|
|
|
сделать стартовой | добавить в избранное |
 |
|
Специфика безработицы в отечественной экономике и основные направления ее регулирования |
Ручка "Шприц", желтая. 
Чашка "Неваляшка". 
Горшок торфяной для цветов. Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Кемеровский государственный университет Экономический факультет Кафедра экономической теории КУРСОВАЯ РАБОТА на тему «Специфика безработицы в отечественной экономике и основные направления ее регулирования». Выполнила студент группы Э-063 Лопаткина О.К. Научный руководитель д. э. н., проф. Леванов А.Д. Кемерово, 2007 Введение Безработица представляет собой сложное, многоаспектное социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не занята в общественном производстве, не может реализовать свои физические и умственные способности при помощи рынка труда (последнее связано с отсутствием подходящих рабочих мест). «Она лишает человека возможности развивать свои профессиональные способности, получать заработную плату, что в итоге ведет к его обнищанию».1 Безработица образует основное, существенное содержание открытого, циркулирующего рынка рабочей силы. Как своеобразное явление общественного развития, безработица возникла в недрах капиталистической экономики, существовала в разнообразных, все более сложных проявлениях и к концу XX века стала хроническим, неотъемлемым и возрастающим по своим масштабам атрибутом современной экономики. Безработица, являясь по существу отрицательным моментом экономики, выполняет в то же время позитивные функции, разрешая противоречия рыночного хозяйствования на базе частной капиталистической собственности. По мнению Павленкова В.А.: «Таков капиталистический способ производства жизни общества, когда оно живет и развивается только при наличии огромной массы бедствующих безработных – в этом и состоит сущность безработицы».2 Во многих российских городах (особенно малых) и поселках городского типа главной экономической проблемой сегодня стала безработица. Человек и готов трудиться, да особенно и негде. Почему возникает такая ситуация, почему столь важный производственный ресурс, как труд, вдруг оказывается невостребованным, и многие выпускники школ тщетно ищут место, где можно было бы заработать себе на жизнь? Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она: порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны; сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны. Практически невозможно найти в мире страну, где нет той или иной разновидности безработицы. И Россия – не исключение. Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять, откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.3 Глава 1. Безработица – составная часть рыночной экономики 1.1 Сущность безработицы и ее виды Существуют различные определения, характеристики и трактовки безработицы. Однако в этом вопросе необходимо руководствоваться характеристиками и научными трактовками безработицы, которые дают официальные документы трудового законодательства России и международные документы учреждений ООН, таких как Международная организация труда (МОТ), ее орган – Международное бюро труда, а также документы Международной конференции статистиков труда (МКСТ). Страны, парламенты которых ратифицируют конвенции и рекомендации МОТ, делают их, таким образом, составной частью своего национального трудового законодательства.
Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» дает следующее развернутое определение условий признания граждан безработными. «Статья 3. Порядок и условия признания граждан безработными Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его профессиональную квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) – паспорта и документа об образовании. Безработными не могут быть признаны граждане: не достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно, либо пенсия, предусмотренная пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению; отказавшиеся в течение 10 дней со дня регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие профессии (специальности) – в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по одной и той же профессии, специальности) дважды; не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органах службы занятости для предложения им подходящей работы, также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы. Граждане, которым в установленном порядке отказано в признании их безработными, имеют право на повторное обращение в органы службы занятости через две недели для решения вопроса о признании их безработными».4 Следует отметить, что принятая система учета безработных в нашей стране не отражает действительных тенденций в развитии российского рынка труда, поскольку большинство безработных не регистрируются в органах службы занятости, предпочитая искать работу самостоятельно или прибегая к услугам негосударственных посреднических структур.5 Согласно вышеприведенному Закону, безработным является тот, кто признан таковым службой занятости при соблюдении довольно жестких условий. Но это еще не есть достаточное определение самой безработицы.
