприятий. Программа это тот инструмент, который позволяет осуществить многоуровневое бюджетное финансирование, а также привлечение внебюджетных средств заинтересованных в реализации мероприятий программы участников. Результативность и эффективность программы оценивается на основе системы показателей и индикаторов, позволяющей проводить мониторинг и оценку приближения (достижения) запланированных целей и задач посредством сравнения поэтапных результатов с базовым (стартовым) значением установленных показателей/индикаторов. Применение на практике различных видов программ (комплексных, социально-экономического развития, целевых, ведомственных, долгосрочных) породило различные толкования термина «программа».

По этому поводу следует пояснить, что существенной разницы в программах перечисленных видов нет, так как в их основе лежат взаимоувязанные по целям, задачам, ресурсам, срокам и исполнителям мероприятия; все они должны содержать механизм эффективного управления результатами и специально разработанную систему индикаторов (показателей) измерения достижения запланированных целей. План действий ввиду того, что муниципальный бюджет разрабатывается сроком на один год, среднесрочный финансовый план на три года, а горизонт программы (в зависимости от сложности и ресурсоемкости поставленных целей) может быть более пяти лет, организационно удобно формировать приоритеты развития в бюджетном периоде в виде плана действий органов местного самоуправления. План акцентирует управленческие ресурсы на главных мероприятиях, которые были предусмотрены в программе социально-экономического развития для данного этапа. Политика развития базируется на документах стратегического и программного планирования, является инструментом взаимодействия, коммуникации, отражает последовательность управленческих решений. Политика развития, основанная на документах стратегического планирования, обеспечивает преемственность и непрерывность эволюционного развития муниципалитета. 2. ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ С целью обеспечения соответствия текущей деятельности местной администрации стоящим передней целям и задачам формируется система планирования работы администрации Система планирования представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемых местной администрацией и ее структурными подразделениями с целью определения задач, текущих результатов деятельности, средств и способов их достижения в соответствии с целями администрации на основе анализа ситуации, прогнозных оценок ее развития, возможных ресурсов. Планирование обеспечивает эффективное использование организационных ресурсов, внутреннюю координацию, адаптивность структурно-функциональной организации администрации к внешним требованиям, осознание организационных стратегий руководителями и специалистами. Процесс планирования включает в себя анализ стратегических целей, являющихся отражением текущего состояния и проблем в сфере деятельности местной администрации; прогноз будущего состояния целевых объектов и внешних условий; формирование системы задач; определение оптимальных стратегий деятельности. Эффективному планированию деятельности местной администрации должно предшествовать определение приоритетов социально-экономического развития муниципального образования, основанное на всестороннем анализе текущей ситуации во всех сферах жизни местного сообщества. На базе сформулированных приоритетов формируется стратегия социально-экономического развития муниципального образования (или вносятся коррективы в существующую стратегию), определяются цель и задачи деятельности местной власти на долгосрочную перспективу. В свою очередь, на основании стратегии развития, целей и задач деятельности органов местного самоуправления формируются среднесрочные программы социально-экономического развития и стратегический план (концепция) деятельности местной администрации.

Для чего Роджеру Констандзе понадобилось создавать программу со столь сложной многоуровневой структурой? Ответ хоть и прозрачен, однако не лежит на поверхности. Мне думается, что главным импульсом калифорнийского программиста стало желание создать рабочую среду для индивидуального планирования задач и управления временем, которая обеспечивает предельную гибкость. Насколько велика эта гибкость, можно оценить уже на первой стадии работы с Achieve Planner. Приступая к планированию, пользователь обращается не к традиционному для ПИМов интерфейсу Календаря, который в Achieve Planner, разумеется, есть, а к Master Outline - свободному пространству, в котором сваливаются в кучу все приходящие в голову дела и задачи недели. Сваливаются без малейшей приоритезации и привязки ко времени. Идея Master Outline очевидно позаимствована из линейных моделей Тома Аллена, реализованных в корпоративных проджект-менеджерах, что как раз и позволяет причислить Achieve Planner к гибридным PPS. Лишь свалив все в кучу, мы приступаем к методичному структурированию задач, их иерархизации и распределению по уровням - проекты, субпроекты, задачи, цели, мечтания, пожелания и т. п

1. Стратегическое планирование в муниципальном управлении

2. Стратегическое планирование в администрации муниципального образования (на примере администрации Пригородного района города Нижнего Тагила)

3. Стратегическое планирование развития муниципального образования

4. Лабораторная работа №2 по "Основам теории систем" (Решение задач линейного программирования симплекс-методом. Варианты разрешимости задач линейного программирования)

5. Организация работ и расчет технико-экономических показателей по смешанному участку горных работ №2 разреза «Черемховский»

6. Отчет по лабораторной работе №2

8. Совершенствование информационной системы управления кадров и работы с личным составом Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области

9. Стратегическое планирование в управлении коммунальным комплексом

10. Стратегическое планирование

11. Стратегическое планирование в банке

12. Стратегическое планирование предприятия на трехлетний период на примере ОАО "Дальхимпром"