Нельзя считать работающими тех безработных, которых служба занятости по каким-либо причинам отказалась считать таковыми, то есть субъективные решения людей не меняют объективно существующего состояния работника в качестве безработного. В этом отношении более правильным является определение безработного первой фразой ст. 3 Закона, где сказано: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка» - это и есть самая существенная часть определения безработного Законом РФ о занятости населения.6 Итак, когда говорят о безработице, то речь идет о существовании в условиях рыночной экономики больших масс ищущих работу людей, не имеющих заработка и предлагающих к продаже за деньги свои способности к труду (рабочую силу), перемещающихся между предприятиями (фирмами) и образующих основную часть открытого (циркулирующего) рынка рабочей силы в качестве его неизбежной составной части. Острота проблемы безработицы порождается рядом причин. Во-первых, человек – экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и «положить в холодильник» до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем. Во-вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или от превращения их в бандитов. Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны. В-третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств к существованию. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны (рынок сжимается). Тем самым рост безработицы обостряет экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости. Этот порочный круг крайне опасен: с каждым оборотом разомкнуть его становится все труднее. В-четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы. В-пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди совершают, чтобы добыть нужные блага. Безработица – явление мирового масштаба: по данным Организации Объединенных Наций, безработными являются 800 миллионов человек.7 1.2 Причины безработицы Как известно, безработица возникла и развилась до современного ее состояния вместе с возникновением и развитием рыночной капиталистической экономики, являясь важной составной частью рынка труда. Уже одного этого достаточно для вывода о том, что наиболее общей причиной возникновения безработицы и ее неистребимого существования является сама рыночная капиталистическая экономика. Ведь безработный – это носитель непроданного товара «рабочая сила» - своей способности к труду, это особый товароноситель, появившийся только при капитализме.
Основные направления законодательного регулирования расчетов с персоналом по оплате труда можно сгруппировать по следующим направлениям: прием на работу; увольнение сотрудников; начисление и выплата заработной платы; удержания из заработной платы; депонирование невыплаченной своевременно заработной платы; предоставление отпуска; оплата пособий по временной нетрудоспособности; прочие вопросы по начислениям и выплатам, приравненным к заработной плате. 17.5. Начисление и выплата заработной платы Для обобщения информации о расчетах с работниками организации по оплате труда (по всем видам оплаты труда, премиям, пособиям и другим выплатам) Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкцией по его применению, утвержденными приказом Министерства финансов РФ от 31.10.2000 № 94н, предназначен счет 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда». В соответствии с п. 5, 7 ПБУ 10/99 «Расходы организации», утвержденного приказом Министерства финансов РФ от 06.05.1999 № 33н, расходы по оплате труда считаются расходами по обычным видам деятельности
2. Таможенная политика и основные направления ее реализации в странах Евросоюза (Германия)
3. Реабилитация и ее основные направления
11. Социальная политика и ее основные направления
14. Формирование советской культуры: основные направления
15. Русский авангард. Основные направления и мастера
16. История сыскного дела в России: Основные периоды правового регулирования
Швабра-вертушка "Торнадо Хенди". 
Ручка "Автомат", 12 штук, в коробке. 
Гель для купания младенцев "Bubchen", 400 мл. 18. Основные направления социальной защиты населения России
19. Бухгалтерский учет в России: основные направления развития
20. Современная экономика США и ее проблемы
21. Основные направления улучшения условий труда на предприятии
25. Основные направления внешней политики конца XIX начала XX вв.
26. Основные направления внутренней политики в восстановительный период
27. Анна Зегерс. Антифашистская направленность ее произведений
30. Основные направления английской политической мысли.
31. Основные направления государственной политики в АПК
32. Основные направления деятельности ГИБДД
Трусики Libero Dry Pants (6), XL, 13-20 кг, экономичная упаковка, 30 штук. 
Канистра-бутыль с ручкой, 20 л. 
Таблетки для посудомоечной машины "Clean&Fresh", 5 in1 (mega). 33. Основные этапы развития психологии, основные направления развития зарубежной психологии ХIX - XXвв.
34. Основные направления научно-исследовательской работы в российском рекламном бизнесе
35. Современная политическая глобалистика: анализ основных направлений
36. Основные направления паблик рилейшнз в международном олимпийском движении
37. Возникновение и развитие философии. Основные направления
41. Основные направления денежно-кредитной политики в 2005 г.
42. Основные направления и перспективы развития некоторых активных операций
43. Финансовые средства предприятий и основные направления их использования
44. Занятость населения и проблемы ее регулирования в рыночном хозяйстве
45. Заработная плата и основные принципы ее организации
46. Инфляция как социально-экономическое явление и методы ее регулирования
47. Специфика безработицы в России, тенденции и перспективы её развития
48. Кризис отечественной экономики
Мягкая игрушка "Волк. Забивака", 33 см. 
Домик игровой. 
Шар магический "Счастливая восьмерка", 10 см. 49. Основные направления реформирования российского уголовно- процессуального законодательства
50. Надежность коммерческих банков и основные методы ее определения
51. Понятие и основные направления инвестиционной политики в Украине
52. Нормативная дискуссия о гражданском обществе: основные направления
53. Основные направления в психотерапии
57. Основные направления денежно-кредитной политики Центрального банка
58. Роль и место Сбербанка России в банковской системе. Основные направления деятельности
59. Основные направления борьбы с травматизмом на производстве
60. Основные направления повышения эффективности производства и реализации молока
61. Эффективность освоения и основные направления совершенствования системы обработки почвы
62. Основные направления и методы совершенствования учета денежных средств в иностранной валюте
63. Основные направления тактики действий внутренних войск по опыту Чеченской Республики
64. Задачи исторической геологии и основные этапы ее развития
Чайная пара "Loraine" (чашка 180 мл + блюдце). 
Блюдо для запекания "Тайга", 2250 мл. 
Набор столовый детский "Непоседа" (4 предмета). 65. Основные направления деятельности ОВД по предупреждению террористической деятедьности
66. Основные направления развития права Российской Федерации
67. Основные направления укрепления законности в административной деятельности ОВД
68. Основные принципы правового регулирования труда
69. Причины, основные направления и значение реформирования русского языка при Петре I
73. Основные направления в культуре и искусстве XIX века
74. Основные направления и школы в культурологии
75. Основные направления организации торговли
77. Неоевгеника – история становления, основные направления, перспективы развития
78. Профилактика йоддефицитных заболеваний: основные направления и методы мониторинга
79. Греция: основные направления внешней политики
80. Содержания и основные направления внешнеэкономической деятельности
Вешалка для одежды напольная ТД-00014, две перекладины, 800x430x1550 мм. 
Стульчик-подставка "Тачки". 
Перчатки виниловые одноразовые, размер XL, 100 шт.. 81. Основные направления кадровой политики предприятия
82. Основные направления эволюции взглядов на проблему управления персоналом
83. Организация и основные направления совершенствования работы секретаря
85. Тенденции развития системы высшего образования в Украине и за рубежом: основные направления
89. Основные направления деятельности Римско-католической церкви
90. Истоки и основные направления студенческих выступлений за рубежом
91. Основные направления демографической политики. Показатели демографической ситуации
92. Основные направления объективного подхода к анализу общества в современной западной социологии
93. Основные направления по борьбе с коррупцией в России
95. Перспективы развития дорожной сети и основные направления технического прогресса автомобильных дорог
96. Основные направления развития энергетики Республики Беларусь
8 толстых карандашей для малышей. 
Игра-головоломка "Дядюшкина ферма". 
Туалетная бумага "Linia Veiro Classic", 2-слойная (24 рулона), белая. 97. Основные направления античной философии
98. Бюджетное финансирование и основные направления его совершенствования в РФ