13. Стратегическое планирование

14. Стратегическое планирование САО "Пирамида"

15. Стратегическое планирование

16. Понятия «социально-культурная деятельность», «культурно-просветительская работа», «культурно-досуговая работа»

Подставка для колец "Кошка", 12 см.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: металл (сплав цинка с покрытием золотой краской), стекло. Высота: 12 см. Товар не
365 руб
Раздел: Подставки для украшений

Ручка перьевая "Velvet Prestige", синяя, 0,8 мм, корпус хром/золото.
Перьевая ручка "Velvet Prestige". Цвет корпуса: хром/золото. Материал корпуса: металл. Материал пера: иридий. Пишущий узел: 0,8 мм.
404 руб
Раздел: Металлические ручки

Накидка Ritmix RAO-1317.
Материал: ПВХ. Размеры: 82 x 50 см. Варианты исполнения по цвету: прозрачный.
303 руб
Раздел: Прочее

17. Информационное обеспечение стратегического планирования

18. Планирование и контроль в рамках стратегического планирования

19. Стратегическое планирование как функция менеджмента

20. Стратегическое планирование предприятия

21. Доклад по стратегическому планированию

22. Стратегическое планирование на предприятиях малого бизнеса

23. Стратегическое планирование

24. Экзаменационные билеты по предмету Стратегическое планирование за конец 2000 года

25. Стратегическое планирование и менеджмент

26. Сущность, функции и выгоды стратегического планирования

27. Стратегическое планирование

28. Подходы к стратегическому планированию

29. Стратегическое планирование жилищного фонда Субъекта Федерации с использованием имитационных моделей

30. Стратегическое планирование стоимости капитала компании

31. Четыре подхода к постановке системы стратегического планирования

32. Стратегическое планирование

Лото "Животные".
Лото "Животные" развивает память, внимательность, мелкую моторику рук, помогает развивать устную речь малышей, и дает начальные
1079 руб
Раздел: Лото детское

Каталка Glory "Утка" музыкальная (фиолетовая).
Катание на каталке принесет вашему ребенку массу удовольствия и впечатлений. Эта модель очень легкая, но достаточно крепкая, поскольку
606 руб
Раздел: Каталки

Одноразовые впитывающие пеленки "Molinea Plus" (20 штук, 90х180 см).
Одноразовые впитывающие пеленки "MoliNea Plus L" предназначены для дополнительной защиты постельного белья и других
900 руб
Раздел: Пелёнки

33. Стратегическое планирование (на примере компании "Дженерал Электрик")

34. Стратегическое планирование и выбор маркетинговой стратегии на примере ООО "Брянское СРП ВОГ"

35. Особенности стратегического планирования на предприятии

36. Понятие стратегии и процессы стратегического планирования

37. Разработка предложений по усовершенствованию стратегического планирования современного станкостроительного предприятия

38. Стратегическое планирование

39. Стратегическое планирование

40. Стратегическое планирование деятельности фирмы

41. Стратегическое планирование местного самоуправления

42. Стратегическое планирование на предприятии ОАО "Ижевский хлебозавод № 5"

43. Стратегическое планирование на примере модельного агентства "Жираф"

44. Стратегическое планирование фирмы. Этапы и документы

45. Стратегическое планирование на предприятии

46. Бизнес-план как форма стратегического планирования: цели и задачи

47. Управление каналами сбыта товаров промышленного назначения и управление личной продажей

48. Разработка системы управления освещением при помощи любого пульта дистанционного управления от бытовой аппаратуры

Сейф-книга СС0081/1 "Alparaisa. Три богатыря", 21х13х5 см.
Размеры: 21х13х5 см. Бокс-сейф в виде книги для хранения мелких ценных вещей. Встроенный замок, запирающийся на ключ. Ключ - 2 штуки.
616 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные

Увлекательная настольная игра "Трафик-джем", новая версия.
«Трафик-Джем» — игра, в которой каждый найдет что-то интересное для себя. Почему же игра, предназначенная для обучения детей, так увлекает
392 руб
Раздел: Карточные игры

Набор шариков, диаметр: 5 см, 200 штук.
Шарики для палаток и сухих бассейнов. Диаметр 5 см, в упаковке 200 штук.
884 руб
Раздел: Шары для бассейна

49. Теория управления и империя игр в системе социального управления

50. Контрольная работа по муниципальному праву Вариант 2

51. Организация и планирование самостоятельной работы

52. Организация и планирование работы участка медеплавильного цеха

53. Прибыль государственных и муниципальных унитарных предприятий. Планирование и направления использования

54. Текущие вопросы планирования кадровой работы

55. Оптимальное планирование работы флота судоходной компании

56. Планирование работ проектной организации

57. Планирование работы участка энергопредприятия

58. Планирование объема и себестоимости тракторных работ

59. Подрядные работы для муниципальных нужд

60. Планирование работ в вычислительных системах по критерию минимального суммарного времени выполнения работ

61. Организация и планирование горных работ на добычном участке

62. Планирование работы с персоналом в организации и проведение его деловой оценки

63. Проблемы кадровой работы и пути их разрешения в муниципальных органах на примере администрации муниципального образования "Камышловский район

64. Автоматизация работы отдела планирования компании ООО "Кока-Кола ЭйчБиСи Евразия"

Стенд "Наши работы".
Стенд состоит из шапки (размером 67х10 см) с пластиковым карманом и самого стенда (размером 67х48 см), к которому крепятся 30 пластиковых
689 руб
Раздел: Демонстрационные рамки, планшеты, таблички

Звуковой плакат "Учимся читать - читаем по слогам".
Представляем Вашему вниманию уникальную новинку — развивающие звуковые плакаты, которые содержат стихотворения, занимательные и
643 руб
Раздел: Электронные и звуковые плакаты

Сиденье для ванны (светло-голубое).
Выдерживает нагрузку до 200 кг. Располагается практически на уровне ванны, а не вставляется внутрь, что особенно важно для удобства людей
604 руб
Раздел: Горки, приспособления для купания

65. Планирование воспитательной работы

66. Разработка автоматизированной информационной системы планирования работы

67. Особенности работы органов муниципального самоуправления

68. Планирование в системе государственного управления

69. Муниципальное управление зарубежных стран

70. Муниципальная собственность как объект муниципального управления (на примере МО “Город Архангельск”)

71. Принципы работы системы управления параллельными процессами в локальных сетях компьютеров

72. Разработка системы управления работой коммерческой компании

73. ПРИМЕНЕНИЕ "ПУЛЬМОСАНА – 2" ПРИ ЛЕЧЕНИИ ТЕЛЯТ БОЛЬНЫХ БРОНХОПНЕВМОНИЕЙ ( ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА )

74. Работа комбинированной автоматической системы управления

75. Устройство селективного управления работой семисегментного индикатора

76. Планирование - как основная функция управления

77. Стратегическое управление и планирование на уровне фирмы

78. Управление качеством работы

79. Место и роль планирования карьеры в практике управления персоналом

80. Организация, планирование и управление предприятием

Настольная игра "Колорама".
Ты знаешь цвета и формы? Красные круги, желтые четырехугольники, синие треугольники - пестрая неразбериха! На костях выброшен квадрат и
1363 руб
Раздел: Классические игры

Фломастеры "Замок", 50 цветов.
Количество цветов: 50. Очень качественные фломастеры. Чернила на водной основе и натуральных красителях. Яркие, насыщенные
761 руб
Раздел: Более 24 цветов

Средство для мытья люстр "UNiCUM", 500 мл.
Бесконтактная 4D-технология и специальная формула "Diamond" позволяет мгновенно вымыть люстру не прикасаясь к ней руками. Без
381 руб
Раздел: Для стекол, зеркал

81. Выпускная квалификационная работа. Методические указания по выполнению и оформлению дипломных работ для студентов специальности 060800 "Экономика и управление на предприятиях (по отраслям)"

82. Государственное и муниципальное управление

83. Организация и управление работой флота

84. Устройство селективного управления работой семисегментного индикатора

85. Организационные основы муниципального управления

86. Управление рисками. Финансовое планирование и прогнозирование

87. Планирование и управление корректировкой конструкторских документов по результатам изготовления и испытаний опытного образца (партии) при выполнении ОКР

88. Сетевые методы планирования и управления

89. Инфокоммуникационные технологии управления и мониторинга при неотложных поисково-спасательных и аварийных работах

90. Проблемы государственной службы и правовой механизм их регулирования по материалам управления государственной и муниципальной службы Московской области

91. Контрольная работа по английскому языку №2 ИЗО ГУУ (г. Москва)

92. Некоторые аспекты обеспечения эффективности работы системы управления базами данных

93. Организация, планирование и управление предприятием

94. Управление изменениями и работа

95. Разработка инструментария оценки эффективности управления социально-экономическим развитием муниципальных образований

96. Финансовый анализ и планирование. Управление оборотным капиталом. Специальные разделы финансового менеджмента

Развивающая игра "Магнитные истории. Времена года".
Игра «Магнитные истории. Времена года» - это познавательная для Вашего ребенка игра, позволяющая в игровой форме познакомиться с временами
499 руб
Раздел: Игры на магнитах

Электронная энциклопедия для малышей "Уроки Божьей Коровки".
Уроки божьей коровки – это электронная энциклопедия для малышей в формате книжки-планшетика! 120 обучающих картинок, 60 логических пар, 8
655 руб
Раздел: Викторины

Книга-сейф "Двенадцать стульев", 24x17x6 см.
Регулярно удалять пыль сухой, мягкой тканью. Материал: картон, металл. Товар не подлежит обязательной сертификации.
1322 руб
Раздел: Шкатулки сувенирные

97. Государственное и муниципальное управление

98. Зарубежный опыт государственного и муниципального управления

99. Мое место в системе государственного и муниципального управления

100. Муниципальное управление в социальной сфере